零售企业的安全问题探讨

零售企业的安全问题探讨

随着社会的发展，安全问题已涉及到每一个行业，每个一人；如：我们生存的人身安全，吃的食品安全、出行的交通安全，家庭的财产安全、工作中的劳动安全等。因此，安全生产与经济发展是社会发展前进中，一个永恒的主题。当前的安全问题从国家到地方再到企业都非常重视，始终坚持“安全第一”的工作方针，是我国对安全生产管理的一项基本国策。

影响安全生产的主要因素有那些？一、主观因素二、客观因素一、主观因素主观因素主要是指人的因素，根据企业员工的职务不同，又可以分为两种：一、管理着的因素二、员工自身的因素二、客观因素

1、生产过程中因素：

主要是指在生产经营中，设备、仪器的防护缺乏，设备及附件材料本身在设计、生产工艺中就存在安全隐患或者不合理。

2、工作环境的因素：

工作场所过分拥挤、通道不好，材料堆放混乱、电路电线配置不合理、机械设备没有依据规定进行保养、维护。

现场管理者安全职责一、监督检查：主要是监督检查员工的安全行为，提示安全防范意识；二、发现排除：主要是设备运行的管理在现场巡视中发现安全隐患要及时进行排除；三、控制处理：发生安全事件（纠纷）要实施有效控制，防止事件的扩大；四、报告协助：将处理结果或发重大事件自身无法处置时要立即上报（报警）并协助领导对事件的处理。

对于我们零售企业来讲主要存在的安全问题有二个。

一是消防安全

二是内部的治安安全（包括商品安全）

一、消防安全第一、火灾的危害性第二、造成火灾的原因第三、发生火灾时的处置步骤第四、现有消防器材的配置第五、消防法律、法规第六、火灾案例

一、火灾的危害性

随着社会的不断发展，社会财富的不断增多，科学技术的不断进步，新产品、新工艺和易燃可燃装饰装修材料的不断推陈出新，包括用火、用电、用气、用油的不断增多，导致发生火灾的可能性也随之增多，发生火灾的危险性越来越大，火灾的复杂性越来越强，扑救火灾的难度越来越大。

在世界上的各种灾害中，火灾是最易经常发生的，也是最能威胁人身、财产的安全、影响社会发展和稳定的主要灾害之一。大量的火灾案例已经证明，大部分火灾事故的发生，都是由于人们人为的因素所致，与人们的消防安全行为有着十分密切的关系。

火灾对人的危害一、火灾的辐射二、火灾烟气三、一氧化碳中毒等其他气体中毒四、高温燃烧烟气的危害性1、人员在浓烟中1—2分钟就会昏倒，4—5分钟就有死亡的危险；2、烟气的恐怖性，高温、高热量，而且温度很高；3、烟气的流动性很快，平均每秒在0.5—0.8平方米。大量的火灾案例证明80﹪以上的死亡人员是窒息或中毒致死，而不是直接烧死的。二、造成火灾的原因零售企业火灾危险源1、电气引起的火灾：2、吸烟引起的火灾：3、装修引起的火灾：

酿成火灾的条件一、可燃物：凡是能与空气、氧气和其他氧化剂发生剧烈化学反应的物质，都称为可燃物二、助燃物：凡是具有较强氧化性能，能与可燃物发生化学反应并引起燃烧的物质称为助燃物三、着火源：具有一定温度和热量的能源，或者说能引起可燃物着火的能源称为着火源助燃物可燃物着火源火为了预防火灾和减少火灾危害

一是积极做好火灾的预防工作，防止发生火灾。这是消防工作的出发点和目的，是我们追求的最理想的愿望和效果；二是一旦发生火灾，就应当及时、有效地进行扑救，减少火灾的危害。

三、初起火灾处置初期火灾扑救原则先疏散、后灭火；先控制、后消灭；先重点，后一般；防中毒，防窒息；听指挥，莫惊慌。

初起火灾特点：初起阶段是物质在起火后的几分钟里，具有燃烧面积不大，烟气流动速度缓慢，火焰辐射热量不大，周围物品和建筑结构温度上升不快的特点。这个阶段内，采用较少的人力和应急灭火器材，容易将火控制或扑灭。家用电器或线路着火，要先切断电源，再用干粉或气体灭火器灭火，不可直接泼水灭火，以防触电或电器爆炸伤人。救人第一扑灭火灾的方法一、冷却法二、隔离法三、窒息法四、抑制法四、常见消防设施及器材灭火器室内消火栓火灾自动报警系统自动喷水灭火系统灭火器ABC干粉灭火器BC干粉灭火器CO2灭火器火灾自动报警探头自动喷水灭火系统水喷淋头灭火器的使用方法一、拔插销二、对火源三、压手柄四、速扑灭报火警的内容1、发生火警的单位或个人的详细地址2、起火物3、火势情况4、报警人姓名、电话等5、应派人在路口接应和引导消防车进入火场保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全

火灾不仅给国家财产和公民人身、财产带来巨大的损失，而且还会影响正常的社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和公民的生活秩序。如1990年7月，四川襄渝铁路梨子园隧道发生油罐车爆炸起火事故，致使铁路运输中断240多个小时，直接影响了成千上万旅客和很多单位的正常生活和工作。保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，是消防立法最主要的目的。·保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，是消防立法应起的最重要的作用和所要达到的最主要的目的。应当引起注意的是，《消防法》立法宗旨在表述上，将“保护公民人身”安全写在了第一位，这不仅仅是简单的文字调整，而是国家以法律的形式体现了人的生命健康安全为第一宝贵。因此，在火灾预防上要把保护公民人身安全放在第一位，在火灾扑救中要坚持救人第一的指导思想。《消防法》是指导和规范我国消防工作的根本大法，于1998年4月29日第九届全国人大常委会第二次会议审议通过，自1998年9月1日起施行，共6章54条。

2008年10月28日第十一届全国人大第五次会议进行了修订，修订后的消防法共有7章74条，自2009年5月1日起施行。五、法律、法规消防工作的方针消防工作的方针：“预防为主，防消结合”在消防工作中，就是要坚持把火灾预防工作放在首位，积极地贯彻落实各项防火措施，力求防止火灾事故的发生。无数事实已经证明，只要人们具有较强的消防安全意识，自觉遵守和执行消防法律法规规章和国家消防技术标准规范，大多数的火灾事故都是可以预防的。但是，要完全杜绝或避免火灾的发生，也是不现实的。因此，在进行火灾预防工作的同时，也要切实做好扑救火灾的各项准备工作，以致一旦发生火灾，能够迅速有效地进行施救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。“预防为主、防消结合”的消防工作方针，就是要把防火和灭火两个方面的工作有机地结合在一起，“防”和“消”是相辅相成两个方面都非常重要，缺一不可。

消防工作的原则

消防工作的原则：“坚持专门机关与群众相结合”消防工作的措施

消防工作的措施：“实行防火安全责任制”消防安全渗透在人们生产、生活和工作的各个方面，各级人民政府、政府各部门、各行各业以及每个人在消防安全方面各尽其责，是我们国家做好消防工作的经验总结，也是从无数次火灾中得出的教训。

·实行防火安全责任制，对于一个城市或一个地区来说，首先是政府应当对本行政区域内的消防工作负责。对于一个单位来说，首先是单位的法定代表人或主要负责人应当对本单位的消防安全工作全面负责，并在单位内部实行和落实逐级防火安全责任制、岗位防火安全责任制。分管领导应当对自己分管工作范围内的消防安全工作负责，各部门、各班组负责人以及每个岗位的人员应当对自己管辖工作范围内的消防安全负责，切实做到“谁主管，谁负责”；“谁在岗，谁负责”，的原则。消防安全重点单位除应履行以上职责之外，还应履行“建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；实行每日防火巡查，并建立巡查记录；对职工进行消防安全培训；制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练”等消防安全职责。这是《消防法》对机关、团体、企业、事业单位设定的法定职责和义务，必须认真履行，以保证消防安全措施在机关、团体、企业、事业单位中得以落实。如果违反《消防法》的规定，未履行消防安全职责的，就应承担行政方面的责任。强化火灾报警、扑救的责任和义务。《消防法》规定：

任何单位、个人都有保护消防设施，报告火警的义务；不得阻拦报火警，严禁谎报火警；任何单位和成年公民都有参加有组织的灭火

工作的义务。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

(公安部令第61号)《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》已于2001年11月14日由公安部令第61号发布，于2002年5月1日起正式施行。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》是对机关、团体、企业、事业单位的消防安全责任和消防安全管理要求进行了细化。它首次明确提出“单位是自身消防安全的责任主体”，将实行“自我管理、自我负责”。1、“安全自查”。按照《规定》要求的具体管理方式，即防火检查的具体内容、方式和频次等，履行防火检查义务(《规定》第25～29条)。2、“隐患自改”。按《规定》要求的方法和程序整改火灾隐患。对存在的火灾隐患，要依法及时予以消除，该应当当场改正的责成有关人员当场改正；对不能当场改正的，消防安全管理人或者消防安全责任人应确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。对存在的随时可能引发火灾或者一旦发生火灾严重危及人身安全的火灾隐患和危险部位，要自行采取停产停业整改的措施。对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，以及本单位无能力解决的重大火灾隐患，要及时提出解决方案并向其上级主管部门或者当地政府报告，并采取有效的预防措施，严防重、特大火灾事故的发生(《规定》第30～34条)。对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函报送公安消防机构(《规定》第35条)。3、“责任自负”。在实际工作中，发现隐患并不难，难的是整改隐患。特别是一些经营状况不佳的单位，在老的火灾隐患久拖不改的情况下，新的火灾隐患又不断增多，造成问题积重难返。加上我们很多人的思想还受着过去计划经济条件下管理模式的影响和束缚，许多地方和单位对公安消防机构是监督管理者还是具体落实者一直分不清。有人一直认为，各单位的消防安全工作是公安消防机构一家的事情，把公安消防机构变成了各单位消防安全的具体落实者，要求公安消防机构对各单位的消防安全和存在的火灾隐患要一次又一次地去检查，一次又一次的填发相关的法律文书，把各单位自身存在的火灾隐患看成是公安消防机构自己一家的火灾隐患。于是有的地方发生了重、特大火灾事故后，要先查一查公安消防机构的责任，查一查公安消防机构及其消防执法工作人员是否进行了检查，是否提出了检查意见，是否要求了整改，是否填发了法律文书，是否采取了强制措施等等，这种做法给社会消防工作带来了极大的负面作用，也影响了消防工作社会化进程。61号令的实施，明确规定了“责任自负”的原则(《规定》第45、46条)。

《消防法》和《公安部61令》规定

单位应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散批示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。

严禁下列行为：

（一）占用疏散通道；

（二）在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；

（三）在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖；

（四）其他影响安全疏散的行为。

单位消防四能力建设一是检查消除火灾隐患的能力二是组织扑灭初起火灾的能力三是组织人员疏散逃生的能力四是消防宣传教育培训能力灭火、应急疏散预案的制定和演练

单位制定灭火和应急疏散预案十分重要不仅关系到单位在紧急情况下是否能快速处置初起火灾事故，减少财产损失，更重要的是关系到人员的安全。尤其是在公众聚集场所、学校、幼儿园、医院等人员密集的场所是保障人员紧急疏散，最大限度地减少人员伤亡的关键措施。单位应当对动用明火实行严格的消防管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护有，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。

公众聚集场所或者两个以上单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时，施工单位和使用单位应当共同采取措施，将施工区和使用区进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工及使用范围的消防安全。

公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工。

《消防法》规定：单位发生火灾时，应当立即实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员。邻近单位应当给予支援。任何单位、人员都应当无偿为报火警提供舍便利，不得阻拦报警。

单位应当为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。

火灾扑灭后，起火单位应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助公安消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故现任未经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。

消防安全宣传教育和培训

:单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次，培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。

单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。

六、几种火灾案例

河南焦作“3.29”大火

河南洛阳“12.25”大火

上海教师公寓楼大火火灾央视新大楼北配楼发生火灾

河南焦作“3.29”大火

2000年3月29日，河南省焦作市山阳区天堂音像俱乐部因违章使用电器发生火灾，造成74人死亡、2人受伤，烧毁该俱乐部及毗连建筑800平方米以及室内放像设备、家具等物品。由于没有及时报警和处置(组织、引导在场群众疏散)，加之该场所建筑耐火等级低，大量使用易燃可燃材料装修，安全出口、疏散通道宽度严重不足且被堵塞，没有疏散指示标志、应急照明和消防器材，致使起火后火势迅速蔓延，并产生大量一氧化碳等有毒气体，造成74人死亡。洛阳“12.25”大火

2000年12月25日，河南省洛阳市东都商厦因违章电焊发生火灾，造成309人死亡、7人受伤，直接财产损失2750.3万元。

(一)起火经过2000年11月底，东都分店在装修时将地下一层大厅中间通往地下两层的楼梯通道用钢板焊封，但在楼梯两侧扶手穿过钢板处留有两个小方孔。12月25日20时许，为封闭两个小方孔，东都分店负责人王子亮指使员工王成太（无焊工资质证）和宋龙、丁晓东将一小型电焊机从商厦四层抬到地下一层大厅，并安排王成太进行电焊作业，未作任何安全防护措施的交待。21时20分左右，前来该店联系施工的李如意看到王成太在电焊操作，即问王下面是啥，能不能这样焊？王便用焊枪点出火光让李如意从另一洞孔查看下面的情况。李告诉王成太发现下面有火，王成太扔下焊枪从洞孔处看到下面确实有火，立即向当时在负一层组织摆放商品的东都分店店长赵宇报告。店长赵宇随即组织在场的丹尼斯员工进行扑救，因负二层烟气太浓，未能进去灭火。

赵宇见火势无法控制，便安排在现场扑救的安全管理人员留下，其余人员撤离。这时大火已将负二层电线烧坏，导致全楼停电。王成太、赵宇等人被烟呛得受不了，也相继撤离现场。王子亮安排完电焊之后，在负一层南边电脑室装玻璃，得知起火后，也随着其他员工一起从南门撤离到楼外。王成太见到了赶赴火场灭火的消防人员后，既没有报告起火原因的情况，也没有报告大楼的四层歌舞厅正在营业等情况，以致延误了消防人员灭火救人的最佳时机。

由于火灾报警晚、消防通道堵塞严重、加之大楼内部结构复杂、四楼4个楼梯口均被上锁堵住，消防人员依靠现有装备，经过3个小时的奋力扑救，于当晚22时50分将火控制，26日零时37分彻底扑灭火灾。抢救遇险人员106名，保住了商厦地下一层、地上一至4层内部的设施及商品未被火灾烧毁。

在灭火救人中，消防人员共有5人受伤、16人累倒、54人出现不同程度的中毒症状。

4、群众消防安全意识淡薄，缺乏安全逃生和自防自救常识。在调查幸存者时发现，2名幸存者躲进厕所，紧闭厕所门，堵住了浓烟侵入后获救；另有4人躲在KTV包厢内，发现火情后，立即关闭包厢门，并关掉墙上的空调，让室外空气进入得以生存。但多数人员由于消防安全意识淡薄，进入舞厅后，没有熟悉舞厅安全疏散设施，加上缺乏逃生自救常识，烟气侵入后，惊慌失措，无所适从。5、消防安全通道不畅，影响灭火救人。该商厦东、西两侧原有的消防通道被违章搭建的建筑挤占，致使消防人员难以靠近实施灭火救人。

上海教师公寓楼大火2010年15日14时15分许，上海市静安区胶州路728号一幢28层的教师公寓发生重大火灾，有58人因火灾死亡。原因是工人在焊接时四溅的火花引燃了泡沫等易燃物造成大火。(一)火灾教训该事故造成58人死亡，70多人受伤。经济损失近亿元。

央视楼大火2009年2月9日晚21时许，因违规燃放烟花造成央视新大楼北配楼发生火灾。造成1名消防指导员死亡和8名消防战士受伤，单纯设备损失估计达到几十亿元。起火经过及火灾原因火灾事故理情况火灾事故教训吉林中百商厦火灾一、起火经过及火灾原因

2004年2月15日11时许，中百商厦北侧锅炉房锅炉工李铁发现毗邻的中百商厦搭建的3号库房向外冒烟，于是便找来该库房的租用人——中百商厦伟业电器行业主焦淑贤的雇工于洪新来用钥匙打开门锁，发现仓库着火。他们边用锹铲雪边喊人从商场几个楼层里取来干粉灭火器来扑救，未能控制火势。火灾突破

该库房与商厦之间的窗户

蔓延到营业厅。此时营业

厅内人员只顾救火和逃生，

没有人向消防队报警。2月15日11时28分，吉林市公安消防支队调度指挥中心接到报警

吉林市消防调度指挥中心立即调集4个消防中队（长春路中队、东局子中队、特勤一中队、造纸厂中队）、18台消防车、67名消防官兵赶赴现场，并向担任当日支队总值班员报告。随后，又相继调出市区其余的7个消防中队、25台消防车、107名消防官兵和吉林化学工业股份有限公司消防支队的17台消防车、98名消防员，火速增援。公安部火调专家和省总队以及吉林市“2.15”特大火灾事故调查组于2月16日对现场进行了环境勘察，确认了起火部位。

火灾原因

确定火灾直接原因是中百商厦伟业电器行雇工于洪新在当日9时许向3号库房送纸板时不慎将嘴上叼着的烟头掉落在地面上（木板地面），引燃地面可燃物引起火灾。引发的火焰及高温烟气通过未完全封闭的墙体进入中百商厦内，进而引起火灾事故的蔓延扩大。

后果

此次火灾共造成54人死亡（男28人、女26人），其中烧死3人，窒息死亡42人，坠楼死亡9人；70人受伤（其中，男性34人，女性36人；重伤14人）；过火面积2040m2，直接财产损失4260万元。

火灾事故教训一是中百商厦职工未及时组织引导顾客疏散

配电箱二是火灾发生在可燃物集中的一楼，可燃物燃烧和在高温作用下迅速分解，释放出大量有毒气体，伴随着烟火迅速蔓延到全楼。

三是现场外部环境复杂，曲臂登高车无法就近停靠救人

四是公民消防安全素质较差，自防自救能力差

组织人员疏散

逃生自救：利用疏散通道逃生。楼梯疏散，火灾初起阶段，这些楼梯是逃生要道。不要乘坐电梯逃生，以防停电被困。自制器材逃生。可利用逃生物资较多。可将毛巾、口罩浸湿后捂住口鼻防止烟雾侵害；利用绳索、布匹、床单、窗帘等开辟逃生通道；若超市经营五金等商品，还可以用消防水带、电缆线等逃生