漳村煤矿让人在安全管理中动起来培训课件

漳村煤矿让人在安全管理中“动”起来培训课件CONTENTS目录01煤矿安全管理的重要性与形势02“五依靠”安全管理体系实践03安全管理“三个转变”的实现路径04“人本管理”在安全管理中的创新CONTENTS目录05安全培训与员工素质提升06动态安全预控与隐患排查治理07“关键少数”履职与作风建设08安全管理创新与长效机制建设01煤矿安全管理的重要性与形势煤矿安全生产的意义与目标01保障矿工生命安全的核心价值煤矿安全生产是践行"人民至上、生命至上"理念的直接体现，通过严格管理和有效防护，将矿工生命安全放在首位，杜绝重特大事故发生，减少人员伤亡，维护家庭幸福与社会稳定。02推动企业可持续发展的坚实基础安全生产是煤矿企业生存与发展的前提，能有效降低事故造成的经济损失和生产中断，保障生产连续性，提升企业经济效益和市场信誉，为企业智能化、现代化转型提供稳定环境。03落实国家能源战略的关键保障煤矿作为国家能源供应的重要支柱，安全生产直接关系能源稳定供应和国家能源安全。通过强化安全管理，确保煤炭产能稳定输出，助力实现"双碳"目标和能源结构优化战略。04安全生产目标：构建本质安全型矿井以"零事故、零伤亡"为终极目标，通过理念创新、制度完善、技术升级和全员参与，推动安全管理从"要我安全"向"我要安全"转变，实现安全意识自律化、安全行为规范化、安全环境动态达标化。当前煤矿安全形势与挑战全国煤矿安全总体态势近年来全国煤矿事故总量呈下降趋势，但2022年仍发生事故91起、死亡142人，其中因安全管理不到位导致的事故占比达62%，重大灾害风险依然严峻。区域安全风险分布特征2023年山西省煤矿事故占全国近半，顶板、机电、运输事故频发；深部开采面临高瓦斯、高地温、高承压水等问题，智能化转型期技术应用带来新的管理挑战。漳村煤矿面临的现实挑战随着开采深度增加，矿压监测难度加大，已安装微震监测系统对文王山断层实施24小时监控；同时需应对新技术应用带来的管理转型，如9大项25个子系统智能化平台的协同管控。事故致因分析与短板识别2024年典型事故中，60%以上源于管理人员违章指挥、应急处置不当；部分人员存在"经验型"管理惯性，对《煤矿安全生产标准化管理体系》新规掌握不足。漳村煤矿安全管理的成果与启示安全生产稳定态势

山西潞安环保能源开发股份有限公司漳村煤矿五年多来一直保持安全生产的稳定态势，这一成绩是在该矿经济效益、矿井现代化建设及精神文明建设三丰收的情况下取得的。安全意识与行为转变

通过坚持“五依靠”，有效促进了三个转变的实现，即安全意识由“要我安全”向“我要安全”的转变、安全行为由“他律”向“自律”的转变、安全环境由“静态达标”向“动态达标”的转变。安全管理核心启示

人是安全生产管理中的首要因素，做好人的工作，就抓住了安全生产管理的主动权。广泛宣传“做一天煤矿工作，就要搞好一天安全生产”的理念，是煤矿安全生产管理“以人为本”的突出表现。02“五依靠”安全管理体系实践依靠职工：提升自主保安能力

强化安全培训体系漳村煤矿加大安全培训力度，构建“起底式、案例化、体验式、浸润式、自主化”五位一体培训体系，通过矿级集中与队组自主相结合模式，围绕17个警示教育视频、137个典型案例开展分级培训，提升职工安全知识储备与风险辨识能力。

创新培训方式方法开展安全生产精准培训，培训到班组、现场、岗位，实施“身边人讲违章事”“话‘三违’危害”等活动，收集整理零打碎敲人身伤害事故案例，引导职工明确安全行为边界，培养良好作业习惯，促进安全意识上台阶。

推广自主保安理念广泛宣传“做一天煤矿工作，就要搞好一天安全生产”理念，推动安全意识由“要我安全”向“我要安全”转变，行为由“他律”向“自律”转变，使职工自觉成为自身安全的第一责任人，主动落实互保联保和自主保安措施。

提升实操技能水平秉持“干什么学什么、缺什么补什么”原则，构建“线上+线下”“理论+实操”“师带徒+结对子”立体化培养模式，将重点环节、关键实操从书本搬到实训基地，发放覆盖65个工种的《安全生产应知应会手册》，确保职工“懂安全、会操作、能应急”。依靠干部：强化靠前指挥与超前管理领导干部下井“三三制”考核机制漳村煤矿对科室管理人员和科级以上干部实行下井“三三制”考核办法，从其下井的天数、检查质量等方面进行考核，确保干部深入一线发挥监督实效，将安全管理重心向生产一线靠近。24小时值班、跟班与安全包保制度各级领导干部发扬真抓实干作风，坚持24小时值班、跟班、安全包保等制度，做好当班自查自纠工作，严格执行“谁负责、谁监督、谁验收、谁签字”的原则，及时整改安全隐患，不留后患。履职情况监督与责任追查追究该矿对各级领导干部的跟班、值班、带班情况开展责任追查追究工作，坚决查处有纪不遵、有令不行、履职不力等违纪问题，切实树立“严守纪律、严守规矩”的工作作风，保障安全管理指令有效落实。依靠正规有序作业：减少盲目生产隐患正规作业的核心原则坚持按计划生产，杜绝盲目超产、赶进度等违规行为，以科学的生产组织方式保障作业安全与质量。生产秩序对安全的直接影响通过规范作业流程，有效减少因抢工期、超负荷生产导致的设备疲劳运行、人员违章操作等安全隐患，从源头上遏制事故发生。漳村煤矿的实践成效漳村煤矿依靠正规有序作业，避免了因盲目追求产量而忽视安全的行为，为实现安全生产稳定态势奠定了坚实基础，促进了矿井现代化建设与经济效益的协调发展。依靠安全质量标准化活动：保持行业特级水平

安全质量标准化的核心内涵安全质量标准化是煤矿安全生产的基础工程，涵盖矿井通风、瓦斯防治、顶板管理、机电运输等各个环节，通过制定明确标准、规范作业行为、强化过程控制，实现矿井安全管理的系统化、规范化和精细化。

漳村煤矿标准化建设的实践路径漳村煤矿始终将安全质量标准化作为常抓不懈的重点工作，严格执行《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》，从井下作业现场的文明生产、设备设施的完好达标，到员工操作行为的规范统一，全方位推进标准化建设，确保动态达标。

行业特级高产高效标准化矿井的保持与提升凭借持续深入的安全质量标准化活动，漳村煤矿始终保持行业特级高产高效标准化矿井称号。这一成果的取得，不仅提升了矿井的本质安全水平，也为企业带来了显著的经济效益和社会效益，成为煤矿行业安全质量标准化建设的典范。

标准化活动对安全环境转变的促进通过安全质量标准化活动的深入开展，漳村煤矿实现了安全环境由“静态达标”向“动态达标”的转变。从过去的阶段性、局部性达标，转变为全过程、全方位、全员参与的动态达标，确保了矿井在任何生产时段、任何作业地点都能符合安全质量标准。依靠职业环境安全健康闭合管理：消除制度与管理缺陷

隐患整改与制度缺陷排查并重漳村煤矿在职业环境安全健康闭合管理中，不仅对发现的隐患及时进行整改，更注重从制度层面和管理层面查找存在的缺陷，形成双重防控。

构建职业环境安全健康管理闭环该管理模式强调对职业环境安全健康问题的发现、整改、制度完善、效果评估等环节进行闭环控制，确保管理的持续性和有效性。

促进安全管理体系持续优化通过职业环境安全健康闭合管理，漳村煤矿不断优化安全管理制度和流程，提升整体安全管理水平，为实现安全生产稳定态势提供制度保障。03安全管理“三个转变”的实现路径安全意识：从“要我安全”到“我要安全”单击此处添加正文

理念引领：“做一天煤矿工作，就要搞好一天安全生产”漳村煤矿广泛宣传“做一天煤矿工作，就要搞好一天安全生产”的理念，将“以人为本”作为安全生产管理的突出表现，引导职工从思想根源上重视安全。培训赋能：“五位一体”体系提升自主保安能力构建“起底式、案例化、体验式、浸润式、自主化”五位一体培训体系，通过17个警示教育视频、137个典型案例学习，强化“身边人讲违章事”活动，使职工自主保安能力显著增强。行为转变：从“他律”约束到“自律”自觉改变过去被动管理“三违”的状况，以井下互保联保和自主保安为主，安全监察为辅，引导职工树立“该干什么、不该干什么、严禁干什么”的安全意识，实现安全行为由“他律”向“自律”的转变。文化浸润：岗前“五步曲”与安全文化氛围营造推行岗前安全“五步曲”，打造安全文化长廊、队组“安全文化墙”，通过环境熏陶使安全理念内化于心，促进全员安全意识上台阶、上水平，形成“人人讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。安全行为：从“他律”到“自律”

01传统“他律”管理的局限性过去被动管理“三违”顽症效果有限，难以从根本上转变员工安全观念，需从外部约束转向内在驱动。

02“五依靠”促进安全意识转变漳村煤矿坚持“五依靠”，推动安全意识由“要我安全”向“我要安全”转变，安全行为由“他律”向“自律”转变。

03“人本管理”理念引领行为自觉广泛宣传“做一天煤矿工作，就要搞好一天安全生产”的理念，抓住安全生产管理的主动权，让安全成为员工内在需求。

04互保联保与自主保安相结合改变过去被动管理状况，以井下互保联保和自主保安为主，安全监察和各级管理人员下井抓“三违”为辅，形成群防群治格局。

05安全文化浸润提升自律能力通过“身边人讲违章事”“话‘三违’危害”等活动，引导职工树立安全意识，培养良好作业行为习惯，促进全员安全意识上台阶。安全环境：从“静态达标”到“动态达标”

静态达标的局限性传统静态达标侧重检查时的瞬间符合标准，易导致“检查前突击整改、检查后问题反弹”的现象，难以适应煤矿生产环境复杂多变、风险动态演化的特点。

动态达标的核心内涵动态达标强调在生产全过程、全时段、全区域实现安全标准的持续符合，要求安全管理从“结果考核”转向“过程控制”，通过实时监测、动态调整，确保作业环境时刻处于安全状态。

漳村煤矿的动态达标实践漳村煤矿通过实施全过程动态安全预控，开展巡回检查和拉网式、地毯式大检查，对隐患排查“无盲区、无盲点、无空挡、无缝隙”，并利用微震监测系统等科技手段对重点区域实施24小时监控，实现安全环境的动态控制与持续改进。04“人本管理”在安全管理中的创新“以人为本”的安全管理理念

人是安全生产管理的首要因素漳村煤矿矿长王志清强调，做好人的工作，就抓住了安全生产管理的主动权，将人的生命安全放在首位。

安全理念的宣传与渗透广泛宣传“做一天煤矿工作，就要搞好一天安全生产”的理念，使安全意识深入人心，成为员工的自觉行动。

从被动管理到主动预防的转变针对“三违”顽症，改变过去被动管理状况，以井下互保联保和自主保安为主，安全监察和各级管理人员下井抓“三违”为辅，提升员工自主安全意识。

促进员工安全意识与行为的深层转变通过“五依靠”等措施，有效促进安全意识由“要我安全”向“我要安全”、安全行为由“他律”向“自律”的转变，夯实安全管理的人文基础。“做一天煤矿工作，就要搞好一天安全生产”理念的践行

理念的核心内涵该理念突出“以人为本”，强调煤矿工作的每一天都必须将安全生产放在首位，是漳村煤矿安全生产管理“人本管理”的突出表现，引导员工树立岗位安全责任感。

理念宣贯与意识培养通过广泛宣传，使“做一天煤矿工作，就要搞好一天安全生产”的理念深入人心。开展身边人讲违章事、话“三违”危害、典型事故学习等活动，强化员工安全意识，促进安全意识由“要我安全”向“我要安全”转变。

行为规范与自主保安针对“三违”顽症，改变过去被动管理状况，以井下互保联保和自主保安为主，安全监察和各级管理人员下井抓“三违”为辅，引导员工安全行为由“他律”向“自律”转变，培养良好作业行为习惯。

动态达标与环境优化坚持依靠深入持久开展的安全质量标准化活动，始终保持行业特级高产高效标准化矿井称号，推动安全环境由“静态达标”向“动态达标”转变，为理念践行提供良好环境支撑。“三违”顽症的治理与转变单击此处添加正文

传统“三违”管理的被动局面以往“三违”治理多依赖安全监察和各级管理人员下井抓“三违”，员工被动接受检查，缺乏自主参与安全管理的积极性，难以从根本上杜绝“三违”行为。新型“三违”治理模式：井下互保联保与自主保安为主漳村煤矿转变管理思路，将井下互保联保和员工自主保安作为治理“三违”的主要手段，安全监察和管理人员下井抓“三违”转为辅助方式，充分发挥员工在安全管理中的主体作用。“身边人讲违章事”警示教育活动该矿积极开展“身边人讲违章事、话‘三违’危害”活动，收集整理零打碎敲的人身伤害事故案例，引导职工树立“该干什么、不该干什么、严禁干什么”的安全意识，培养良好作业行为习惯。安全行为由“他律”向“自律”的转变通过“人本管理”和系列警示教育、培训活动，漳村煤矿有效促进了员工安全行为从“他律”向“自律”的转变，使遵章守纪成为员工的自觉行动，从源头上减少“三违”行为的发生。05安全培训与员工素质提升精准培训：到班组、到现场、到岗位班组培训：案例警示促安全意识提升开展身边人讲违章事、话“三违”危害活动，收集整理零打碎敲人身伤害事故案例，引导职工明确安全行为边界，培养良好作业习惯，促进全员安全意识上台阶。现场培训：动态教学强风险辨识能力将安全生产重点环节、关键实操从书本搬到实训基地，推动员工在实操中掌握技能，在实践中提升风险辨识能力。四季度发放976本覆盖65个工种的《安全生产应知应会手册》，解决新职工“入门难”、转岗职工“适应慢”问题。岗位培训：分级分类提技能针对性构建“起底式、案例化、体验式、浸润式、自主化”五位一体培训体系。矿级集中+队组自主分级培训，制作电子题库；“上午通用+下午专项”双轨课程，一线队组聚焦“三违”矫正与实操，地面单位侧重规程与应急，管理人员强化风控管理。案例警示教育：身边人讲违章事

违章操作典型案例分享综掘队员工王某未执行"停电上锁"程序，擅自检修综掘机导致挤伤事故，造成右手骨折。该案例揭示了违章操作对个人和家庭的直接危害。

"三违"行为危害剖析2025年四季度，矿安全科收集整理零打碎敲事故案例12起，其中因违章作业导致的占比达83%，主要表现为空顶作业、超限运输、带电检修等行为。

事故反思与行为矫正通过"违章者现身说法"活动，运输队李某讲述违章搭乘矿车导致擦伤事故的经过，引导职工树立"该干什么、不该干什么、严禁干什么"的安全行为准则。

常态化警示教育机制建立"每日案例学习+每周分析讨论"机制，利用班前会组织观看《黑色三分钟生死一瞬间》警示教育视频，将"别人的事故"转化为"自己的警示"。“五位一体”培训体系构建01起底式培训：全员覆盖，夯实基础围绕17个警示教育视频、137个典型案例和“八条硬措施”应知应会内容，采取“矿级集中+队组自主”模式分级培训，并制作电子题库方便员工随时学习，确保全员安全知识无死角。02案例化教学：剖析事故，警钟长鸣设置“上午通用+下午专项”双轨课程，上午全员观看案例视频，分组讨论事故认识、岗位风险、改进措施，下午按专业工种开展针对性学习考试，将“别人的事故”变成“自己的警示”。03体验式教育：线上线下，沉浸互动依托“线上+线下”平台，线上通过微信公众号每年推送心理微课50期，线上测评3600余人，实施心理预警干预；线下组织开展“三违”人员、青年员工等专题团辅33场，有效疏导员工心理压力。04浸润式宣贯：文化引领，理念内化推行岗前安全“五步曲”，打造安全文化长廊、队组“安全文化墙”，使“做一天煤矿工作，就要搞好一天安全生产”的理念深入人心，促进安全意识由“要我安全”向“我要安全”转变。05自主化提升：个性赋能，学以致用基层队组开展“自主化+场景化”安全培训，开设“安全教育课堂”，坚持“一月一主题”，通过动画视频、专项解读、理论测试相结合，以随机提问、情景模拟等方式加强操作规程、风险辨识培训，提升员工安全防护能力。06动态安全预控与隐患排查治理全过程动态安全预控机制超前谋划与风险预判漳村煤矿在安全管理中坚持预防为主，针对生产各环节可能出现的异常情况及隐患易发地点，超前制定防范措施，实行24小时值班、跟班、安全包保等制度，确保安全管理重心向生产一线靠近，实现由“事后处置”向“事前预防”的转型。全方位隐患排查治理安全监管部门开展巡回检查，对井上井下生产岗点进行拉网式、地毯式大检查，做到排查“无盲区、无盲点、无空挡、无缝隙”。对排查出的隐患问题记录建档，下发整改通知单，严格执行“谁负责、谁监督、谁验收、谁签字”原则，限期整改复查，确保隐患消除在萌芽状态。群防群治与立体监督充分发挥党员示范岗、群监岗和青安岗的监督作用，对生产现场实行不间断、全方位检查。同时，通过开展身边人讲违章事、话“三违”危害等活动，引导职工主动参与安全管理，形成“人人都是安全员”的群防群治安全防线，共筑安全堡垒。拉网式、地毯式隐患大排查

排查范围：全矿覆盖无死角重点对井上井下生产岗点进行拉网式、地毯式大检查，覆盖储装运系统、危化品仓库等重点要害场所，确保排查“无盲区、无盲点、无空挡、无缝隙”。

排查机制：多维度协同联动安全监管部门开展巡回检查，充分发挥党员示范岗、群监岗和青安岗的监督作用，对生产现场可能出现的异常情况及隐患易发地点实行不间断、全方位检查，群防群治。

问题处置：闭环管理抓整改对排查出的各类隐患和问题进行记录，下发隐患整改通知单，限期整改复查，做到“谁负责、谁监督、谁验收、谁签字”，确保隐患消除在萌芽状态。群防群治：党员示范岗与群监岗作用

党员示范岗：安全先锋引领漳村煤矿党委构建“党委统筹、党支部落实、党员示范”责任链条，班子成员深入基层开展“安全微党课”，党员在关键岗位设立示范岗，带头遵章守纪、排查隐患，发挥先锋模范作用，将安全理念融入日常工作。

群监岗与青安岗：一线监督哨兵充分发挥工会群监员、共青团青安岗的监督作用，对生产现场可能出现的异常情况及隐患易发地点实行不间断、全方位检查。群监员对“三违”人员实施“一对一”帮教，青安岗开展安全知识宣传与隐患排查，形成群防群治网络。

全员参与：构建安全共同体通过“身边人讲违章事”“案例警示教育”等活动，引导职工主动参与安全管理。建立“党支部书记督学、安监教育抽考、调度会通报”三级考核机制，截至目前累计开展培训120余场次，覆盖4200余人次，员工安全技能考核通过率较去年同期提升15%。07“关键少数”履职与作风建设领导干部安全包保与跟班带班制度

领导干部安全包保责任体系漳村煤矿构建“党委统筹、党支部落实、党员示范”的安全包保责任链条，班子成员深入基层开展“安全微党课”，实施网格化包保全覆盖，将矿区划分为精细化安全网格单元，明确各级领导干部安全包保责任区，实现风险管控和隐患排查责任到人，确保安全管理无盲区。

领导干部跟班带班工作机制该矿狠抓“关键少数”履职情况，各级领导干部坚持24小时值班、跟班、安全包保等制度，把安全管理重心向生产一线靠近，做好当班自查自纠工作。严格执行“谁负责、谁监督、谁验收、谁签字”的原则，及时整改安全隐患，不留后患，切实树立“严守纪律、严守规矩”的工作作风。

领导干部下井“三三制”考核办法漳村煤矿对科室管理人员和科级以上干部实行下井“三三制”考核办法，从其下井的天数、检查质量、问题整改落实等方面进行严格考核，确保领导干部发挥监督实效，深入一线解决实际安全问题，推动安全管理责任在基层落地生根。

领导干部履职责任追查追究制度该矿对各级领导干部的跟班、值班、带班情况开展责任追查追究工作，坚决查处有纪不遵、有令不行、履职不力等违纪问题。通过强化考核与问责，促使领导干部切实履行安全管理职责，为全面打赢安全攻坚战奠定坚实基础。责任追查追究与纪律保障

领导干部履职监督机制严格执行领导干部24小时值班、跟班、安全包保等制度，强化当班自查自纠。对各级领导干部的跟班、值班、带班情况进行常态化监督检查，确保管理重心向生产一线靠近。

违纪问题严肃查处坚决查处有纪不遵、有令不行、履职不力等违纪问题，切实树立“严守纪律、严守规矩”的工作作风。对安全管理中出现的失职渎职行为，依据相关规定严肃追究责任。

责任追溯闭环管理严格执行“谁负责、谁监督、谁验收、谁签字”的原则，确保安全隐患整改到底，不留后患。建立健全责任追溯体系，对事故及隐患的责任落实情况进行全程跟踪，实现闭环管理。

纪律保障长效机制通过强化制度建设和执行力度，为全面打赢安全攻坚战奠定坚实的纪律基础。将责任追查追究与日常考核相结合，形成长效机制，确保安全管理各项措施落到实处。08安全管理创新与长效机制建设安全管理模式的持续创新

01“六步”管理法筑牢班组安全根基推行风险预判、风险辨识、排除隐患、岗标作业、流程管控和安全确认“六步”管理法，强化班组内部建设，促进安全管理，提高生产水平，着力打造安全型、学习型、创新型、技能型、效益型的“五型”高效班组。

02“五依靠”凝聚安全管理合力坚持依靠职工、依靠各级干部的靠前指挥和超前管理、依靠正规有序作业、依靠深入持久开展的安全质量标准化活动