2026年发改委系统遴选笔试题及答案

2026年发改委系统遴选笔试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1.2025年10月召开的党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确提出要加快形成（）的经济结构。A.以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进B.新发展格局C.新质生产力为主导D.供需动态平衡答案B解析党的二十届四中全会提出"十五五"时期要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。A项是新发展格局的内涵表述而非经济结构本身，C项表述不准确，D项属于宏观调控目标。2.根据《政府投资条例》，政府投资资金按项目安排，以（）为主。A.直接投资B.投资补助C.资本金注入D.贷款贴息答案A解析直接投资是政府投资的主要方式，适用于非经营性项目。3.以下属于扩张性财政政策工具的是（）。A.减少政府支出B.增加税收C.增发国债扩大支出D.提高存款准备金率答案C解析增发国债扩大支出属于扩张性财政政策，D项属于货币政策工具。4.我国"十四五"规划中确定的102项重大工程，其推进机制由（）牵头建立。A.财政部B.国家发展改革委C.国务院国资委D.住房城乡建设部答案B解析国家发展改革委承担重大工程推进的统筹协调职责。5.以下不属于公共资源交易平台整合范围的是（）。A.工程建设招投标B.国有产权交易C.政府采购D.企业内部采购答案D解析企业内部采购不属于依法必须纳入统一公共资源交易平台的公共资源交易活动。6.碳达峰碳中和"1+N"政策体系中，"1"指的是（）。A.《2030年前碳达峰行动方案》B.《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》C.《"十四五"节能减排综合工作方案》D.《减污降碳协同增效实施方案》答案B解析碳达峰碳中和"1+N"政策体系中，"1"是党中央、国务院印发的顶层设计文件，"N"包括重点领域、重点行业实施方案及支撑保障方案。7.全国统一大市场建设的核心要义是（）。A.破除地方保护和市场分割B.扩大市场规模C.增加市场主体数量D.提高商品价格透明度答案A解析建设全国统一大市场的核心是打破壁垒，促进要素资源在更大范围内顺畅流动。8.根据《招投标法实施条例》，招标人最迟应当在书面合同签订后（）内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.5日B.10日C.15日D.30日答案A解析《招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。9.新发展理念中，（）注重解决人与自然和谐共生问题。A.创新B.协调C.绿色D.共享答案C解析绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题，推动形成绿色发展方式和生活方式。10.下列不属于发改部门职责范围的是（）。A.拟订并组织实施国民经济和社会发展战略B.承担规划重大建设项目生产力布局的责任C.负责全国药品价格监管D.推进经济结构战略性调整答案C解析药品价格监管主要由医疗保障部门负责，发改部门不再承担此项职责。二、多项选择题（每题2分，共10分）1.2025年中央经济工作会议提出，要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。以下属于"两重"建设支持方向的有（）。A.国家重大战略实施B.重点领域安全能力建设C.城市老旧小区改造D.重点产业转移升级答案AB解析"两重"指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，是超长期特别国债的主要支持方向。C项属于"两新"中设备更新和消费品以旧换新的延伸领域。2.发展新质生产力，核心要素包括（）。A.科技创新B.产业升级C.劳动者素质提升D.土地财政依赖答案ABC解析新质生产力以科技创新为核心驱动力，以产业升级为重要载体，以高素质劳动者为关键支撑。D项不属于新质生产力的内涵。3.推进新型城镇化建设，重点任务包括（）。A.加快农业转移人口市民化B.优化城镇化空间布局和形态C.推进城市更新行动D.全面取消所有城市落户限制答案ABC解析D项表述过于绝对。超大城市和特大城市仍需根据实际承载能力合理确定落户条件，并非"全面取消"。4.以下属于要素市场化配置改革内容的有（）。A.推进土地要素市场化配置B.引导劳动力要素合理畅通有序流动C.完善主要由市场决定价格的机制D.健全要素收入分配机制答案ABCD解析以上均属于《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》明确的改革任务，涵盖土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素领域。5.关于扩大有效投资，下列表述正确的有（）。A.要多渠道筹措资金，发挥好政府投资带动放大效应B.要放宽民间投资市场准入，支持民间资本参与重大项目C.要严格控制新上项目，一律不再审批新增产能D.要强化要素保障，推动重大项目早开工、早建成、早见效答案ABD解析C项表述错误。扩大有效投资并非一律不再审批新增产能，而是优化投资结构，严控"两高"项目盲目发展，支持科技创新、产业升级、民生保障等领域投资。三、判断题（每题1分，共10分）1.政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。答案正确2.根据《政府投资条例》，政府投资年度计划一经下达，一律不得调整。答案错误解析年度计划确需调整的，应当报原审批机关批准后执行，并非"一律不得调整"。3.企业投资项目一律实行备案管理，不再实行核准。答案错误解析企业投资项目实行核准或备案管理。对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理，其他项目实行备案管理。4.全国碳排放权交易市场覆盖的重点行业包括发电、钢铁、水泥、电解铝等。答案正确5.我国"十五五"规划时期是2026年至2030年。答案正确四、公文写作题（每题15分，共30分）1.假设你是国家发展改革委国民经济综合司工作人员，委领导拟于近期主持召开2026年一季度经济形势分析座谈会，邀请有关专家、行业协会负责人和地方发改委代表参加。请你代拟一份会议通知。答案国家发展改革委办公厅关于召开2026年一季度经济形势分析座谈会的通知各有关专家、行业协会，各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委：为深入分析当前经济运行情况，研判一季度经济形势，研究提出下一步工作建议，定于近期召开2026年一季度经济形势分析座谈会。现将有关事项通知如下。一、会议时间2026年4月X日（星期X）上午9:00，会期一天。二、会议地点国家发展改革委X层X会议室（地址：北京市西城区月坛南街38号）。三、参会人员（一）委领导及相关司局负责同志；（二）宏观经济领域专家学者5名；（三）有关行业协会负责人5名；（四）地方发展改革委代表8名（名单见附件）。四、会议内容（一）通报2026年一季度宏观经济运行基本情况；（二）听取专家、协会和地方对当前经济运行中苗头性、倾向性问题的分析研判；（三）围绕巩固经济回升向好态势、扩大有效需求、培育新质生产力等重点问题进行研讨交流；（四）研究部署下一步重点工作。五、有关要求（一）请参会人员提前准备发言材料，重点讲问题、谈趋势、提建议，每位发言人时间控制在10分钟以内；（二）发言材料请于4月X日前发送至电子邮箱：xxx@；（三）请参会人员于4月X日17:00前将参会回执反馈我委（格式见附件）；（四）京外参会人员食宿由我委统一安排，交通费用自理。六、联系方式联系人：张XX，010-6850XXXX，138XXXXXXXX联系邮箱：xxx@附件：1.参会人员名单2.参会回执国家发展改革委办公厅2026年4月X日解析公文写作应重点把握通知的格式要素。标题采用"发文机关+事由+文种"结构，主送机关准确全面，正文按"缘由—事项—要求"的逻辑展开，事项部分条理清晰，结尾落款规范。2.某市发展改革委拟向省发展改革委申请将本市新材料产业园区纳入省级战略性新兴产业集群培育名单。请你代该市发展改革委起草一份请示。答案关于将我市新材料产业园区纳入省级战略性新兴产业集群培育名单的请示省发展改革委：为深入实施创新驱动发展战略，加快培育新质生产力，推动新材料产业高质量发展，根据《XX省战略性新兴产业集群培育行动方案》有关要求，现申请将我市新材料产业园区纳入省级战略性新兴产业集群培育名单。现将有关情况请示如下。一、产业基础我市新材料产业园区规划面积XX平方公里，已建成区XX平方公里。园区现有规模以上企业XX家，其中高新技术企业XX家、专精特新"小巨人"企业XX家。2025年园区实现产值XX亿元，同比增长XX%，占全市规上工业总产值比重达XX%。二、优势特色（一）创新资源集聚。园区建有省级以上创新平台XX个，与XX大学、XX研究院等建立产学研合作关系，近三年累计转化科技成果XX项。（二）产业链条完整。已形成"上游基础材料—中游功能材料—下游高端应用"较为完整的产业链条，在XX领域具有较强竞争力。（三）政策支撑有力。我市已出台支持新材料产业发展专项政策，设立XX亿元产业发展引导基金，在用地、用能、人才等方面给予重点保障。三、下步打算若获批纳入培育名单，我市将进一步加大政策支持力度，聚焦XX等重点方向，力争到2028年园区产值突破XX亿元，培育产值超10亿元企业XX家以上，建成国内一流的新材料产业高地。妥否，请批示。附件：XX市新材料产业园区建设发展方案XX市发展改革委2026年X月X日解析：请示应当一文一事，内容真实，理由充分，表述明确。正文按"请示缘由—请示事项—表态"的层次展开，结尾使用"妥否，请批示"等规范用语。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.2026年3月，某县发展改革局收到省发展改革委下达的2026年中央预算内投资计划，其中包含该县申报的城镇污水处理设施建设项目，安排中央预算内投资5000万元。县发展改革局在项目调度中发现，该项目实际进度严重滞后，且存在以下问题：（1）项目单位未经审批擅自变更建设地点，新址未办理用地手续；（2）已完成的土建工程存在质量隐患，监理单位未认真履职；（3）项目资金闲置率超过60%，未能形成有效实物工作量。问题：请从投资项目管理角度，分析该项目存在的问题，并提出处理建议。答案：一、存在问题分析（一）违反基本建设程序。项目单位未经原审批部门批准擅自变更建设地点，属于未批先建、违规变更行为，违反《政府投资条例》关于"政府投资项目应当按照批准的建设地点、建设规模和建设内容实施"的规定。（二）建设管理不规范。项目存在工程质量隐患，监理单位未认真履职尽责，未能有效发挥工程质量安全管控作用，违反建设工程质量管理有关规定。（三）资金使用效益低下。项目资金闲置率超过60%，未能形成有效实物工作量，影响中央预算内投资效益发挥。（四）属地监管不到位。县发展改革局作为项目监管责任主体，对项目事中事后监管不力，未及时发现和纠正上述问题。二、处理建议（一）责令限期整改。由县发展改革局约谈项目单位，责令其立即停止违规行为，限期补办相关手续或恢复原批复建设地点；对工程质量问题进行全面排查鉴定，落实整改措施，更换履职不到位的监理单位。（二）加强资金监管。对项目资金使用情况进行专项核查，对闲置资金按照有关规定进行调整，督促加快形成实物工作量；必要时可按规定程序申请暂缓或停止拨付资金。（三）强化事中事后监管。县发展改革局应切实履行监管职责，建立项目台账，实行按月调度，发现问题及时督促整改并向上级发展改革部门报告。（四）严肃追责问责。对项目单位及相关责任人的违规行为依法依规处理；对因监管失职造成严重后果的，移送有关部门追责问责。（五）对拒不整改或整改不到位的，建议省发展改革委调整或收回中央预算内投资计划。解析：本题重点考察政府投资项目管理能力。答题时应把握"分析问题—提出对策"的框架，注意从程序合规性、工程质量、资金效率、监管责任等维度系统分析，处理建议要具体可行、依据充分。2.某省2025年电力供需总体上平衡偏紧，迎峰度夏期间最大用电负荷同比增长12.3%，电力供应缺口约300万千瓦，全省先后启动三轮有序用电方案。与此同时，该省可再生能源装机占比已达45%，但发电利用小时数偏低，弃风弃光率有所上升。有专家建议加快新型储能规模化应用，以提升电力系统调节能力。问题：结合上述材料，分析该省电力供需形势中反映出的突出矛盾，并提出促进电力供需平衡和新能源消纳的政策建议。答案：一、突出矛盾分析（一）电力负荷高速增长与供应能力相对不足的矛盾。该省最大用电负荷同比增长12.3%，反映经济增长和人民生活水平提升带动用电需求持续攀升，但高峰时段电力供应保障能力仍有缺口。（二）新能源装机占比与调节能力不匹配的矛盾。可再生能源装机占比达45%，但系统调节能力建设相对滞后，导致弃风弃光率上升，"装得上、用不好"问题突出。（三）结构性错配矛盾。新能源出力具有间歇性、波动性特点，高峰时段与用电高峰存在时间错配，叠加电网调峰能力不足，造成部分时段电力供应紧张与新能源消纳困难并存。二、政策建议（一）加快新型储能规模化应用。优化储能规划布局，完善储能参与电力市场的价格机制和调度运行机制，支持电源侧、电网侧、用户侧储能多元化发展，发挥储能调峰调频和促进新能源消纳的双重作用。（二）提升电网互联互通和智能化水平。加强跨省跨区电力互济能力建设，完善主干网架结构，建设智慧配电网，提升电网对高比例新能源的适应性和承载能力。（三）深挖需求侧调节潜力。完善峰谷分时电价政策，扩大需求响应规模，引导用户错峰用电，鼓励工商业用户配置分布式储能，缓解高峰时段供电压力。（四）优化电力运行调度机制。加强气象预测和负荷预测能力建设，完善新能源功率预测系统，建立源网荷储协调互动的电力调度模式，提高系统运行效率。（五）完善电力市场化机制。加快推进电力现货市场建设，健全辅助服务市场和容量补偿机制，通过价格信号引导发电侧、负荷侧和储能资源优化配置。解析：本题考察能源电力领域的系统分析能力。答题应遵循"矛盾分析—对策建议"的逻辑结构，分析要抓住供需平衡和新能源消纳两条主线，对策建议要体现系统观念，兼顾供给、需求、电网、市场等多维手段。六、对策性论文（30分）党的二十届四中全会对"十五五"时期经济社会发展作出全面部署，强调要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。请结合发展改革工作实际，围绕"以新质生产力赋能高质量发展"这一主题，自拟题目，写一篇对策性论文。要求：（1）观点明确，逻辑清晰，论证充分；（2）紧密结合发展改革职能，提出有针对性的对策措施；（3）语言规范，文字流畅，字数1000-1200字。答案：以新质生产力赋能高质量发展党的二十届四中全会站在新的历史起点上，对"十五五"时期经济社会发展作出系统部署，强调要以科技创新引领新质生产力发展。新质生产力以创新为第一动力、以高科技高效能高质量为特征，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。发展改革部门承担着宏观管理和经济综合协调的重要职能，必须深刻把握新质生产力的科学内涵，在政策引导、规划布局、改革推动、要素保障等方面系统发力，为高质量发展注入强劲动能。坚持科技创新引领，夯实新质生产力发展根基。科技创新是发展新质生产力的核心要素。要强化国家战略科技力量，统筹推进国家实验室、全国重点实验室体系重组和高水平研究型大学建设，加快形成体系化能力。聚焦人工智能、量子科技、生物制造、商业航天、低空经济等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。完善以企业为主体的技术创新体系，落实研发费用加计扣除等政策，支持领军企业牵头组建创新联合体，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。加强基础研究投入，建立竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制，力争在"从0到1"的原创性突破上取得更大成效。加快产业转型升级，构建现代化产业体系。产业是发展新质生产力的重要载体。要加快推进新型工业化，改造提升传统产业，实施制造业重大技术改造升级工程、制造业数字化转型行动和绿色制造工程，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。培育壮大新兴产业，推动新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源汽车等产业规模持续扩大，打造一批具有国际竞争力的产业集群。前瞻布局未来产业，开辟量子科技、生命科学、人形机器人、6G等新赛道。促进数字经济和实体经济深度融合，持续推进"人工智能+"行动，发挥数据要素乘数效应，加快建设制造强国、网络强国、数字中国。深化改革扩大开放，激发新质生产力发展活力。发展新质生产力必须进一步全面深