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文档简介

小学思想政治理论课情况调研报告2026(3篇)第一篇本次调研覆盖苏中南地区江州市下辖12个乡镇、3个街道的47所公办小学、8所民办小学,累计发放思政课教师问卷326份、3-6年级学生问卷12470份、学生家长问卷9822份,访谈市县两级思政课教研员、小学专任思政教师、校长共117人,随堂观摩不同学段思政课127节,查阅学校思政课建设档案219份,调研周期为2026年3月10日至4月25日,重点核查2023年以来中央及省市关于加强新时代小学思政课建设系列部署的落地成效,梳理当前存在的突出问题,提出针对性改进建议。本次调研围绕师资队伍、课程实施、教学改革、评价机制、协同育人五大核心维度设置指标,其中师资维度涵盖编制配置、专业背景、培训情况、薪资待遇等8项二级指标,课程维度涵盖统编教材使用、地方课程开设、校本课程开发、课时落实等6项二级指标,教学改革维度涵盖教学方法创新、智慧思政应用、教研活动开展等7项二级指标,评价机制维度涵盖评价内容、评价方式、结果运用等5项二级指标,协同育人维度涵盖家校联动、社校合作、资源整合等6项二级指标,所有指标均设置量化考核标准,确保调研结果客观可追溯。从调研整体情况看,江州市小学思政课建设在过去三年取得阶段性成效,立德树人根本任务的落实力度持续加大,思政课的基础性地位逐步强化。师资配置方面,全市小学思政课专任教师数量从2023年的142人增长至2026年的279人,专任教师占思政课授课教师总数的比例从28.7%提升至56.3%,其中城市小学专任教师占比达82.1%,乡镇中心小学达51.4%,较2023年分别提升32.6、27.9个百分点;专任教师中具有思政教育相关专业背景的比例从31.7%提升至48.4%,持证上岗率(通过市级思政课教学能力考核)从38.2%提升至76.4%,教师队伍的专业水平稳步提升。课程实施方面,全市所有小学均按要求开足开齐《道德与法治》课程,统编教材使用率达100%,周课时数严格执行教育部规定的1-2年级2节、3-6年级3节的标准,课时达标率为96.2%,较2023年提升18.7个百分点;地方思政课程开设率从2023年的21.3%提升至42.1%,先后开发了《江州红色故事》《家乡的大运河》等地方思政教材,17所学校开发了具有校本特色的思政课程,占学校总数的30.4%。教学改革方面,全市已建立12个小学思政课教研共同体,覆盖所有乡镇中心小学以上学校,2023年以来累计开展市级教研活动36期、县级教研活动127期,参与教师达2140人次;智慧思政资源的应用率逐步提升,41.2%的学校配备了智慧思政教学终端,32.7%的教师会在日常教学中使用AI思政助教、VR红色研学等数字资源,情境教学、体验式教学、案例教学等新型教学方法的应用率从2023年的12.6%提升至21.3%,学生对思政课的满意度从47.2%提升至62.8%。评价机制方面,已有31.6%的学校开始探索过程性评价,将课堂表现、作业完成、实践活动等纳入思政课总评成绩,其中7所城市小学的过程性评价占比已达50%以上;红领巾奖章争章活动与思政课教学的融合率达到68.9%,“传承章”“立德章”“奉献章”等12枚章目已纳入思政课过程性评价内容,初步实现了评价与育人的结合。协同育人方面,全市已建成县级思政教育实践基地8个,累计接待小学生研学12.7万人次;23所学校与社区、企业、红色场馆建立了合作关系,占学校总数的41.1%;家校思政联动机制逐步建立,19所学校每学期至少召开1次思政主题家长会,占比33.9%,家长对思政课的认可度从2023年的21.7%提升至37.2%。尽管取得了一定成效,但调研也发现当前小学思政课建设仍存在不少突出问题,与新时代立德树人的要求还有较大差距,城乡之间、校际之间的不平衡问题尤为突出。首先是师资队伍的结构性矛盾依然突出,专任教师总量不足、配置不均的问题尚未根本解决。全市仍有18所农村小学、6所民办小学未达到专任教师配置标准,占学校总数的42.9%,其中12个农村教学点没有一名专职思政教师,全部由语文教师或班主任兼任;专任教师的专业背景匹配度仍然偏低,全市51.6%的专任教师非思政教育相关专业毕业,其中农村小学非专业背景的比例达78.3%,很多教师是从其他学科转岗而来,缺乏系统的思政理论学习和教学方法培训;教师的职业认同感有待提升,问卷调查显示,仅有32.7%的思政教师认为自己的职业“受重视、有发展前景”,68.4%的教师表示“思政课教学压力大,待遇和其他学科一样,没动力”,农村思政教师的流失率达18.2%,远高于语数学科教师的流失率。其次是课程实施的质量不高,校本课程开发流于形式。虽然课时达标率较高,但仍有13.8%的学校存在思政课时被挤占的情况,其中农村小学的挤占比例达27.6%,主要用来补语数英课程或者开展复习;地方课程和校本课程的开设质量不高,42.1%的地方课程开设学校中,有68.2%的学校只是“偶尔上一次”,没有纳入正式的课程表,授课教师也没有经过系统培训;校本课程开发大多集中在城市核心校,农村学校的校本课程基本是照搬照抄,缺乏本土特色和针对性,很多校本课程就是“红色故事汇编”,没有结合学生的年龄特点和生活实际,难以引起学生的兴趣。第三是教学改革的深度不够,浅表化问题突出。随堂听课发现,72.4%的思政课仍然采用传统的讲授式教学,教师照本宣科,学生被动听讲,课堂氛围沉闷,其中农村小学讲授式教学的比例达91.7%;新型教学方法的应用大多停留在公开课、展示课上,日常教学中的应用率不足10%,很多教师为了应付检查,“公开课用新方法,日常课还是老一套”;智慧思政资源的应用率偏低,尤其是农村学校,仅有7.2%的农村教师会使用数字思政资源,很多学校的智慧思政设备成了“摆设”,只有上级检查的时候才拿出来用;教研活动的实效性不强,67.3%的教研活动就是“听课+评课”的老模式,内容空泛,缺乏对教学中实际问题的研讨,农村学校的教研活动更是“流于形式”,很多时候就是读文件、念政策,对教师的教学能力提升帮助不大。第四是评价体系仍然单一,立德树人的导向不鲜明。全市89.2%的小学期末思政课评价以闭卷笔试为主,笔试成绩占总评成绩的80%以上,考试内容大多是死记硬背的知识点,不符合小学生的认知特点;过程性评价落实不到位,虽然有31.6%的学校提出要搞过程性评价,但大多是“喊口号”,没有具体的评价标准和详实的过程记录,教师仅凭主观印象打分,评价结果不客观、不公正;评价结果的运用单一,思政课成绩除了计入期末总分,几乎没有其他用途,既不纳入学生的综合素质评价,也不作为评优评先的参考,学生和家长对思政课的重视程度不够,很多学生认为“思政课就是背一背,考个高分就行”,根本不关注自身的思想道德提升。第五是协同育人机制不健全,家校社合力尚未形成。家长层面,62.8%的家长认为思政课“不重要,不如语数英能提分”,71.4%的家长表示“不会主动配合学校开展思政教育活动”,仅有11.3%的家长经常和孩子聊理想信念、道德修养方面的话题,很多家长“重智育、轻德育”,认为只要孩子学习好就行,品德好不好无所谓;社区层面,87.5%的社区没有专门的青少年思政教育阵地,68.2%的社区从未和学校联合开展过思政类实践活动,社区的工作人员大多没有接受过思政教育培训,不知道怎么开展青少年思政工作;社会资源的整合力度不够,全市的红色场馆、科技馆、博物馆等资源没有得到充分利用,很多场馆没有针对小学生的思政教育课程,也没有专门的讲解人员,学生去参观就是“走一圈、拍个照”,达不到育人效果;农村地区的思政教育资源更是匮乏,几乎没有像样的实践基地,也没有专门的经费支持,开展思政教育活动只能“靠嘴说、靠黑板”。针对上述问题,结合江州市的实际情况,调研提出以下改进建议。一是强化师资队伍建设,补齐师资短板。设立小学思政课教师专项编制,2026年底前实现所有乡镇中心小学以上学校专任教师配置达标,农村教学点通过“县域走教+远程教研”的方式补足师资缺口,由县级教育行政部门统一选拔优秀思政教师组成走教团队,定期到农村教学点授课,同时依托智慧教育平台开展远程集体备课、同步课堂,提升农村学校的教学质量;建立严格的思政课教师准入机制,非思政专业背景的教师需通过市级统一组织的思政理论和教学能力考核后方可上岗,考核不合格的不得担任思政课教师;加大思政课教师培训力度,将思政课教师培训纳入教师继续教育体系,每年培训时长不少于72学时,其中实践教学培训不少于24学时,重点提升农村教师和转岗教师的专业水平;提高思政课教师的待遇和地位,在职称评审、评优评先、绩效分配等方面向思政课教师倾斜,设立思政课教师专项津贴,提升教师的职业认同感和获得感。二是深化课程体系建设,提升课程质量。严格落实思政课课时要求,建立课时督查机制,定期对学校的思政课开设情况进行检查,对挤占思政课时的学校进行通报批评,确保课时不打折;加强地方课程和校本课程的开发与管理,组织专家对现有的地方思政教材进行修订和完善,使其更符合小学生的认知特点,同时鼓励学校结合本土资源开发特色校本课程,设立校本课程开发专项经费,对优秀的校本课程进行表彰和推广;推进思政课程与课程思政协同发展,挖掘语文、数学、科学、音乐、美术等学科中的思政元素,将思政教育融入各学科教学全过程,构建“大思政”课程格局。三是推进教学改革创新,提升课堂育人效果。构建“情境-问题-体验-践行”四阶教学模式,鼓励教师结合教学内容创设真实情境,提出有启发性的问题,引导学生通过体验、探究、讨论等方式主动学习,最终将所学知识转化为自觉行动;加大智慧思政资源的推广应用力度,建立市级智慧思政资源平台,免费向所有学校开放,定期组织教师开展智慧教学培训,提升教师的数字素养和应用能力;深化教研共同体建设,建立城乡结对帮扶机制,城市优质学校与农村学校结对,定期开展联合教研、送教下乡、教师跟岗等活动,缩小城乡之间的教学差距;设立思政课教学改革专项课题,每年遴选20个优秀改革项目给予经费支持,及时总结推广成熟的教学模式和经验。四是完善评价体系,发挥评价的导向作用。推行“过程+终结”的多元评价模式,过程性评价占比不低于60%,内容包括课堂表现、实践活动、行为养成、争章情况等,建立学生思政成长档案,详细记录学生的思想道德发展情况;改革考试内容和方式,降低闭卷笔试的比重,增加开放性试题、实践操作题的比例,低年级可以采用“游考”“表现性评价”的方式,高年级可以采用“小论文+答辩”“实践报告”的方式,全面考察学生的思想道德水平;强化评价结果的运用,将思政课评价结果纳入学生综合素质评价体系,作为小升初评优评先、推荐入学的重要参考,同时将思政课建设情况纳入学校办学质量评价和校长绩效考核指标,提高学校的重视程度。五是健全协同育人机制,形成育人合力。建立家校思政教育联动机制,每学期至少召开2次思政主题家长会,开展“家长思政课堂”“家校共育实践活动”等,引导家长树立正确的教育观念,重视孩子的品德教育,主动配合学校开展思政教育;统筹县域内的思政教育资源,由县级教育行政部门牵头,联合宣传、文旅、民政、团委等部门,建立思政教育实践基地联盟,统一开发实践课程,统一培训讲解人员,免费向小学生开放;加强社区思政教育阵地建设,每个社区至少设立1个“少年思政之家”,配备1-2名专职辅导员,定期开展思政主题活动,为学生提供课后思政教育服务;加大对农村地区思政教育的经费投入,设立农村思政教育专项经费,重点支持农村学校开展实践活动、开发校本课程、建设教育阵地,缩小城乡之间的育人资源差距。第二篇本次调研聚焦小学思想政治理论课实践教学落地效能,选取全国东中西部6个省份的21所样本小学(其中城市核心校7所、县城中心校8所、农村教学点6所),通过随堂听课、活动观摩、档案查阅、师生访谈、问卷调查等方式,累计采集有效学生样本12742份、教师样本289份、家长样本8637份,梳理实践教学典型案例37个,重点核查2023年教育部《小学思政课实践教学指南》印发三年来的落地情况,分析当前实践教学存在的突出问题,提出系统性改进路径,调研工作于2026年5月20日完成。调研数据显示,三年来全国小学思政课实践教学的推进力度持续加大,实践育人的理念逐步深入人心,取得了阶段性进展。一是实践课时落实率稳步提升,21所样本小学中,思政课实践课时占总课时比例达到20%以上的有13所,占比61.9%,较2023年提升37.2个百分点;其中城市核心校全部达标,县城中心校达标率为62.5%,农村教学点达标率为16.7%,较2023年分别提升21.4、41.7、16.7个百分点。二是实践内容体系逐步丰富,初步形成了校内实践、社会实践、虚拟实践三类载体协同推进的格局。校内实践方面,升旗仪式、班队会、红领巾社团、节日主题活动等已成为常态化的思政实践载体,85.7%的学校将校内实践纳入思政课教学计划;社会实践方面,红色场馆研学、社区志愿服务、劳动实践、社会调查等活动的开展率从2023年的28.6%提升至57.1%,其中城市核心校的开展率达100%;虚拟实践方面,VR红色研学、数字思政体验馆、线上主题研学等新型实践形式逐步推广,33.3%的学校已经开始探索虚拟实践教学,较2023年提升28.6个百分点。三是实践教学模式不断创新,各地结合自身实际探索出了一批可复制可推广的经验,比如“思政+劳动”融合模式,将劳动实践与思政教育结合,通过农耕体验、家务劳动、校园劳动等培养学生的劳动意识和奉献精神;“思政+艺术”融合模式,通过红歌传唱、红色话剧、书画展览等形式,让学生在艺术熏陶中接受思政教育;“思政+科技”融合模式,通过参观科技馆、参与科技小发明、了解航天成就等,培养学生的科学精神和爱国情怀。四是实践育人的成效初步显现,问卷调查显示,68.3%的学生表示“喜欢参加思政实践活动”,57.2%的学生认为“参加实践活动后自己的思想认识有了提升”,家长对实践活动的认可度从2023年的24.7%提升至42.6%,越来越多的家长开始重视孩子的实践能力和品德培养。但调研也发现,当前小学思政课实践教学仍存在不少深层次问题,距离“全员、全程、全方位育人”的要求还有较大差距,实践教学“虚化、弱化、同质化”的问题尚未根本解决。首先是实践教学内容同质化严重,缺乏分层分类设计。调研发现,68.2%的学校的实践活动集中在“清明节祭扫烈士陵园”“学雷锋社区打扫卫生”“参观博物馆”三类常规活动,内容陈旧、形式单一,缺乏针对性和吸引力;多数学校没有根据不同学段学生的认知特点设计分层实践内容,低年级和高年级的活动内容、活动方式基本一致,导致低年级学生觉得“太难、没意思”,高年级学生觉得“太幼稚、不想参加”;仅有12.3%的学校构建了分学段的实践教学内容体系,比如低年级侧重“我爱我家”“校园礼仪”等行为养成类实践,中年级侧重“社区服务”“家乡调查”等社会参与类实践,高年级侧重“红色研学”“国情观察”等理想信念类实践,但这类学校大多集中在东部地区的城市核心校,中西部地区和农村学校基本没有分层设计的意识。其次是实践教学的安全焦虑突出,校外实践开展难度大。访谈中,92.6%的校长和思政教师表示“开展校外实践最大的顾虑是安全问题”,78.3%的学校明确规定“原则上不组织跨区域的校外实践活动”,63.5%的学校的校外实践活动仅限在学校周边1公里范围内的社区或者公园开展,且时间不超过2小时;由于安全责任主体不明确,一旦发生安全事故,学校和教师要承担全部责任,导致很多学校“宁愿不做事,也不愿出事”,干脆减少甚至取消校外实践活动,把实践课搬到教室里“纸上谈兵”;虽然有些地方出台了实践活动安全管理办法,但大多是原则性规定,缺乏具体的操作指南和容错机制,学校和教师的顾虑仍然没有打消。第三是实践教学师资能力不足,指导水平有待提升。问卷调查显示,仅有23.7%的思政教师接受过系统的实践教学培训,能够独立设计完整的实践活动方案的教师占比不足30%;很多教师的实践指导停留在“带着学生走一圈,拍几张照片,写一篇心得”的层面,缺乏对活动过程的引导、对问题的探究、对思想的提炼,实践活动流于形式,达不到育人效果;农村学校的实践指导教师更是匮乏,6所农村教学点中,没有一名教师接受过实践教学培训,开展实践活动基本靠“临时抱佛脚”,想到什么就做什么,没有计划性和系统性;校外辅导员队伍建设滞后,虽然有些学校聘请了老党员、劳动模范等担任校外辅导员,但大多是“挂名”,很少参与实践活动的设计和指导,作用没有得到充分发挥。第四是实践教学评价体系不健全,导向作用不明显。81.4%的学校的实践教学成绩以学生提交的心得体会为主,教师仅凭主观印象打分,没有明确的评价指标和评价标准,评价结果随意性大;仅有9.5%的学校将实践教学成绩纳入学生综合素质评价体系,且占比不足10%,学生和家长对实践活动的重视程度不够,很多学生参加实践活动就是“应付差事”,根本不认真参与;实践教学的评价大多只针对学生,很少针对学校和教师,实践教学开展情况不纳入学校办学质量评价,也不纳入教师绩效考核,导致学校和教师缺乏开展实践教学的动力。第五是实践教学资源供给不均衡,农村地区短板突出。城市核心校平均拥有5个以上的校外实践基地,每年有专门的思政实践经费,能够开展丰富多彩的实践活动;而农村教学点基本没有固定的校外实践基地,也没有专项经费,开展实践活动只能靠教师自己想办法,很多活动因为没有经费、没有场地无法开展;虚拟实践资源的分配更是不均衡,7所城市核心校均配备了VR思政设备,建设了数字思政体验馆,而6所农村教学点连基本的多媒体设备都不完善,更谈不上虚拟实践;实践资源的开发力度不够,很多红色场馆、科技馆、博物馆等没有针对小学生的思政教育课程,内容过于成人化、学术化,不适合小学生的认知特点,学生参观后收获不大。针对上述问题,调研从内容体系、安全保障、师资建设、评价机制、资源供给五个方面提出改进建议。一是构建分层分类的实践教学内容体系,提升针对性和吸引力。由教育部牵头,组织高校专家、一线优秀思政教师、实践基地工作人员,对照统编《道德与法治》教材,梳理每个年级、每个单元的实践教学点,按照低年级(1-2年级)“行为养成+情感启蒙”、中年级(3-4年级)“责任意识+社会参与”、高年级(5-6年级)“理想信念+价值判断”的梯度,设计不同难度、不同主题的实践活动清单,明确每个实践活动的目标、内容、形式、时长、评价标准,供学校选择使用;鼓励学校结合本土资源开发特色实践课程,比如农村学校可以开发“乡村振兴我见证”“农耕文化体验”“绿水青山守护”等实践项目,城市学校可以开发“城市治理小先锋”“科技强国研学”“非遗文化传承”等实践项目,形成“一校一品”的实践教学特色;加强实践教学的课程化建设,将实践教学纳入正式的课程表,明确课时安排、授课教师、教学内容,确保实践教学不走过场、不流于形式。二是健全实践教学安全保障机制,打消学校和教师的顾虑。由省级教育行政部门统一制定《小学思政课实践教学安全管理办法》,明确学校、家长、实践基地、教育行政部门的安全责任,建立“各司其职、各负其责”的安全责任体系,避免让学校和教师承担无限责任;建立全市统一的校外实践活动意外险制度,由财政统一出资,为所有小学生购买校外实践活动意外险,覆盖所有学校组织的思政实践活动,降低安全风险;建立实践活动安全预案库,针对不同类型的实践活动(比如研学旅行、社区服务、劳动实践等)制定标准化的安全预案,包括风险排查、应急处置、责任认定等内容,定期组织学校开展安全演练,提升学校的安全管理能力;建立容错纠错机制,对实践活动中发生的非责任性安全事故,经调查认定后,免除学校和相关教师的责任,为学校和教师松绑,鼓励他们大胆开展实践活动。三是加强实践教学师资队伍建设,提升指导能力和水平。将实践教学能力纳入小学思政课教师培训的核心内容,制定专项培训计划,每年至少开展2次实践教学专项培训,邀请高校专家、优秀实践教学教师、实践基地辅导员授课,通过理论学习、案例分析、实操演练等方式,提升教师的实践设计能力、过程指导能力、总结提炼能力;建立“思政课教师+校外辅导员”的双导师制度,每所学校至少配备2名校外辅导员,从老党员、老战士、劳动模范、科技工作者、乡村振兴带头人、非遗传承人等群体中选聘,明确校外辅导员的职责和待遇,定期组织培训,鼓励他们参与实践教学的设计、实施和评价;设立实践教学名师工作室,培育一批实践教学骨干教师,发挥示范引领作用,通过名师带徒、送教下乡、教研活动等方式,带动更多教师提升实践教学水平;将实践教学能力纳入思政课教师职称评审、评优评先的重要指标,引导教师重视实践教学,主动提升实践指导能力。四是完善实践教学评价体系,发挥评价的导向作用。建立“过程性评价+成果性评价+成长性评价”的三维评价体系,过程性评价主要考察学生的参与态度、合作能力、任务完成情况,通过观察记录、小组互评、家长评价等方式进行;成果性评价主要考察学生的实践报告、心得体会、作品展示、演讲答辩等,通过教师评价、校外辅导员评价等方式进行;成长性评价主要考察学生在行为习惯、思想认识、价值观念等方面的变化,通过长期跟踪、对比分析等方式进行;提高实践教学成绩在思政课总评成绩中的占比,确保不低于40%,并纳入学生综合素质评价档案,作为评优评先、小升初的重要参考,提升学生和家长的重视程度;建立学校实践教学质量评价机制,将实践教学的课时落实、内容设计、活动开展、育人成效等纳入学校办学质量评价体系,占比不低于10%,同时将实践教学工作纳入思政课教师的绩效考核,与绩效工资、职称评审、评优评先挂钩,提高学校和教师的积极性。五是统筹实践教学资源供给,缩小城乡和区域差距。由县级教育行政部门牵头,联合宣传、文旅、科技、民政、团委、妇联等部门,整合辖区内的红色场馆、科技馆、博物馆、图书馆、乡村振兴示范点、企业、社区、农村合作社等资源,建立县域思政实践教育基地联盟,统一规划、统一开发、统一管理,实现资源共享、优势互补;加大对农村和中西部地区的经费投入,设立小学思政课实践教学专项经费,重点支持农村学校和中西部薄弱学校开展实践活动、建设实践阵地、配备实践设备;推进智慧思政实践平台建设,开发VR红色研学、虚拟仿真实践、线上主题研学等数字资源,建立全国统一的小学思政实践资源库,免费向所有学校开放,尤其是农村和中西部地区的学校,弥补实践资源不足的短板;加强实践基地的课程化建设,组织专家和一线教师共同开发适合小学生的实践课程,针对不同学段设计不同的参观路线、学习内容、探究任务,提升实践活动的育人效果。第三篇本次调研围绕大中小学思想政治理论课一体化建设中的小学段衔接效能展开,选取京津冀、长三角、粤港澳大湾区3个国家级思政课一体化建设示范区内的18组“幼儿园-小学-初中”结对共同体、6所高校马克思主义学院对口帮扶的24所小学为调研对象,通过教材内容比对、课堂教学观摩、跨学段教研活动参与、师生及家长访谈、问卷调查等方式,累计梳理学段衔接堵点42个,提炼典型衔接模式11种,采集有效样本数据9672份,重点调研2023年《全面推进大中小学思想政治理论课一体化建设工作方案》实施三年来小学段的衔接成效与存在问题,提出优化衔接体系的具体建议,调研工作于2026年6月30日完成。调研结果显示,三个国家级示范区的小学段思政课衔接工作取得了阶段性成效,衔接机制初步建立,内容衔接逐步推进,教学方法衔接不断探索,资源衔接持续深化,为全国范围内推进一体化建设积累了经验。一是衔接工作机制初步建立,18组结对共同体中,有15组成立了跨学段思政课一体化建设领导小组,由教育行政部门分管领导担任组长,各学段校长或教研员担任副组长,明确了各成员的职责分工,占比83.3%;6所高校马克思主义学院均与对口帮扶的小学签订了共建协议,建立了定期会商、联合教研、资源共享等工作机制,2023年以来累计开展各类衔接活动217场次,覆盖学生3.2万人次。二是内容衔接的探索逐步深入,有11组共同体梳理了“爱国主义”“集体主义”“诚实守信”“法治意识”等12个核心主题的学段目标,初步构建了螺旋上升的内容衔接图谱,比如“爱国主义”主题,幼儿园阶段目标为“认识国旗、国徽、国歌,知道自己是中国人,萌发爱国情感”,小学低年级目标为“热爱家乡、热爱学校,尊敬国旗国徽,会唱国歌,了解家乡的基本情况”,小学中年级目标为“了解家乡的历史文化和发展变化,知道国家的基本国情和发展成就,培养民族自豪感和自信心”,小学高年级目标为“了解中国共产党的历史和丰功伟绩,树立国家意识和公民意识,增强责任担当,立志为国家发展做贡献”,初中阶段目标为“系统学习中国特色社会主义理论体系,坚定理想信念,培养报国之志,自觉践行社会主义核心价值观”,基本实现了内容的梯度推进,避免了重复和断层。三是教学方法的衔接不断推进,针对低年级幼小衔接的需求,87.5%的小学一年级思政课采用了游戏化、情境化、体验式的教学方法,比如通过讲故事、做游戏、唱红歌、角色扮演等方式开展教学,降低学习门槛,帮助学生顺利从幼儿园的保教模式过渡到小学的课堂教学模式;针对高年级小初衔接的需求,62.5%的小学五、六年级思政课逐步增加了探究式、讨论式、项目式学习的比例,比如开展“小课题研究”“社会调查”“辩论赛”等活动,培养学生的自主学习能力和抽象思维能力,为初中的思政课学习做好铺垫。四是资源衔接的渠道逐步拓宽,高校马克思主义学院的资源不断下沉到小学,6所高校马院均组织了大学生宣讲团、研究生支教团进小学开展思政宣讲活动,累计开展宣讲189场次,覆盖学生2.7万人次;部分高校还开发了适合小学生的思政教育资源,比如动画版的党史故事、VR红色研学资源等,免费提供给小学使用;幼儿园、小学、初中之间的资源共享机制逐步建立,12组共同体建立了跨学段的思政资源库,共享教案、课件、案例、实践基地等资源,提升了资源的利用效率。但调研也发现,当前小学段思政课衔接仍存在不少问题,衔接的深度和广度都有待提升,“单向化、模糊化、松散化、断裂化”的问题依然突出,尚未形成有机衔接、协同育人的格局。首先是衔接机制的单向化和松散化,缺乏系统性和常态化。当前的衔接大多是“小学主动对接上一级学段、下一级学段主动对接小学”的单向模式,比如小学主动找初中对接小初衔接,幼儿园主动找小学对接幼小衔接,而初中、小学主动向下对接的意识不强,存在“上热下冷”“一头热”的情况;跨学段教研活动大多是“一次性”“展示性”的,比如一学期开一次研讨会,听一节展示课,评评课就结束了,没有常态化的集体备课、跟岗交流、课题研究等机制,衔接的深度不够;很多共同体的衔接工作没有专门的经费和人员保障,靠学校和教师的热情推进,工作缺乏持续性,一旦负责人更换,衔接工作就可能停滞;高校与小学的衔接大多停留在“活动层面”,比如宣讲、支教、讲座等,没有深度融入小学的课程体系和教学过程,资源的利用效率不高。其次是内容衔接的模糊化和碎片化,缺乏系统性和梯度性。大部分学校的思政课教师对其他学段的教学内容不熟悉,不知道哪些内容是前面学段已经学过的,哪些是后面学段要学的,导致教学中出现“重复教学”和“超前教学”的问题;调研发现,小学低年级的“文明礼仪”“习惯养成”等内容,有60%以上在幼儿园已经反复讲过,学生觉得“太简单、没意思”,课堂参与度不高;而有些小学高年级的教师为了“衔接初中”,提前讲授初中的思政内容,比如“社会主义核心价值观的理论内涵”“依法治国的基本要求”“我国的基本经济制度”等,内容过于抽象,学生难以理解,反而降低了学习兴趣;内容衔接大多集中在“爱国主义”“诚实守信”等少数几个容易操作的主题,没有覆盖整个思政课的内容体系,碎片化严重,缺乏系统的设计和整体的规划。第三是师资衔接的表层化和差异化,缺乏深度交流和共识。跨学段的师资交流大多是“观摩式”“讲座式”的,比如初中老师到小学听节课,高校老师到小学开个讲座,教师之间没有深入的沟通和交流,对彼此的教学理念、教学方法、学生特点都不了解,导致衔接的针对性不强;不同学段的思政课教师的专业背景、教学理念、教学方法差异较大,幼儿园教师侧重情感体验和行为养成,小学教师侧重知识传授和习惯培养,初中教师侧重理论学习和价值引导,高校教师侧重理论阐释和学术研究,相互之间存在“壁垒”,缺乏共同的话语体系,导致衔接工作难以深入;农村学校的教师参与跨学段交流的机会更少,80%以上的农村思政教师从未参加过跨学段的教研活动,对一体化衔接的理念和要求不了解,教学还是“各自为政”,根本谈不上衔接。第四是评价衔接的断裂化和孤立化,缺乏连续性和导向性。不同学段的思政课评价体系差异较大,幼儿园以行为观察、情感体验评价为主,小学以过程性评价、笔试相结合为主,初中以闭卷笔试、知识考察为主,评价标准和评价方式不衔接;小学阶段的思政成长档案、综合素质评价结果,到了初中基本不被认可,初中教师不了解学生小学阶段的思政表现,只能重新开始培养,影响了教育的连续性和针对性;学生的思政评价结果没有实现跨学段共享,缺乏统一的电子档案平台,各学段的评价数据相互孤立,无法形成完整的育人链条;一体化建设的评价机制不健全,衔接工作的成效没有纳入各学段学校的办学质量评价,也没有纳入教师的绩效考核,导致各学段对衔接工作的重视程度不够,缺乏动力。针对上述问题,结合三个示范区的实践经验,调研从机制建设、内容体系、师资培养、评价体系四个方面提出优化建议。一是建立双向互动、常态长效的衔接工作机制,构建一体化育人格局。成立由教育行政部门牵头,高校、初中、小学、幼儿园共同参与的思政课一体化建设领导小组,明确各学段的衔接责任,制定一体化建设三年规划和年度工作计划,设立专项经费,配备专职工作人员,保障衔接工作的顺利推进;建立“双牵头”的跨学段教研机制,每个衔接共同体由相邻两个学段各安排一名教研员或骨干教师担任牵头人,比如幼小衔接由幼儿园和小学一年级的思政教师共同牵头,小初衔接由小学高年级和初中一年级的思政教师共同牵头,每月开展一次联合集体备课,每学期开展一次跨学段跟岗交流,每学年开展一项衔接课题研究,实现教研活动的常态化、制度化;建立跨学段的思政课教师轮岗交流制度,鼓励幼儿园、小学、初中的思政教师跨学段跟岗学习,时间不少于1个月,深入了

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