城乡环境消杀及病媒生物防控指南

城乡环境消杀及病媒生物防控指南一、总则（一）适用范围本指南适用于我国城乡全域公共环境、重点场所、居民家庭的预防性环境消杀，以及蚊、蝇、鼠、蟑螂（蜚蠊）等病媒生物的监测与防控，可用于各级疾控机构、消杀服务机构、社区居委会、村委会、公共场所经营管理单位和居民个人开展相关工作参考。（二）核心原则1.预防为主：以环境治理为核心，清除病媒生物孳生地，减少化学消杀频次，降低环境污染风险。据全国病媒生物监测网络数据显示，通过环境治理可降低病媒生物密度60%-70%，防控效果远优于单纯化学消杀。2.精准防控：根据病媒生物种类、密度和环境特征选择适宜消杀方式，避免盲目大范围全区域喷洒药剂，确保靶标精准、药剂合规、剂量合理。3.安全第一：严格落实农药登记管理制度，所用消杀药剂必须取得我国农药登记证，严禁使用禁用、未登记药剂，严格落实人员防护、食品水源防护要求，避免发生中毒事件。4.分类施策：针对城市建成区、乡村不同区域，以及不同场所的环境特点，制定差异化防控方案，兼顾防控效果与生态安全。二、城乡环境消杀技术规范（一）消杀前准备1.药剂选择：预防性公共环境消杀优先选择中低效消毒剂，避免过度使用高效消毒剂：环境物体表面可选择含氯消毒剂（有效氯含量500mg/L-1000mg/L）、二氧化氯消毒剂（有效含量100mg/L-250mg/L）、季铵盐类消毒剂（有效含量200mg/L-500mg/L）；疫源地消杀可升级为有效氯1000mg/L-2000mg/L含氯消毒剂，具体按照《疫源地消毒总则》（GB19193-2015）执行。所有消毒剂必须符合《消毒剂安全性毒理学评价程序和方法》（GB276-2002）要求，取得卫生许可批件，严禁使用过期、变质药剂。2.器械准备：根据消杀区域面积和类型选择对应器械：常量喷雾器用于大面积室外环境喷洒，超低容量喷雾器用于空间消杀，气溶胶喷雾器用于密闭空间消杀，擦拭工具用于小件物体表面消杀，消杀前必须对器械进行试机调试，检查喷嘴通畅度、压力稳定性，避免漏液、堵塞。3.人员防护：消杀人员必须佩戴医用防护口罩/N95口罩、橡胶手套、护目镜，穿着长袖工作服、防滑防水靴，必要时佩戴防毒面具；消杀过程中禁止饮水、吸烟、进食，消杀结束后立即洗手、洗澡，更换清洁衣物。4.前置清理：消杀前清理区域内的生活垃圾、积水、杂物，移除露天放置的食品、饮用水，覆盖露天饮食加工器具、水产养殖塘、景观水生植物，避免药剂污染。（二）重点区域消杀要求1.公共区域城市道路与广场：每周开展1次预防性消杀，重点对公交站台、垃圾桶点、公共座椅、扶手、地砖缝隙等部位进行喷洒消杀，消杀剂量按照100mL/m²-200mL/m²把控；暴雨过后24小时内必须开展一次全覆盖消杀，清除路面积水后对低洼区域、淤泥沉积区域进行重点处理。乡村主次干道、房前屋后：每半月开展1次预防性消杀，重点清理农村粪堆、草堆、柴堆，对垃圾收集点、公厕周边进行消杀，对于人畜活动频繁区域，可适当增加消杀频次，剂量控制为150mL/m²-250mL/m²。公共绿地与林地：每月开展1次预防性消杀，重点对低洼积水坑、灌木丛、下水道口进行处理，避免大面积喷洒药剂污染土壤和水源，对于游客活动密集区域的休息座椅、健身器材每周擦拭消毒1次。2.重点场所生活垃圾收集转运设施：生活垃圾收集箱、转运站、垃圾桶点每日消杀1次，对箱体表面、地面、渗滤液收集坑进行全覆盖喷洒，消杀剂量200mL/m²-300mL/m²；垃圾填埋场每日对作业区道路、填埋作业面消杀1次，填埋场渗滤液处理区每周增加2次强化消杀。公共厕所：每日消杀2次，重点对便器、洗手台、门把手、地面、墙壁进行消杀，便槽内部可采用浸泡或喷洒方式，确保消毒作用时间不少于30分钟；乡村旱厕每周消杀2次，重点对便坑周边、蹲位区域进行处理。农贸市场：每日闭市后开展一次全覆盖消杀，重点对摊位台面、地面、排水沟、称重工具、休息区域进行消杀，对活禽（畜）交易区域、水产销售区域，消杀剂量提高至250mL/m²-350mL/m²，作用时间不少于30分钟后通风清洁。饮用水水源保护区：禁止在一级保护区内开展化学消杀，二级保护区内如需开展消杀，必须采用物理消杀方式，严禁药剂进入水体，保护区周边100米范围内禁止使用高毒性消杀药剂。学校托幼机构：每日放学后对教室门把手、桌面、楼梯扶手、卫生间、走廊地面进行消杀，玩具、餐具采用高温煮沸消毒15分钟-30分钟，或采用消毒药剂浸泡后冲洗干净；寄宿制学校每周对宿舍公共区域开展一次全覆盖消杀，寒暑假返校前开展一次终末消杀。医疗机构：严格按照《医疗机构消毒技术规范》（WS/T367-2012）执行，普通门诊每日消杀2次，隔离病区每4小时消杀1次，医疗器械采用高压蒸汽灭菌或高水平消毒，环境物体表面根据风险等级选择对应浓度消毒剂。农村畜禽圈舍：每周消杀1次，消杀前清理畜禽粪便，圈舍地面、墙面采用1000mg/L含氯消毒剂喷洒，剂量控制为200mL/m²，消杀后通风2小时以上，避免消毒剂残留影响畜禽健康；粪便堆积发酵区域每月消杀1次，杀灭蚊蝇幼虫。城中村、城乡结合部：每10天开展一次全覆盖消杀，重点对背街小巷、乱堆乱放区域、闲置宅基地积水坑、废品堆放点进行处理，密度超标的区域增加至每周1次消杀。（三）消杀后处理1.器械清洁：消杀结束后，用清水反复冲洗喷雾器罐体、管道、喷嘴，清除残留药剂，放置在干燥通风区域储存，剩余药剂密封后按照农药储存要求存放，不得随意倾倒。2.效果评价：按照《消毒技术规范》（2002版）要求，采用表面涂抹法检测物体表面消毒效果，自然菌消亡率≥90%为合格；预防性公共环境消杀每季度开展一次效果抽样评价，疫源地消杀后24小时内开展效果评价。3.废弃物处理：消杀使用后的一次性防护用品按照医疗垃圾或生活垃圾分类处理，可回收器械按照规范清洁消毒后储存，废弃药剂容器交由有资质的机构处置，严禁随意丢弃造成土壤水源污染。三、主要病媒生物监测规范病媒生物密度监测是精准防控的前提，需按照全国病媒生物监测方案要求规范开展：（一）鼠类监测采用夹夜法，每监测区域按直线法或棋盘布法学布置100夹，晚放晨收，连放2天，计算鼠密度（捕获率%）；城区每200米设置一个监测点，乡村每自然村设置2个监测点，每月开展1次监测。参考控制标准：鼠密度捕获率≤1%为达标，超过3%需要开展集中防控。（二）蚊虫监测1.成蚊监测：采用诱蚊灯法，日落前1小时至日出后1小时诱捕，每监测点放置1台诱蚊灯，间距大于50米，计算每台诱蚊灯每小时捕蚊数（只/灯·小时）；人诱法每监测区开展30分钟，计算停落蚊数，密度标准：致倦库蚊密度≤5只/灯·小时，白纹伊蚊密度≤5只/人·小时为达标。2.幼虫监测：采用容器指数法，检查各类积水容器，计算阳性容器占比，容器指数（CI）≤5为达标，超过20为高密度，需要开展集中孳生地清理。（三）蝇类监测采用粘蝇纸法，每监测点放置1张粘蝇纸，24小时后计数，计算蝇密度（只/张）；也可采用笼诱法，每监测点放置1个诱蝇笼，放置6小时计数，密度标准：粘蝇纸法≤10只/张，笼诱法≤10只/笼为达标。（四）蟑螂监测采用粘蟑纸法，每15平方米房间放置1张粘蟑纸，晚放晨收，计算侵害率（阳性粘蟑纸占比）和密度（只/张），标准：侵害率≤5%，密度≤1只/张为达标，侵害率超过20%需要开展专业防控。四、病媒生物综合防控技术（一）环境治理（核心措施）环境治理可清除90%以上病媒生物孳生地，是成本最低、效果最持久的防控手段：1.积水清理：蚊虫幼虫完全依赖积水孳生，每100毫升小型积水中可孳生10-50只白纹伊蚊幼虫，因此需每周清理城乡各类闲置积水：包括居民家庭花盆托盘、水生植物容器、闲置瓶罐、轮胎、屋檐接水盘，公共区域地下室积水坑、景观水池、建筑工地积水、排水沟、树洞、绿化隔热带积水；对于无法清除的景观水池，可每周换水1次，或投放灭蚊幼剂，严禁长期留滞不流动的死水。乡村区域重点清理房前屋后积水坑、粪池积水、粪缸加盖，疏通村内排水沟，避免雨水淤积。2.垃圾管理：生活垃圾实行日产日清，分类收集，垃圾桶、垃圾房必须加盖密封，城乡结合部、乡村严禁随意倾倒生活垃圾，及时清理露天堆放的枯枝落叶、建筑垃圾，减少鼠类、蝇类栖息场所。3.粪便管理：城市公厕严格落实水冲式管理，定期清理粪池，乡村大力推进卫生厕所改造，旱厕必须加盖密封，定期清掏，粪便统一无害化处理，避免蝇类产卵孳生。4.食物与杂物管理：粮食、食品必须密封储存，餐饮场所、食品加工场所的废弃物每日清理，杂物堆放区离地面垫高30厘米以上，离墙面保持10厘米以上间隙，定期清理整理，避免鼠类、蟑螂筑巢栖息。（二）物理防控（优先选择手段）物理防控无化学污染，对人居环境安全，适合家庭、学校、食品经营场所等区域使用：1.鼠类防控：防鼠设施：按照《病媒生物预防控制管理规定》要求，食品经营场所、餐饮单位、居民楼的门窗缝隙小于0.6厘米，下水道口安装孔径小于1厘米的防鼠网，通风口安装防鼠网，建筑物与外界连通的孔洞用水泥或钢丝网封堵，厨房、仓库的木质门下缘包30厘米高的铁皮防鼠；据监测数据，完善的防鼠设施可降低鼠类侵入风险85%以上。物理灭鼠：采用鼠夹、粘鼠板进行灭鼠，粘鼠板放置在鼠类活动频繁的墙角、鼠道旁，靠近橱柜后方、冰箱底部，每10平方米放置1-2块，避免儿童、宠物接触；严禁在食品加工区域使用鼠药，优先采用物理灭鼠方式。2.蚊虫防控：居民家庭安装纱门纱窗、蚊帐，可阻挡90%以上成蚊进入室内；公共场所采用紫外线诱蚊灯、粘蚊板捕杀成蚊，对于小型积水可采用灭蚊幼漂浮块，缓慢释放药剂杀幼虫，持效期可达30-60天。3.蝇类防控：安装纱门纱窗、防蝇帘，餐饮场所、食品加工场所安装粘蝇纸、诱蝇灯，诱蝇灯高度设置为1.5米-2米，离食品加工台距离不少于2米，每天清理诱杀的死蝇，避免孳生细菌。4.蟑螂防控：采用粘蟑纸放置在橱柜缝隙、冰箱压缩机旁、水槽下方，捕杀蟑螂，也可采用开水灌注缝隙，烫杀蟑螂卵荚和成虫，对家庭轻度侵害区域效果显著。（三）化学防控（应急补充手段）化学防控仅在病媒生物密度超标时使用，必须严格遵守药剂使用规范，控制剂量和范围：1.鼠类化学防控：药剂选择：选择抗凝血类杀鼠剂，如溴敌隆、大隆，含量控制为0.005%-0.01%，严禁使用毒鼠强、氟乙酰胺等国家禁用剧毒杀鼠剂；投饵方式：采用毒饵盒投饵，毒饵盒放置在隐蔽、鼠类活动频繁区域，每10平方米放置1个毒饵盒，每个毒饵盒投放5-10克毒饵，每日检查补充毒饵，吃完全补、吃多少补多少，连续投饵不少于15天；乡村户外每5米-10米投放一堆毒饵，每堆10克-20克，投饵后15天及时清理剩余毒饵和死鼠，死鼠采用深埋或焚烧处理，避免被畜禽误食。2.蚊虫化学防控：灭幼虫：对于无法清除的积水，投放苏云金杆菌以色列亚种（BTi）、球形芽孢杆菌（Bs）生物杀蚊幼剂，剂量按照1mg/L-5mg/L有效成分投放，对环境无害，不会污染水体，持效期7-10天；也可投放双硫磷颗粒剂，剂量为1ppm，持效期15-30天。灭成蚊：室外环境采用超低容量喷雾，选择氯菊酯、溴氰菊酯类药剂，剂量为10mL/m²-20mL/m²，清晨或傍晚蚊虫活动高峰时段作业；室内环境采用滞留喷洒，将药剂喷洒在墙面、天花板、衣柜背后等蚊虫栖息处，剂量控制为50mL/m²，持效期可达2-3个月；居民家庭可使用合格的蚊香、电热蚊香液，按照说明规范使用，通风条件良好时使用效果更佳。3.蝇类化学防控：灭幼虫：蝇类孳生的粪便、垃圾堆、泔水缸可喷洒敌百虫或氯氰菊酯，杀灭蝇蛆，剂量为50mL/m²-100mL/m²，每7天喷洒1次；灭成蝇：对垃圾场、公厕、农贸市场周边墙面、绿化带采用滞留喷洒，使用溴氰菊酯类药剂，剂量为20mg有效成分/m²，持效期1-2个月，空间消杀采用超低容量喷雾，快速降低成蝇密度，适合重大活动前应急防控使用。4.蟑螂化学防控：胶饵灭蟑：是目前室内灭蟑螂最安全有效的方式，选择合格的氟虫腈、吡丙醚、噻虫胺胶饵，在橱柜缝隙、插座周边、冰箱底部、水槽缝隙点胶，每点黄豆大小，每10平方米点10-20点，胶饵持效期可达3-6个月，可杀灭虫卵，对环境安全，适合家庭、餐厅使用。滞留喷洒：对于蟑螂密度较高的区域，对墙面缝隙、地脚线、管道周边喷洒氯氰菊酯药剂，剂量为20mg有效成分/m²，喷洒后关闭门窗30分钟，通风后人员方可进入。烟雾熏蒸：对于密闭的下水道、杂物间、船舶等区域，可采用烟雾剂熏蒸灭杀蟑螂，快速降低密度，作业时必须做好防火防护，由专业人员操作。（四）生物防控（生态友好手段）1.蚊类防控：对于景观水池、鱼塘等大面积水体，可投放柳条鱼、食蚊鱼，每平方米水面投放5-10尾，可捕食蚊幼，防控效果可达60%以上，同时可改善水体生态，避免化学污染。2.蝇类防控：采用寄生蜂灭蝇，在养殖场、垃圾场投放丽蝇蛹集金小蜂，可寄生蝇蛹，降低成蝇羽化率，防控效果可达50%左右，适合规模化养殖场长期防控使用。3.鼠类防控：保护野生猛禽、黄鼬、蛇类等鼠类天敌，乡村区域避免乱捕滥杀天敌，可自然控制鼠类密度，维持生态平衡。五、城乡差异化防控要求（一）城市地区防控重点1.重点区域：聚焦城中村、老旧小区、地下管网、建筑工地、农贸市场、餐饮街、公园绿地，这些区域病媒生物密度是城市新建居住区的2-3倍，需要每半个月开展一次孳生地清理，每月开展一次密度监测，密度超标立即开展防控。2.防控要求：加强生活垃圾和污水处理，做到日产日清，市政排水管网定期疏通清理，闲置建筑工地及时清理积水，堆放的建筑材料离墙垫高存放，避免鼠类筑巢，景观水体定期换水或养殖食蚊鱼，控制蚊虫孳生。3.单位责任：落实“门前三包”责任，沿街商铺负责门前区域的环境清理，及时清除垃圾、积水，公共区域由属地环卫和社区负责定期保洁消杀，建立病媒生物防控台账，每季度公示密度监测结果。（二）乡村地区防控重点1.重点区域：聚焦房前屋后、畜禽圈舍、粪堆、柴草堆、村内排水沟、池塘沟渠、农村集贸市场、卫生院、学校，乡村鼠密度平均为2.1%，蚊虫容器指数平均为8.3，均高于城市平均水平，是防控的重中之重。2.防控要求：开展“三清三改”（清理垃圾、清理粪堆、清理沟渠，改水、改厕、改圈），柴草堆统一放置在村庄指定区域，远离居住区，粪堆进行堆肥无害化处理，定期清理，疏通排水沟渠，避免雨水淤积孳生蚊虫，推广卫生厕所，做到厕屋有顶、便器封闭、粪便无害化处理。3.集中防控：每年春、秋两季开展两次全市（县）域统一灭鼠活动，夏季开展一次集中灭蚊灭蝇活动，统一投药、统一清理孳生地，可有效降低全年病媒生物密度，据统计，坚持每年开展两次统一灭鼠的乡村，鼠密度可长期控制在1%以下。六、安全管理与注意事项（一）药剂储存管理消杀药剂必须储存在专门的库房，阴凉干燥通风，远离食品、饮用水、饲料，远离儿童、宠物可接触区域，药剂储存区域设置明显的有毒警示标识，建立出入库台账，严禁随意存放。（二）作业安全要求1.开展大规模化学消杀作业