危险化学品企业应急处置指南(试行)

危险化学品企业应急处置指南(试行)一、应急处置基本原则1.生命至上原则：始终将人员生命安全放在首位，第一时间开展人员搜救、疏散，优先保障应急救援人员自身安全，坚决杜绝盲目施救扩大伤亡。2.先控后减原则：第一时间切断危险源、切断能量供应，控制险情扩大，再逐步开展排险、清理作业，防止次生衍生事故发生。3.分区处置原则：根据险情范围划定警戒区、处置区、安全区，不同区域落实不同管控要求，严禁无关人员进入险情区域。4.科学施救原则：根据危化品种类、事故类型、现场工况选择处置方案，严禁违反安全规程盲目操作，依托专业队伍开展救援。二、应急分级响应与基本流程（一）报警与接警内部报警要求：岗位人员发现险情后，必须1分钟内向中控室、车间调度发出报警信号，3分钟内完成险情初步核实，5分钟内应急救援初始力量完成集结。报警必须明确以下内容：险情发生具体时间、位置，涉及危险化学品名称、类别、储量，泄漏量/燃烧范围，有无人员伤亡、被困，现场已采取的措施，报警人姓名、联系方式。外部报警要求：判定为较大及以上险情后，企业必须在15分钟内上报属地应急管理、生态环境、消防救援部门，不得迟报、瞒报、漏报。（二）响应分级根据险情危害程度、影响范围，将应急响应分为四级：1.四级响应（一般隐患）：单点位小流量泄漏，泄漏量小于10kg，无燃烧、中毒风险，可由岗位班组自行处置，启动车间级响应。2.三级响应（一般险情）：泄漏量10-100kg，或局部小规模燃烧，无人员被困，无爆炸风险，由企业专职/兼职应急救援队处置，启动厂级响应。3.二级响应（较大险情）：泄漏量大于100kg，或发生初期火灾，1-2人被困，存在次生爆炸、中毒风险，启动企业综合应急预案，同时上报属地监管部门请求支援。4.一级响应（重大险情）：发生大面积泄漏、火灾爆炸，3人及以上人员被困，或存在大面积环境污染风险，立即启动一级响应，全员做好疏散准备，第一时间上报属地人民政府，请求社会救援力量支援。（三）响应启动与终止接到报警后，对应等级响应必须在10分钟内启动，应急指挥中心立即到位开展指挥；险情得到控制、危险源彻底消除、监测数据合格后，由应急总指挥宣布响应终止。三、常见事故类型专项处置要点（一）泄漏事故处置泄漏事故是危化企业最高发事故类型，需根据危险化学品理化特性分类处置：1.易燃易爆液体泄漏（如汽油、苯、甲醇等）①管控警戒：立即隔离泄漏区域，在下风向500米范围内严禁一切火源、电源，禁止启动非防爆电器设备，上风向100米处设置警戒岗，疏散所有无关人员；若为液化烃类低温加压液化介质，警戒范围扩大至下风向1000米，所有人员必须撤离至安全区后再开展处置，防止汽化爆炸。②控源堵漏：应急人员穿戴防静电防护服、防爆防护鞋，使用防爆工具作业，根据泄漏点形态选择堵漏方式：直径小于10mm的小孔泄漏采用橡胶堵漏楔楔紧封堵，法兰密封面泄漏采用带压堵漏夹具压紧封堵，管道本体破裂泄漏采用专用封堵气囊堵漏；严禁在未切断压力的情况下强行拆卸泄漏点位配件。③收集转存：封闭围堰截断阀，防止泄漏物料外流，使用防爆泵将围堰内泄漏物料转入备用空罐，少量残留泄漏采用防爆吸油毡、活性炭吸附收集，吸附废物作为危废储存处置，严禁直接将泄漏物料冲入市政管网或自然水体。2.有毒有害气体泄漏（如氯气、硫化氢、液氨、二氧化硫等）①风向管控：立即通过风向仪确定上风方向，所有人员沿侧上风方向疏散，严禁在下风向停留；氯气泄漏警戒范围设置为下风向1500米，涉及居民区的立即配合政府通知疏散，硫化氢泄漏警戒范围不小于下风向1000米。②稀释中和：处置人员穿戴全封闭A级防化服、佩戴正压式空气呼吸器（气瓶压力低于25MPa必须立即撤离），对泄漏区域喷雾状水或对应中和药剂，酸性气体（氯气、二氧化硫）喷稀氢氧化钠溶液中和，碱性气体（液氨）喷稀硼酸溶液中和，降低空气中有毒气体浓度。③漏点处置：优先关闭上游阀门切断气源，无法关阀的采用专用堵漏工具带压堵漏，泄漏无法控制的，将泄漏气瓶、罐体转移至应急中和池进行处理，防止持续扩散。3.腐蚀性介质泄漏（如浓硫酸、浓硝酸、氢氧化钠溶液等）①围堵吸附：浓硫酸泄漏严禁直接用水冲，避免遇水放热飞溅扩大灼伤风险，首先用防火堤或沙袋围堵泄漏区域，用干黄沙、石灰粉覆盖吸附，中和酸性后再进行清理；碱性腐蚀介质泄漏可先用大量清水稀释，再用弱酸性药剂中和后清理。②人员防护：处置人员必须穿戴耐酸/耐碱防化服，佩戴防飞溅防护面罩，禁止皮肤直接接触泄漏介质。（二）火灾爆炸事故处置1.易燃易爆气体火灾处置原则为先控制燃烧、后根治险情，严禁盲目关闭阀门导致回火爆炸。若泄漏点稳定燃烧且无法立即堵漏，持续冷却泄漏管道、相邻储罐的管壁，控制罐壁温度不超过100℃，保持稳定燃烧，待专业队伍到位后再实施堵漏灭火；若泄漏点可切断气源，先冷却降温灭火，再关阀堵漏，防止回火。警戒范围不小于罐区周边1000米，严禁人员站在泄漏点正对方向。2.储罐火灾①浮顶储罐密封圈火灾：立即启动储罐固定冷却系统，开启泡沫管线，采用低倍数泡沫灭火，一般10-15分钟可扑灭，灭火后排查密封圈破损情况，防止复燃。②固定顶储罐火灾：轻质汽油储罐起火后30-40分钟可能发生沸溢，重质原油储罐起火后1-2小时可能发生沸溢喷溅，救援人员必须在沸溢时间前做好紧急撤离准备，优先采用远程消防炮冷却灭火，人员严禁站在罐区低洼处、储罐正面，避免沸溢喷溅伤人；持续冷却相邻储罐，相邻储罐罐壁温度必须控制在100℃以内，防止储罐超温坍塌。3.爆炸事故处置发生初次爆炸后，第一时间排查现场是否存在持续泄漏、储罐变形、结构损坏等二次爆炸风险，立即疏散所有非救援人员，持续监测可燃气体浓度，可燃气体浓度低于爆炸下限10%后，救援人员方可进入现场搜救；储罐发生移位、焊缝开裂的，严禁盲目靠近，保持安全距离持续监测，待险情稳定后再处置。（三）中毒窒息事故处置中毒窒息事故多发生于受限空间作业、检修作业环节，施救必须遵守“先防护、后施救”原则，严禁无防护盲目施救，统计数据显示，70%以上的中毒窒息事故死亡是盲目施救导致的次生伤亡。具体处置要点：①现场管控：发现人员中毒晕倒后，监护人员立即报警，严禁擅自进入受限空间施救，必须穿戴全封闭防化服、正压式空气呼吸器，系好安全救生绳，安排2名以上监护人员在外部值守后，方可进入现场施救。②人员急救：将中毒人员转移至上风向新鲜空气区域，立即解开衣领、腰带，保持呼吸通畅，心跳呼吸停止的立即开展心肺复苏，避免毒物继续吸收；氰化物中毒人员立即给予亚硝酸异戊酯吸入解毒，硫化氢中毒人员立即给予高流量吸氧，初步急救后立即送医救治。③浓度核查：作业环境有毒气体浓度必须符合《工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素》（GBZ2.1-2019）要求，氯气最高容许浓度1mg/m³、硫化氢10mg/m³、氨20mg/m³，一氧化碳20mg/m³，超过限值必须立即撤离。（四）突发环境污染事故处置①水体污染处置：泄漏物料进入自然水体后，立即通知下游闸坝管理部门关闭闸坝，拦截污染团，在污染团上游设置活性炭吸附坝、吸油毡拦挡，通知下游集中式饮用水取水口停止取水，配合生态环境部门开展每小时一次的水质监测，达标后方可恢复取水。②土壤与地下水污染处置：泄漏污染土壤后，立即设置防渗围堰，开挖转移表层1米以内污染土壤，交由有资质的危废处置单位处置，开挖区域铺设防渗膜覆盖，防止污染物继续下渗污染地下水，持续监测地下水水位与水质，连续72小时监测合格后方可结束监测。四、重点场景应急处置补充要求（一）生产装置区：岗位操作人员发现险情后，第一时间按下紧急停车按钮，切断装置进料总阀，开启联锁保护，严禁在未切断进料的情况下擅自开展处置，确认切断危险源后再开展初期排险。（二）储罐区：发生泄漏后第一时间关闭防火堤所有出入口，关闭围堰截断阀，防止物料外流，立即启动固定冷却系统，无关人员立即撤离至罐区防火堤外，严禁留在罐区内部。（三）仓储区：分类储存的危化品仓库发生险情后，先转移相邻未受险情影响的禁忌物料，比如酸性物料泄漏后，立即转移相邻的碱性物料、氰化物物料，防止发生反应产生有毒气体，无法转移的喷水冷却隔离。（四）装卸作业环节：装车过程发生泄漏，立即关闭鹤管紧急切断阀，停转装卸泵，关闭槽车紧急切断阀，封堵装卸站台收集沟，防止物料泄漏外流，再开展堵漏收集作业。（五）受限空间作业：作业过程出现报警、异常气味，所有人员必须立即撤离，严禁滞留排查，待通风监测合格后再进入，发生人员晕倒，监护人员禁止盲目进入，立即报警等待专业救援。五、现场安全防护管理要求（一）个体防护分级：剧毒化学品泄漏、重度有毒环境必须穿戴A级全封闭防化服，配备正压式空气呼吸器；易燃易爆环境穿戴B级防静电防化服，使用防爆工具；腐蚀环境穿戴C级耐酸碱防化服，佩戴防护面罩。正压式空气呼吸器额定使用时间为30-45分钟，使用超过20分钟必须做好撤离准备，压力低于5MPa必须立即撤离。（二）现场监测要求：安排专人24小时连续监测现场可燃气体、有毒气体浓度、储罐壁温度，每15分钟更新一次监测数据，上报应急指挥中心，发现浓度骤升、温度异常升高超过设计值，立即发出紧急撤离信号。（三）紧急撤离条件：出现以下任意一种情况，所有现场人员必须立即撤离：1.储罐出现异常变形、焊缝开裂、发出异常声响等爆炸前兆；2.可燃气体浓度持续超过爆炸下限20%，无法控制；3.有毒气体浓度持续超标，防护装备失效；4.消防冷却系统损坏，无法有效降温控险；5.接到应急指挥中心的撤离指令。六、应急保障与后期处置（一）应急保障1.队伍保障：构成一级重大危险源的危化企业、从业人员超过500人的企业必须建立专职应急救援队，其他企业建立兼职应急救援队，每月开展不少于1次技能训练，每半年开展一次实战演练。2.培训演练：企业每年对所有从业人员开展不少于40小时的应急处置培训，新员工上岗前必须接受24小时应急处置培训，考核合格后方可上岗；每半年开展1次综合应急演练，每季度开展1次专项演练，每月开展1次岗位应急处置卡实操演练，演练后及时评估修订预案。3.物资保障：按标准储备应急物资，每1万平米生产作业区域至少配备2套A级全封闭防化服、5台合格正压式空气呼吸器、1套完整堵漏工具组；每1000m³储罐储备不少于2立方米消防沙，每5000m³储罐至少配备2门固定式消防炮，所有应急物资每月盘点一次，失效物资及时更换。（二）后期处置1.现场清理：只有现场连续3次监测有毒有害