2026年秋季开学高中校园传染病预警机制建设课件

秋季开学·教职工培训2026年秋季开学高中校园传染病预警机制建设秋季开学·教职工培训·预警机制日期2026年9月课程导览01风险态势秋季开学传染病风险与政策要求02机制框架组织架构与制度体系搭建03监测预警日常监测与分级预警路径04应急处置疫情报告与分级响应流程05保障闭环物资环境与复课评估机制风险态势知己知彼，方能筑牢防线秋季开学传染病风险叠加，预警机制建设刻不容缓01秋季为何传染病高发多重因素叠加，秋季成为传染病高发窗口期环境变化气温骤降、昼夜温差大，呼吸道黏膜防御能力下降病毒活跃气温下降后，病毒存活与繁殖能力增强聚集行为学生集中返校，校园密集度骤增门窗紧闭教室长时间关闭，飞沫传播风险显著升高免疫低谷假期作息不规律，学生免疫力处于短暂低谷疫情数据敲响警钟流感、手足口病等校园高发病种位居丙类前列，开学季防控压力突出丙类传染病发病总数1329443例前三位合计占比99.4%前三位病种流感手足口病其他感染性腹泻病乙类传染病发病总数820873例前五位合计占比97.5%前五位病种新冠病毒性肝炎肺结核梅毒淋病三类传染病贯穿防线掌握传播途径即可触类旁通，同类传染病预防策略高度相似类别传播途径典型疾病核心症状呼吸道飞沫、空气流感、水痘、肺结核高热、咳嗽、皮疹肠道粪口、接触诺如、手足口病呕吐、腹泻、疱疹虫媒蚊虫叮咬登革热、基孔肯雅热高热、关节痛、皮疹校园流感暴发需警惕流感不等于感冒，早识别、早报告、早隔离是关键主导毒株B型流感为当前主导毒株，全国流感病毒检测阳性率持续上升暴发疫情一周内报告

56

起暴发疫情，学校为重点暴发场所混合感染14岁以下儿童呼吸道多种病原混合感染占比接近

40%防控要点2项起病急、传染性强错当普通感冒可能延误治疗，需尽早识别、规范应对主流抗病毒药物仍有效但须在医生指导下规范使用国家政策明确要求预警机制建设有法可依、有章可循秋季开学传染病防控已形成「法规依据+执行要求」双轨体系：政策文件划定制度框架，卫生监督部门负责落地核查。法规依据秋季开学传染病防控指南国家疾控局

8月27日

发布，重点提示关注三类传染病疾病预防控制"十五五"规划要求加强学校等重点场所健康管理三法律法规构成法律依据《传染病防治法》《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急条例》执行要求全覆盖防控检查卫生监督部门秋季开学期间

100%

覆盖辖区学校防控检查健全"两案九制"落实晨午晚检、因病缺勤追踪、复学复课制度机制框架责任到人，制度先行以三级责任体系与九项制度夯实预警机制根基02校长负总责三级联动责任到人，层层压实三级责任体系01校长传染病防控第一责任人，全面负责指挥协调02分管副校长副组长，负责现场调度03成员部门校医、教务、总务、德育、年级组长、班主任协同五级责任链教育主管部门宏观统筹学校主体落实年级组织执行班级日常防控个人自我防护防控成效纳入年度考核，与部门评优、教师绩效挂钩七个工作组分工协作工作组牵头人核心职责职责说明落实重点协同路径监测预警组校医病例诊断隔离指导疫情报告诊断报告病例，指导隔离措施疫情报告疫情信息上报通报教学调度组教务处主任线上教学安排课程调整考勤追踪统筹线上教学与课程考勤线上教学安排教学安排统一调度物资保障组总务处主任物资储备校园消毒隔离场所设置储备物资，落实消毒与场所隔离场所设置物资场所统筹保障宣传心理组德育处主任健康教育舆情应对心理疏导开展健康教育与心理疏导心理疏导宣传疏导面向师生安全保卫组安保主任校门管理人员排查应急通道维护管控校门，排查维护通道人员排查校门排查协同联动五个工作组在领导小组统一指挥下协同推进防控工作，牵头部门负责统筹调度并横向联动其余各组九项制度构筑防线依据

GB28932《中小学校传染病预防控制工作管理规范》，学校须建立

九项制度应急与报告传染病疫情及相关突发公共卫生事件应急预案传染病疫情及相关突发公共卫生事件报告制度学生晨检制度监测与追踪因病缺课登记与追踪制度复课证明查验制度学生健康管理制度预防与保障学生免疫规划管理制度传染病防控健康教育制度通风与消毒制度制度健全是预警机制运行的根基校卫联防协同作战与属地疾控、社区卫生服务机构签订

校卫联防协议，打通

绿色转诊通道联动机制每学期开展

1

次联合演练，覆盖诺如聚集性疫情处置、流感暴发响应疾控专家入校培训每学期至少

2

次与周边二级以上医疗机构开通绿色转诊通道人员配置关键岗位人员年度培训时长不少于

16

学时600

人以上学校按

600:1

比例配备专职卫生技术人员监测预警早发现是防控第一道关口日常监测与分级预警构成预警机制的核心引擎03晨午检把好入校关晨午检是发现异常的第一道防线定时定点、四项必查、异常即时处置上报，全流程闭环监测第1环晨午检时间与项目晨检

7:20-7:40，午检

13:00-13:20检查四类项目：体温、呼吸道症状、消化道症状、皮肤异常使用电子体温计，避免交叉感染第2环异常处置异常处置与上报发现发热（≥37.3℃

）或异常症状者，立即送隔离室班主任填写《班级健康监测记录表》，异常当场登记并报告校医校医每日汇总数据，通过健康监测平台实时上报缺勤追踪不留盲区缺勤追踪是阻断校园传播链的第一道防线，2小时内必须完成核实学生缺勤追踪流程2小时内班主任通过电话或家长群核实缺勤原因填写《学生因病缺勤追踪表》，登记病因发热、呕吐、腹泻症状者须提供医院诊断证明无证明者居家观察至症状消失

48小时后凭校医复核复课教职工监测与聚集性上报教职工健康监测同步纳入，重点岗位人员每日

两次

健康报告发现聚集性病例立即报告校医三级预警分级启动逐级预警，精准防控，避免过度反应与应对不足预警级别触发条件应对措施蓝色预警班级≥3例流感样病例发布健康提示黄色预警年级≥5例诺如病例暂停集体活动，启动线上预案红色预警全校≥10例新冠阳性报请教育局批准停课报告时限依法执行情形报告时限甲类传染病个案2小时内乙类、丙类传染病个案24小时内同班级或宿舍≥3例/周相似症状24小时内1天内3例或连续3天5例以上相似症状1小时内重大疫情（突发公共卫生事件）2小时内不得迟报、漏报、瞒报、谎报，违者依法追责技术赋能提升感知校园防控引入“红外热成像+可见光+毫米波”三合一门禁，构建“主动监测+智能预警”双轨体系，实现早发现、早报告、早处置。2秒识别速度识别维度体温/呼吸频率/心率/口罩佩戴≥37.3℃推送条件体温达到阈值或咳嗽音谱异常，即自动触发推送推送对象校医/班主任/家长主动监测+智能预警双轨体系三早目标早发现/早报告/早处置“技术是助力，晨午检制度仍是不可替代的基础环节。”应急处置快速反应，科学处置疫情报告与分级响应是预警机制落地的关键环节04报告流程环环相扣报告流程规范是科学处置的前提第1环2小时内首次报告班主任发现疑似病例后报校医，校医核实后报教育局和疾控中心第2环每日进程报告重大事件上报进展情况，直至事件结束第3环10个工作日结案报告事件处置后提交总结报告内容涵盖6项要素事件名称发生地点与时间发病人数主要症状可能原因已采取措施四级响应分级处置依据事件级别启动相应响应措施，科学处置不慌乱响应级别情形描述IV级一般30人以下食物中毒，或班级内5例以上流感样病例III级较重涉及多班级或出现重症病例II级重大校园内2例及以上关联病例，或同宿舍班级3天内2例I级特别重大出现新发病原、重症、死亡或跨区域传播聚集性疫情早识别发现聚集性苗头，须在1小时内上报判定标准同一班级1天内3例，或连续3天内5例以上相似症状相似症状指发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等有共同用餐、饮水史时重点排查个别学生出现不明原因高热、呼吸急促时重点关注处置响应1小时内疫情报告人须在1小时内报出相关信息12小时内校医12小时内完成流行病学初步调查呕吐物规范处置要点处置不当反酿气溶胶传播第1步疏散立即疏散人员立即疏散周边人员，由专人佩戴好口罩、手套防护。第2步覆盖消毒含氯消毒剂覆盖消毒处理用含氯消毒剂覆盖消毒处理，严禁直接用拖把拖擦。第3步环境消毒被污染环境彻底消毒被污染环境用含氯消毒剂彻底消毒。第4步酒精警示酒精对诺如病毒

无效酒精对诺如病毒无效，不可作为消毒替代手段。第5步通风收尾消毒后保持通风教室、宿舍重点部位消毒后保持通风。隔离期满方可复课病愈须持医院复课证明，经校医审核后方可返校病种复课条件流感发热咳嗽等症状消失后

48小时水痘带状疱疹皮疹全部干燥结痂，不少于发病后

2周手足口病症状消失后

7天，约发病后2周诺如病毒感染症状消失后

72小时，食品岗位另需2次核酸阴性流行性腮腺炎腮腺肿痛完全消退注：诺如病毒感染食品岗位另需2次核酸阴性常见传染病复课条件流感：发热咳嗽等症状消失后

48小时水痘带状疱疹：皮疹全部干燥结痂，不少于发病后

2周手足口病：症状消失后

7天，约发病后2周诺如病毒感染：症状消失后

72小时流行性腮腺炎：腮腺肿痛完全消退保障闭环闭环管理，久久为功物资保障与复课评估让预警机制形成完整闭环05物资储备足量到位兵马未动，粮草先行防控物资足量储备、设施规范管理，双线并重夯实校园防控物资保障储备标准按师生总数3个月用量储备防控物资物资涵盖洗手液、消毒剂、体温枪、口罩、防护服等防控经费不低于生均公用经费的8%设施与管理确保设施完好、消毒物品均在有效使用期限内设置独立隔离室，确保通风、设施齐全建立物资管理台账，定期盘点更新通风消毒常抓不懈校园环境预防是阻断传染病传播的基础防线，通风与消毒须常抓不懈通风频次标准教室、宿舍每日通风每日通风

2-3

次，每次不少于

30

分钟中央空调系统每月清洗冷却塔并检测嗜肺军团菌重点部位消毒重点区域预防性消毒重点区域每日

2

次预防性消毒高频接触物品门把手、楼梯扶手、桌面等高频接触物品定期清洁消毒开学前全面清扫开学前全面开展校园环境清扫，消除卫生死角严把病从口入关饮水与食品安全是校园传染病防控的关键关口管好每一滴水、每一餐饭，把住校园健康的入口防线饮水安全3项设施清洗维护消毒饮水设施定期清洗、维护、消毒，并开展水质检测每月换芯检测饮水机每月更换滤芯并检测总大肠菌群年度水质抽检每年配合卫生部门开展水质抽检食品安全2项从业人员持证上岗食堂从业人员持健康证上岗，加强健康管理规范采购存储加工规范食品原料采购、存储和加工流程，确保烧熟煮透、生熟分开疫苗筑牢免疫屏障接种疫苗是最经济、最有效的预防手段预防接种证核查开学前核查新生预防接种证，对漏种、未种学生及时督促补种。动态台账建立疫苗接种动态台账，掌握免疫空白人群。疫苗种类及时、全程接种流感、水痘、麻疹等疫苗。应急接种发生疫情时，易感人群可在疾控机构指导下开展应急接种。临时接种点联动社区卫生服务中心开设校园临时接种点。宣教提升防控意识宣教渠道日常渗透主题班会宣传栏微信公众号重点宣教内容实操规范七步洗手法咳嗽礼仪科学佩戴口罩健康素养提升周开学第一周，开展沉浸式教学家校协同定期面向家长开展防控知识宣教，家校同步推进家校协同共筑防线家校协同是预警机制延伸到家庭端的外部防线家校双线协同：日常健康监测前移到家庭，疫情协作报告直达疾控与教育部门信息触达与健康监护3项班级家长群建立班级家长群，确保信息

2小时内触达率达

95%

以上每日健康关注家长每日关注孩子健康状况，出现症状及时就医并报告学校不