2026年秋季开学小学传染病防控应急演练课件

秋季开学专项演练2026年秋季开学小学传染病防控应急演练科学防控·守护健康·实战演练·闭环管理日期2026年9月课程导览01政策筑基2026年秋季开学防控政策与指南02组织保障责任体系与物资储备框架03演练实战发现报告隔离消毒全流程闭环04分级响应三级响应机制与处置规范05防控要点秋冬季常见传染病与实操规范06复盘提升常见问题剖析与改进方向01政策筑基政策是演练的起点以2026年最新政策为纲，筑牢防控认知基准一份指南统揽秋季开学防控2026年8月27日，国家疾控局发布《秋季开学传染病防控指南》，教育部同步将其纳入全国中小学幼儿园秋季开学工作部署重点提示：三类传染病01第一类呼吸道传染病流感肺结核

等02第二类肠道传染病手足口诺如病毒

等03第三类虫媒传染病登革热基孔肯雅热

等两案九制是制度底座2案两案九制开学前须完善两案九制工作方案，共同构成校园传染病防控的制度闭环，是开展应急演练的制度基础。9项配套工作制度两案开学准备工作方案学校突发公共卫生事件应急预案九制传染病疫情报告制度晨午晚检制度因病缺勤登记追踪报告制度复课证明查验制度学生健康管理制度预防接种证查验制度环境卫生检查通报制度健康教育制度通风消毒制度健康学校建设的阶段目标教育部

2026年2月

印发《关于全面推进健康学校建设的指导意见》（教体艺〔2026〕3号），明确三阶段目标到2027年试点完善高标准完成健康学校建设试点工作规范和评价标准基本完善到2030年全面覆盖健康第一理念广泛普及健康学校建设覆盖每所学校到2035年高质量建成普遍建成更高质量的健康学校传染病防控是健康学校建设的基础环节，秋季开学演练正是将健康第一理念落到实处多病共防的防控策略教育部通知强调坚持底线思维与多病共防，学校防控不能只盯单一疾病，而要建立系统性防线。01叠加风险·一流行期重叠多种流行性疾病流行期重叠，多病叠加来袭。各疾病流行峰值交替出现，风险持续存在。流脑水痘02叠加风险·二病原交替流感、诺如病毒胃肠炎、肺炎支原体感染等交替或共同流行。流感诺如肺炎支原体03叠加风险·三校园密集开学后校园人员密集，接触频繁。传染病传播风险随之上升。开学季属地疾控的实操指引各地疾控在秋季开学前密集发布属地化指引，以永州疾控提示为例：蚊媒传染病清积水、灭成蚊、防叮咬水养植物每

3到5天

换水一次肠道传染病饭前便后用肥皂和流动水洗手酒精对诺如病毒

无效呼吸道传染病教室宿舍每日开窗通风出现症状

不得带病入校02组织保障责任到人，物资到位搭建校长负责、分组协同的防控组织体系校长负总责的责任体系秋季开学防控实行校长负总责，分管副校长具体抓，校医保健教师专责，班主任和教职工全员落实校长为第一责任人，防控责任层层传导，确保事事有人管第一责任人牵头组建校长为第一责任人，牵头成立传染病防控工作小组，各部门负责人参与。责任真空动态调整人事变动后工作小组必须及时调整，不能出现责任真空。统筹决策组织协调工作组负责统筹决策、组织指挥、协调部门、对接属地疾控。责任到人层层传导建立责任到人、层层传导的工作机制，确保事事有人管。五大专项工作组分工应急状态下，防控领导小组下设立五个专项工作组，分工协同：疫情监测组负责晨午检、因病缺勤追踪、疫情报告消毒隔离组落实环境消杀、病例隔离及区域管控宣传教育组开展防疫知识宣传，引导科学防护后勤保障组储备防疫物资，保障供应与通讯心理疏导组提供师生及家长心理支持，减少恐慌足额储备与隔离室配置开学前必须完成物资储备与场所配置物物资储备物品口罩、消毒液、体温枪、防护服等，所有物品须在有效期内装备测温装备须含额温枪，开学前完成热成像智能测温仪的检修调试场场所配置场所配备留观室、隔离室、卫生保健室隔离学校须开设传染病防治隔离室，配备防护和消毒设备，用于疫情时及时隔离联防联控与台账管理以联防联控机制和台账管理，确保应急响应依托外部协同与过程留痕。三大管理举措属地联动校门管控台账管理“联络有机制、进出有登记、消杀有记录——联防联控与台账管理让应急处置步步留痕、事事可溯。”属地联动24小时联络机制：学校与属地医院、疾控中心、社区建立全天候联络预案备案：疾控中心与定点医院联系方式在预案中备案家校协同：班主任掌握家长电话，及时通知与沟通校门管控把好校门关：严格把好校门关，外来人员来访一律登记准入限制：未经许可不得进入校园台账管理消杀台账：完整记录日常通风、环境消毒工作可溯源：确保出现问题时可追溯03演练实战一次演练，全流程闭环从发现到消毒，完整呈现应急处置路径演练目标与总体流程演练以科学防控、守护健康为主题，聚焦三大目标演练三大目标检验预案验证应急预案的可行性与操作性熟悉流程人人掌握发现、报告、隔离、消毒全流程强化责任意识每个环节明确责任岗位，衔接紧凑、避免交叉感染核心闭环流程1发现2报告3隔离4消毒演练频次每学期至少开展

1次，全体教职工须人人熟练掌握防控要求和操作流程场景一

晨检发现异常模拟场景：某年级晨检时发现7名学生出现发热、咳嗽症状01处置要点立即上报班主任第一时间上报学校防控机制迅速启动02处置要点隔离引导保健员规范防护引导患病学生沿专用通道前往临时隔离观察室03处置要点教室排查其余学生留于教室老师安抚并开展初步健康排查与开窗通风严防交叉全程严谨迅速，有效避免潜在交叉感染场景二

课堂发现发热学生模拟场景：任课教师讲课中发现学生精神不佳、偶有干咳，随即启动应急处置流程。1→2→3→4测温确认立即暂停教学，询问并测量体温，发现

37.3℃

异常班级防护让该生及全班佩戴口罩，靠近窗户的同学开窗通风同步上报教师联系班主任和校医，说明学生症状接管排查班主任到场接管班级，为其他学生逐一测温排查，异常者转移备用教室场景三

隔离观察与健康问询校保健教师做好个人防护到达隔离点后，按下述流程处置：处置流程第一步个人防护与手部消毒先让学生用

免洗手液

手部消毒，再更换

N95口罩处置流程第二步体温复测使用已消毒的

水银温度计

复测体温处置流程第三步流行病学问询问询近期

出行史、中高风险地区旅居史、人员接触史

及

家庭共同居住人员健康状况处置流程第四步信息记录逐一做好记录，为

流调

提供依据场景四

消毒与信息上报隔离完成后，消毒与信息上报同步推进对密切接触者实施

临时隔离观察，暂停校内聚集性活动。各小组分工明确、配合有序，完成

全流程闭环管理卫生消毒组对病例活动路径及所在教室进行

规范消毒必要时请疾控中心指导进行

终末消毒信息报告组模拟启动上报程序按规定时限

逐级上报演练闭环的三个关键一次有效演练，必须守住三个关键演练不仅检验预案，更是一堂公共卫生安全教育课，强化每个人都是自身健康第一责任人的意识。防护先行所有接触疑似病例的人员，必须先做好个人防护，再开展处置。专用通道隔离转移必须走专用通道，避免与健康人群交叉。同步记录处置过程同步做好记录与上报，确保信息完整可追溯。04分级响应分级施策，精准应对班级、年级、全校三级响应层层递进一级响应

班级散发处置某班出现1例

确诊病例时，启动班级级应急处置。一级响应（班级散发疫情）立即隔离2项隔离病例第一时间将其隔离，通知家长送医及时上报按流程逐级上报，同步启动班级级应急处置加强消毒2项班级重点消毒对教室及重点区域开展彻底消毒暂停集体活动暂停该班集体活动，减少交叉接触密切观察2项关注同班学生持续关注同班其他学生的健康状况健康日报每日汇总健康状况，异常情况及时处置康复返校2项病例须持医院康复证明方可返校返校核验核验康复证明无误后方可复课二级响应

年级聚集处置触发条件：同一班级3天内

出现2例及以上

相似症状病例立即上报第一时间报告疾控中心，启动应急响应。停课消毒年级停课

3到5天，开展全面消毒。配合流调配合疾控部门进行流行病学调查。监测追踪落实居家健康监测，追踪密切接触者。三级响应

全校暴发处置多班级出现病例且传播风险高时，报教育局批准后启动全校停课启动

三级响应

后，教学由线下全面切换为

线上教学，同步落实筛查、消毒与信息发布全员筛查筛查覆盖配合疾控部门开展全员核酸检测或抗原筛查。终末消毒环境处置对病例活动区域进行终末消毒。信息发布统一口径由学校统一发布疫情信息，避免谣言传播，保护病例隐私。报告时限与复课条件报告时限红线发现疑似传染病病例，须

2小时内

向属地疾控中心和教育行政部门逐级上报任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情复课条件病例需持医院康复证明或疾控部门解除隔离通知返校班级或学校复课前须经疾控部门评估，确认无传播风险05防控要点知己知彼，科学防护掌握常见传染病特征与隔离处置规范流感的识别与预防流感是秋冬季高发呼吸道传染病，掌握预防要点可有效降低感染风险流感由流感病毒引起，主要通过飞沫传播，主要症状：高烧·咳嗽·咽痛·肌肉酸痛接种疫苗每年接种流感疫苗，学生群体为优先推荐接种人群遮挡口鼻咳嗽、打喷嚏时用纸巾或手肘遮挡佩戴口罩出现症状或周围有流感病人时规范佩戴及时就医高烧不退、呼吸急促时应立即就医诺如病毒的识别与处置诺如病毒感染以呕吐、腹泻为主要症状，儿童感染者以呕吐更为多见关键认知酒精和免洗手消毒液对诺如病毒无效，必须用肥皂和流动水洗手至少20秒01潜伏期潜伏期通常为12到48小时，粪便和呕吐物具有感染性02呕吐物消毒发现呕吐物须立即疏散周边人员，由专人佩戴防护用品，用含氯消毒剂覆盖消毒03禁拖把拖擦严禁直接用拖把拖擦呕吐物手足口病与水痘防控手足口病高发人群：5岁及以下儿童，春秋两季为流行高峰症状表现：手、足、口、臀部出现小水泡或红疹，可伴低烧预防措施：接种

EV-A71疫苗

可有效预防重症水痘传播途径：飞沫或直接接触传播，传染力强症状特征：发热及全身性斑丘疹、疱疹隔离要求：须隔离至皮疹全部干燥结痂蚊媒传染病的秋季防护清积水翻盆倒罐清理积水死角清理花盆托盘、闲置容器、排水沟积水。灭成蚊水养植物勤换水水养植物每

3到5天

换水一次并清洗根须。防叮咬安装纱门纱窗宿舍配备蚊帐户外穿浅色长袖衣裤各类传染病隔离期限速查隔离期未满的师生

严禁返校返岗，须持复课或复工证明传染病隔离期限流感发热等症状消失后

48小时水痘、带状疱疹皮疹全部干燥结痂，不少于发病后

2周手足口病症状消失后

7天，约发病后2周诺如病毒症状消失后

72小时流行性腮腺炎腮腺肿痛完全消退通风洗手消杀三项规范最基础的环节，恰恰是最容易被查出问题的环节：通风3项教室、宿舍每日开窗通风2到3次每次不少于30分钟不能只开一次窗次数不足同样属于通风不达标洗手3项饭前便后、如厕后必洗手双手明显脏污时必洗手洗手方式要求必须用肥皂和流动水洗手消杀3项重点部位门把手、楼梯扶手、水龙头等定期清洁消毒按频次要求对重点部位清洁消毒做好完整记录消毒情况须有完整记录可查06复盘提升复盘是下一次演练的起点从问题中学习，让防线更牢固抽检暴露的三类高频问题2026年8月，安徽铜官区卫健、疾控部门联合抽检

6所小学，查实

3所

存在以下问题：01问题一通风不到位教室只开一次窗、长时间紧闭门窗。是呼吸道传染病传播风险最高的卡点。风险最高卡点02问题二手卫生有误区依赖免洗手消毒液，代替规范洗手。忽视肠道病原体对酒精不敏感。肠道病原体风险03问题三台账不规范日常通风、消毒无完整记录，无法溯源。监管部门直接认定为落实不到位。认定落实不到位逾期不改的责任后果监管部门对查出问题当场出具卫生监督意见书