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文档简介
2026年秋季开学学校晨午检制度培训守好校园健康第一道防线培训对象:全体教职工2026年9月培训导览01政策依据法规基础与制度必要性02责任体系组织架构与岗位职责03操作流程晨午检标准操作规范04异常处置异常情况与复课管理05保障机制物资、智慧化与考核政策依据依法依规,守好入门关从法规到指南,明确晨午检的制度根基01制度根基是法律法规晨午检制度的制定依据来自多部现行法律法规与国家标准,构成依法依规的制度根基法律·法规·国家标准·属地要求“晨午检不是学校自选动作,而是法定职责与国家标准共同要求”制度依据5项法律《中华人民共和国传染病防治法》——确立学校传染病防控的法律责任条例《学校卫生工作条例》——明确学校卫生管理的基本要求国标《中小学校传染病预防控制工作管理规范》(GB28932)——提供预防控制工作的国家标准方案《中小学健康促进行动实施方案(2023-2030年)》——衔接国家健康战略部署属地属地教育、卫健部门最新防控要求——落实本地化执行细则技术指南确立定义边界晨午检是症状监测的前哨站,重在早发现而非诊断监测目的在临床明确诊断前,收集能够指示传染病流行的症状信息,以便早期开展公共卫生调查“晨午检实质是症状监测的前哨站,重在早发现而非诊断”检晨午(晚)检定义每日上、下午第一节课前对全体学生,晚自习前对寄宿和参加晚自习学生,开展疾病排查、记录和报告来源国家卫健委《学校传染病症状监测预警技术指南》对象各级各类中小学校追因病缺勤登记追踪登记对因病缺勤学生进行登记与追踪排查排查疑似传染病症状处置及时报告与处置察全日健康观察观察对学生全日健康状况进行观察记录发现异常症状及时记录发现早期发现疑似病例秋季开学防控形势严峻开学季人员集中返校,晨午检是阻断聚集性疫情的第一道关口接近40%14岁以下儿童呼吸道多种病原混合感染占比青海省监测数据开学季传染病风险与防控要求传染病高发:春夏季气温回升、昼夜温差大,是流感、诺如病毒感染性腹泻、手足口病、水痘、肺结核、猩红热、流行性腮腺炎等传染病高发季节聚集性疫情:校园作为人群密集场所,疾病传播风险高,极易引发聚集性疫情青海省监测数据:14岁以下儿童呼吸道多种病原混合感染占比接近40%,以流感嗜血杆菌合并其他病原为主乙流病原变化:乙型流感病毒占比较高,与去年冬季有所不同,提示病原谱存在变化卫健委明确要求:各级卫健委明确要求学校严格落实晨午检制度,对因病缺勤学生及时追踪登记四项原则贯穿始终四项原则回答了一个根本问题:晨午检要做到什么程度才算合格全员覆盖所有在校师生员工均纳入监测范围,确保无遗漏无遗漏精准高效采用观察、询问、测量相结合的方式,提升异常识别准确性准确性责任到人明确各岗位监测职责,构建一级抓一级的责任体系责任体系科学规范严格依据卫生健康部门技术指南,统一操作标准与处置流程统一标准通过规范的每日健康监测,实现对发热、咳嗽、皮疹等异常状况的动态追踪。严禁主观臆断,所有判断与处置必须有据可依。核心目标锁定
早发现、早报告、早隔离、早治疗责任体系责任到人,层层落实校长负总责,班主任为第一责任人02校长挂帅领导小组校长是晨午检第一责任人,领导小组是制度运转的指挥中枢学校成立晨午检工作领导小组,校长挂帅、多部门协同,共同推进全校晨午检工作01晨午检工作领导小组组织架构校长任领导小组组长分管卫生工作副校长任常务副组长成员涵盖德育处、总务处、医务室、年级组、信息中心、安保科主要负责人02统筹·督导·协调·保障领导小组主要职责统筹部署全校晨午检工作,制定年度工作方案与应急处置预案每季度组织
1次
专项督导,每学期召开
2次
专题会议协调属地疾控中心、社区卫生服务中心,建立医校协同联动机制负责物资、经费、人员保障,每年组织
2次
教职工晨午检技能培训五部门职责边界清晰分工不是分家,五个部门共同构成晨午检的执行链条部门核心职责德育处统筹学生晨午检日常管理,组织班主任培训,负责家校沟通与心理疏导总务处物资采购储备与设备校准,负责公共区域、隔离观察室日常消毒医务室业务指导、异常人员初步排查、信息汇总上报、防控知识宣传信息中心智慧晨午检系统运维、数据存储与安全防护安保科入校人员第一道测温核验,落实临时人员健康登记各部门负责人是本部门教职工晨午检第一责任人,每日排查本部门人员健康状况班主任是第一责任人班主任站的是晨午检第一班岗,守的是班级健康第一道门每日上午
7:40前、下午
14:10前
完成本班晨午检数据上报确保本班监测覆盖率
100%,不漏一人留存班级晨午检纸质台账至少
1学年对未到校学生在
30分钟内
电话联系家长,核实缺勤原因并记录建立《班级健康监测台账》,详细记录学生姓名、体温、主诉症状、家长反馈等信息配合校医室做好异常学生的隔离观察、信息上报及复课审核工作严格落实本班晨午检
排查、信息登记、异常上报校医室提供技术支撑校医室是晨午检的专业标尺,异常判断与处置必须有校医背书四项核心职责业务指导:承担晨午检全流程业务指导异常排查:健康异常人员初步排查信息上报:监测数据汇总与上报防控宣传:传染病防控知识宣传人员配置与上报每日安排
2名校医
在岗值守(1名执业医师、1名护士)每日汇总全校监测数据,形成《健康监测日报表》,经分管副校长审核后,于当日
16:00前
上报属地教育行政部门及疾控机构培训与处置每学期对班主任、生活老师等一线监测人员开展培训,至少
2次每季度面向师生开展
1次
传染病防控专题讲座负责对接属地疾控部门处置疑似传染病病例,监督涉疫场所终末消毒协同岗位各司其职“健康委员、生活老师是班主任的延伸触角,监督机制保障责任不悬空。”—协同岗位各司其职健康委员、生活老师是班主任的延伸触角,监督机制保障责任不悬空班级健康委员协助班主任完成每日测温、症状排查,实时记录班级学生健康状况,发现异常第一时间报告班主任。生活老师(住校生)每日
7:00-7:30、13:00-13:30
对宿舍内学生进行健康检查重点观察睡眠后精神状态、皮肤皮疹等隐性症状与班主任实时共享住校生健康信息,发现异常立即报告校医室疫情报告人制度学校传染病疫情报告人每学期对班级监测报告人进行培训与考核,考核合格者方可承担相关工作。监督机制纪检部门联合家长委员会组成监督小组,通过随机抽查、查阅记录、访谈学生等方式检查制度落实。操作流程一看二问三测四记掌握晨午检标准操作四步法03定时定点覆盖全员定时是纪律,定点是秩序,全员覆盖是底线每日晨、午、晚三检按时开展,全体在校人员与入校校外人员全部纳入检测范围检查时间定时开展晨检每日上午第一节课前完成午检每日下午第一节课前完成晚检传染病流行时期或住宿制学校宜对住校学生、参加晚自习学生开展晚检覆盖范围全员覆盖全体在校学生及教职员工含走读生、住校生;教职员工含教师、行政人员、后勤服务人员、临聘人员校外人员入校开展活动的校外人员参照制度执行体温检测场景走读生分年级、错峰入校时在校门附近进行体温检测;住校生离开宿舍和返回宿舍时进行体温检查锁定十二类监测症状十二类症状构成晨午检的识别清单,熟记判断标准是排查的基础功关键判断阈值:腋下体温≥37.3℃
判断为发热,腹泻每日排便≥3次
且伴粪便性状改变重点监测症状发热腋下体温≥37.3℃
判断为发热咳嗽、头痛、咽痛呼吸道常见症状腮腺肿大单侧或双侧耳垂下方肿大,咀嚼时疼痛腹痛、腹泻腹泻指每日排便次数≥3次,伴粪便性状改变呕吐、皮疹、头晕、乏力、结膜充血需结合观察与询问综合判断检检查要点症状类型可根据传染病流行情况增加或调整症状监测类型时间地点检查时要同时了解症状发生的时间、地点等信息四步法规范检查动作一看二问三测四记,是晨午检的标准化动作口令1一看2二问3三测4四记四步覆盖观察、询问、测量、记录全链条,缺一不可一看3项观察面色红润、苍白、潮红精神状态好、较好、一般、差皮肤有无皮疹疱疹二问2项询问不适发热、咳嗽、咽痛、腹痛、腹泻、呕吐旅居史与接触史了解外出旅居史、接触史三测3项规范测量使用体温计测量体温避免运动后立即测量确认仪器校准状态四记2项如实记录检查结果异常情况详细登记并及时报告测温规范不容忽视温度数据是判断异常的第一依据,测不准就会误判一个人严格执行测量操作规范、紧盯关键数据指标,让晨午检的每一次测温都真实可靠测量操作规范体温测量是晨午检中最易产生误差的环节,必须严格执行操作规范使用体温计测量时间不少于
5分钟,体温计使用后应及时消毒处理避免运动后立即测量,测量前需确认仪器校准状态以红外线体温仪检测为主,辅助询问、观察等形式关键数据指标正常体温范围(腋下)36~37℃发热阈值>37.3℃超过即视为发热校准周期1次/每半月误差控制±0.1℃范围内记录上报限定时限记录是责任留痕,时限是效率保障,两者共同支撑数据可追溯记录要素务求齐全,上报时限务求准时记录要素3类类别必填内容在班学生姓名、体温、症状描述、家长沟通情况缺勤学生姓名、缺勤原因、主要症状、就诊情况异常情况姓名、性别、年龄、家庭住址、联系电话、异常情况纪要注:在班学生记体温与家长沟通,缺勤学生记原因与就诊,异常情况须含住址电话与纪要。上报时限与制度3项限时上交晨检后
30分钟内、午检后
30分钟内
交至校医室零报告传染病流行期实行
零报告制度,无病例也要报告每日记载每日晨午检做好记载,班主任检查本班人数及学生身体情况缺勤追踪每日清零缺勤追踪是晨午检的延伸,查清缺勤原因才能堵住防控漏洞每日零报告,30分钟内电话核实,校医每日汇总分析,发现聚集性疫情及时报告登记要素说明学生姓名缺勤学生身份信息班级所在班级缺勤日期缺勤起始日期缺勤天数累计缺勤天数主要症状发热、咳嗽、皮疹等就诊情况是否就医、就诊机构诊断结果医生诊断病名可能病因初步判断的病因预计返校时间预估复课日期异常处置早发现、早报告、早隔离从异常识别到复课证明的闭环管理04发现异常立即处置发现异常的第一分钟,决定防控的主动权握在谁手里处置流程第1步处置流程第2步处置流程第3步处置流程第4步处置流程第5步处置流程第6步隔离观察室立即带至隔离观察室,安排临时观察上报负责人立即上报学校晨午检工作小组负责人通知班主任由班主任联系家长送医就诊晨午检登记在晨午检记录单上详细填写登记场所消毒必要时通知医务室对相关场所进行消毒跟踪上报班主任及时跟踪诊断结果并上报其他异常情形发现学生面色和精神状态不佳时,及时采取相应措施,必要时通知家长带学生到附近医院就诊任课教师在课堂上发现异常情况须及时通知班主任隔离观察规范管理隔离观察室不是可有可无的储物间,而是处置异常的关键缓冲区隔离室是阻断风险扩散的缓冲地带,必须做到随用随消毒设置标准面积≥10㎡,通风良好配备桌椅、体温计、消毒用品及急救物品使用规范体温异常学生进入后,由校医进行复测与初步排查每日清洁消杀,消毒频次不低于
2次专人负责隔离观察期间的学生看护与信息记录疫情报告触发条件报告不是事后手续,而是阻止疫情扩散的救援信号报告场景报告时限同一宿舍或班级
1天内3例
患病且有相似症状或共同用餐饮水史24小时内连续3天内
5例以上
患病且有相似症状或共同用餐饮水史24小时内发现传染病或疑似传染病病人立即报告个别学生不明原因高热、呼吸急促或剧烈呕吐腹泻24小时内任何场景下达到报告条件均须第一时间上报,严禁缓报、瞒报、漏报达到传染病症状预警指标时,经学校疫情报告人核实后,以最便捷通讯方式向属地疾控机构报告,同时向教育行政主管部门报告。诺如病毒专项处置诺如处置的每一个动作都有讲究,最忌讳的就是拿拖把直接清理呕吐物处置原则:严格按疏散→防护→消毒的顺序规范操作,严禁直接拖地,并同步落实各项配合措施疫情处置四步操作4步立即疏散学生第一时间疏散现场学生,避免人员聚集专人防护处理由专人佩戴防护用品处理呕吐物彻底环境消毒使用含氯消毒剂对被污染环境进行彻底消毒不可直接拖地防止形成气溶胶造成感染配合措施相关场所加强通风消毒,全力配合流调溯源、密接管控。根据疾控部门建议,必要时采取临时停课、错峰就餐、限制聚集性活动等措施。病愈复课信守证明病愈证明不是形式主义,而是防止传染源重新入校的硬闸门学生不得带病上课,痊愈后须凭病愈复课证明方可返校复课条件确诊传染病的学生必须回家隔离治疗,不得带病上课。患水痘、麻疹、风疹、腮腺炎等传染病的学生,直至病情痊愈凭病愈证明方可复课。隔离期满后,凭医疗卫生机构出具的病愈复课证明返校。未就医的因病缺勤学生,复课前由校医进行健康检查,排除传染病后方可复课。证明查验与留存经校医复查确认后,学校疫情处记录其复课返校时间。病愈复课证明需收回,粘贴到登记表中留存备案。隔离随访关心到位追踪随访既是为了堵住传播,也是为了让隔离中的学生感受到学校的温度随访工作覆盖学生与教职工两条线,分类落实、各有侧重。“学校做好过程跟踪了解,直至痊愈。”学生随访班主任每日进行电话随访,了解诊治情况并及时上报。居家隔离做到三不:不上班、不上课、不外出。班主任及任课教师做好情绪安抚与心理疏导。教职工随访分管部门保持联系,及时了解诊治情况。工作期间出现发热、咳嗽等症状,立即向分管部门汇报。履行请假手续,尽快就诊并通报诊断情况。保障机制保障到位,常态长效物资、智慧化与考核协同发力05物资储备超前配置物资不是越多越好,而是科学配置、动态更新、随时可用从储备比例、专项预算到物资清单与维护周期,建立全流程物资保障,确保随时可用储备标准与经费保障2项储备比例按在校人数
120%
的比例储备晨午检物资,确保充足专项预算2026年晨午检专项预算不低于8.5万元,含测温设备校准、物资储备、系统运维等支出物资清单与维护要求4项测温设备额温枪、水银体温计防护用品一次性医用口罩消毒用品消毒湿巾、免洗消毒凝胶校准与检查每半月对测温设备校准1次,误差≤±0.1℃;每月检查物资有效期1次环境消毒常态长效通风是免费的消毒剂,高频接触面是消毒的必查清单环境消毒坚持常态化、长效化:通风、饮水、消毒、食品安全四个环节一体落实、久久为功通通风与饮水通风要求教室、宿舍、食堂等场所定期开窗通风,每天通风
2-3次,每次不少于
30分钟,保持室内空气流通饮水卫生保障饮用水卫生,提供充足的洗手设施及洗手液、肥皂等清洁用品消消毒与食品消毒要求对门把手、楼梯扶手、桌面、玩具等高频接触物品定期清洁消毒;公共区域、隔离观察室每日消毒频次不低于
2次食品安全食堂从业人员持健康证上岗,规范原料采购、存储和加工,烧熟煮透、生熟分开智慧系统赋能管理智
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