2026年中学教师职业行为准则负面清单解读课件

师德建设专题2026年中学教师职业行为准则负面清单解读师德红线·行为底线·终身追责2026年课程导览01政策背景与出台意义溯源2026版清单的制定脉络02负面清单逐条解读六大类20条严禁行为全拆解03终身追责与惩戒机制讲清违规后果与监管升级04典型案例警示教育用真实案例强化红线意识05教师自保守则与底线给出可落地的职业安全指引政策背景与出台意义连续三年部署，规范管理进入巩固年2026版负面清单是师德建设的里程碑01三年三步走治理持续加码教育部连续第三年部署基础教育规范管理工作治理节奏清晰：2024

规范管理年→2025

提升年→2026

巩固年从“专项行动”走向“长效机制”2024规范管理年启动专项治理首次引入负面清单机制2025提升年升级清单内容强化问题整改闭环2026巩固年20条禁令覆盖六大类，全国同步执行2026版清单发布概况发布时间2026年3月27日条款数量20条“面向全国中小学、幼儿园同步执行，不留例外”文件名称《基础教育规范管理负面清单（2026版）》覆盖问题六大类政治安全教育公平学生身心健康课业负担师德失范群众利益适用范围义务教育阶段与普通高中学校教师群体：在编人员、合同制教师、实习教师、临时代课人员全覆盖为何此时升级负面清单现实问题师德失范现象时有发生，损害教师队伍整体形象。社会关切家长对课业负担、校园安全、师德问题反映强烈。治理需求监管要求从“有规可依”走向边界清晰。边界清晰落地需要把模糊地带转化为可监督、可核查的具体条款。负面清单的四大意义红线划得越清楚，教师的职业安全越有保障为教师立规矩职业行为有了清晰的负面清单参照，避免踩线不自知为学生保权益从课堂到食堂，全方位守护学生身心健康为管理强抓手教育部门监督检查有了明确的处理依据为行业树形象净化教师队伍，重建社会对教育的信任2026版升级四大亮点四个亮点传递同一个信号：师德管理只会越来越严新增禁令幼儿园小学化提前教授小学课程拼音算术超纲教学游戏化课堂被挤占惩戒升级终身追责政治、师德、廉洁三大类行为纳入终身追责情节严重者撤销教师资格终身禁止从教责任连带全员受约束全校教职工、校长均受约束不知情不作为免责理由管理失职同步追责监管无死角全场景课堂、网络、私域、校外兼职全场景覆盖线上线下同步监管违规行为实时预警负面清单逐条解读20条严禁，条条是红线六大类行为禁区逐一划清0220条禁令分类全景十一大领域条款数量对比十一大领域概览20条禁令课程教学4条师德师风3条学生安全3条招生评价2条教材教辅2条政治安全1条作息补课1条幼儿园专项1条校园安全1条食品安全1条收费资助1条课程教学类多达4条师德师风与学生安全各3条20条禁令覆盖十一大领域政治安全类：课堂内外一条红线传播渠道全覆盖课堂试卷试题教参教辅网络媒介论坛讲座电子产品朋友圈短视频01职业立场教师公开表达不只是个人情绪，更是职业身份的一部分02触犯后果警告、记过→情节恶劣降级撤职→涉嫌违法移交司法机关课程教学类：四条教学行为禁令课程教学规范与减负要求同步收紧，划出不可逾越的行为边界2严禁超标超前教学挤占思政、体育、艺术、劳动、综合实践课时3严禁布置超量、重复性作业以及

惩罚性作业4严禁频繁组织考试加重学生学业负担5严禁违反睡眠规定挤占课间、不让学生出教室中学教学要守住课间十分钟与作业总量两条硬杠杠招生评价与作息类：守住公平与时间教育公平与时间边界不可逾越6第6条严控作息边界节假日·寒暑假严禁提前开学、延迟放假禁止节假日、寒暑假组织集体补课8第8条规范招生入口选拔生源·竞赛证书严禁以选拔生源为目的考试禁用竞赛证书、培训成绩、考级证明招生9第9条抵制升学炒作升学率·状元标语严禁以升学率、成绩排名学校教师禁止宣传炒作状元升学率、悬挂诱导性标语中学教师关注：不参与升学率排名炒作，不将竞赛证书作为评价依据师德师风类：体罚歧视零容忍禁令条款变相体罚界定语言暴力界定第10条严禁教师歧视学生，实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严行为起侮辱性外号公开羞辱学困生言语挖苦贬损行为界定罚站超过一节课罚抄超过五遍罚跑不让喝水吃饭关封闭空间第12条严禁制定违背公序良俗、不平等对待学生的

校规校纪教育可以严管，但绝不能以伤害学生身心为代价师德师风类：有偿补课变相敛财严禁教师有偿补课，或通过直播打赏、知识付费等途径向家长变相索财，发布贩卖焦虑内容牟利线下违规场景3项在家开班私设辅导点，占用课余时间集中授课校外机构兼职在校外培训机构兼职取酬，违规牟利上门一对一辅导上门个别辅导，按次收取报酬线上违规场景3项收费答疑群建群答疑收费，向家长收取费用直播授课收取打赏在线直播授课，收取打赏收益私编复习资料售卖自编资料贩卖牟利性质最恶劣：课上不讲课下讲，故意留重点逼学生补课，查实从重处理学生安全类：三条守护成长底线守护学生安全是教师不可推卸的职业责任严禁欺凌第13条以多欺少·以强凌弱·以大欺小严禁漠视、纵容以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为严控活动第14条违背规律·弄虚作假·买卖时长严禁组织学生参与违背身心发展规律的商业活动、竞赛活动，或志愿服务记录弄虚作假、买卖时长严守选拔第15条谋取私利·弄虚作假·违反程序严禁入团、入队和班干部选拔中谋取私利、弄虚作假、违反程序中学落地：班主任要主动排查班级欺凌隐患，评优选拔程序公开透明校园安全与食品卫生：两条硬底线中学落地：发现安全隐患及时报告不隐瞒，食堂卫生守住最后一道关安全责任重于泰山，形式主义必须杜绝第16条·校园安全严禁安全排查形式主义放任重大安全隐患重大事故瞒报谎报处置不当第17条·食品安全不履行食品安全管理责任让学生食用腐败变质或不达标食物引发食物中毒等食源性疾患教材教辅与收费类：利益链全切断第18~20条：教材教辅、校服、收费资助三条禁令“任何借职务之便牟利的通道都被堵死”中学落地：推荐教辅必须

自愿

，不拿

回扣

；资助资金

一分也不能动教材教辅·校服·收费资助3条禁令教材教辅严禁违规选用教材、违规征订教辅，强迫诱导学生通过指定渠道购买图书、电子产品校服严禁强制购买校服、利用校服牟利收费资助严禁擅自收费、提高标准、克扣挤占学生资助资金新增四项禁令聚焦新增禁令瞄准的是过去容易打擦边球的新场景新增禁令瞄准过去易打擦边球的新场景，三项直接涉及中学教师日常，须重点对照自查新增四禁令新增一严禁幼儿园小学化超前教学不得用测查方式评估幼儿园质量新增二严禁教师通过直播打赏、知识付费变相索财发布贩卖焦虑内容牟利新增三严禁志愿服务记录造假买卖时长新增四严禁入团入队、班干部选拔程序中谋私弄虚作假、违反程序其中三项直接涉及中学教师日常：直播敛财志愿服务选拔程序终身追责与惩戒机制倒查三年，终身追责违规代价远超想象03四级惩戒机制层层加压行政处分期限逐级递增，开除直接解除聘用关系开除：直接解除聘用关系长期惩戒措施递增警示资格限制严重违规撤销教师资格，5年内不得重新认定行业禁入违规记录全国联网，所有学校不得聘用终身禁教刑事犯罪、剥夺政治权利，永久失去从教资格师德一票否决全面停摆教学成绩再好，师德出问题一切归零第1步评优职称评优、职称、岗位晋级、人才申报、表彰奖励全部取消第2步当年考核考核不合格2年内禁止评优、评职称第3步骨干头衔骨干教师头衔直接取消，情节严重直接开除第4步从业限制从业限制最低达到

24个月第5步国家文件师德违规零容忍恶劣案例从重处置教学成绩再好，师德出问题一切归零倒查三年退休离职也不放过回溯三年本次集中督查重点回溯过去三年行为线索不受限制性质特别恶劣、涉嫌违法犯罪的行为不受三年限制，可追溯处理追责到人教师调岗、离职、退休，只要任职期间存在严重师德违规，一样承担相应责任档案留存师德档案终身留存，不随退休、离职自动消除不存在退休就平安落地，一次越界终身留痕校长同步追责压实管理责任师德问题不只处理教师个人，管理人员同步受罚——连同追责压实管理责任。连带追责四情形后果：校长、分管负责人被约谈、通报、纪律处分；情节严重直接免职两条强化机制“不知情不能成为免责理由，管理失职同样追责。”校内师德问题频发隐瞒教师违规拖延处置整改敷衍办学信用档案长期记录管理履职情况一案双查既查当事人责任，又查管理者监管责任监管手段全面升级不留盲区“隐蔽违规无处遁形，资金流水一查一个准”隐蔽行为并不安全，资金流水一查一个准大数据核查教育、市场监管、公安、税务多部门数据打通，实现信息共享与交叉比对。核查线索微信、支付宝转账流水、银行资金记录机构考勤记录、直播打赏记录四级督查县级自查

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市级督查

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省级抽查

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国家级暗访覆盖范围乡镇农村学校民办培训机构幼儿园全部纳入督查范围，不留盲区典型案例警示教育前车之覆，后车之鉴真实案例是最好的教科书04案例是最好的教科书前车之覆，后车之鉴“真实案例比条文更有冲击力，能帮助教师建立场景化认知”学习要求：对照自身岗位，排查相似风险场景五大高频违规类型5类有偿补课收受财物体罚学生不当言论学术不端每个案例均给出明确处理结果，展示红线不可碰有偿补课案例：贵州毕节每节课两三百元的补课费，换来的是职业前途清零案情概述2026年1月，贵州毕节赫章县两名教师在校外培训机构违规有偿补课处理结果降岗降低岗位等级师德不合格师德考核不合格调离调离一线教学岗位上缴违规所得全部上缴财政延伸追责当地县政府对教育局领导班子集体约谈，学校被全县通报批评同期案例：浙江金华3名教师参与校外补课，被通报批评、调离原岗、取消职称评定资格收受财物案例：河北沧州例案例一：河北沧州违纪华北油田某学校教师曹某某，收受学生家长海鲜、茶叶、水果及现金1000元处分党内警告处分、行政记过处分连带送礼家长同为中学教师，也被诫勉谈话、批评教育，取消当年评奖评优及职称评定资格例案例二：辽宁阜新违纪教师徐某某多次收受礼品礼金，被记过处分影响三年内不涨工资、不晋级、不评优，停职期满后调离学校只要是管理服务对象赠送的，无论价值高低，一律违规体罚学生案例：陕西延安情绪失控的一瞬间，可能断送整个教学生涯触碰红线，严惩不贷，体罚绝不是管教陕西延安培植中学教师刘某教育管理中出现推搡打骂学生行为解聘处理执行校长停职全区通报批评甘肃张掖金贝贝幼儿园教师樊某某体罚幼儿直接解聘园长免职案例启示罚站超一节课|罚抄超五遍|关封闭空间以上行为均可能被认定为体罚不当言论案例：课堂发言失守某高校教师黄某某多次在专业理论课发表与课程无关的错误言论，宣扬错误历史观，误导学生课堂、朋友圈、短视频，一言一行都在监管范围课堂不是法外之地，一言一行都在监管范围处理结果党内严重警告、行政记过处分党纪处分暂停评奖评优、职称评定、岗位聘用、教学工作和研究生招生资格

12个月资格暂停年度考核不称职考核不称职学院领导班子被通报批评、责令书面检查学院追责学术不端案例：职称评优全作废论文抄袭、教案照搬、数据造假，职称评优全部作废01案情回顾专著抄袭·学术不端某高校教师芈某出版的专著，被查明大量抄袭国外作者作品。抄袭行为构成严重学术失德，破坏科研诚信与学术规范。行为性质学术不端抄袭专著出版处理结果组织处分党内严重警告、行政记过处分，调离教学岗位。资格限制取消研究生导师资格，三年内禁止评奖评优、职称评定、岗位晋升、工资晋级。管理追责所在学院党政负责人分别向学校书面检讨。案例启示：五条共同教训每个案例都是真实发生的职业警示录训职业警示录追责无差别违规行为不分金额大小、场合线上线下，一律追责隐蔽不保险大数据比对、资金流水一查一个准责任连带教师违规，校长、学院领导同步被问责代价不可逆一次越界，职业生涯可能被

永久清零自保即底线守住底线，才是对自己最大的保护教师自保守则与底线守住底线，行稳致远六条自保守则守护职业安全05守则一：网络发言守边界嘴上有分寸，手上才稳得住职业表达场景5类课堂试卷教辅朋友圈短视频平台禁三条行为禁令禁发不发布违规观点禁转不转发不实信息禁议不参与争议性话题讨论核心判断个人言论自由不能凌驾职业规范之上发前自问这条内容学生、家长、领导看到会怎样？保持职业理性，不因情绪冲动留下把柄。守则二：平等对待每一位学生三条红线，不可触碰“教育可以严管，但绝不能伤害学生身心”—守则二·平等对待禁不体罚、不变相体罚罚站超一节课即违规罚抄超五遍即违规言不用侮辱性语言外号不起外号羞辱不公开羞辱标签不贴差生标签公不因成绩、家境、户籍区别对待学生一视同仁对待每一位学生两条行动准则教育惩戒有尺度：正面管教，留痕管理发现欺凌、心理危机：立即上报并备案守则三：拒绝有偿补课与变相敛财教育不是带货舞台，学生不是流量入口补课收入都是高危收入严禁场景4类不在家开班不去机构兼职、不上门一对一辅导不建收费群不收直播打赏、不卖私编资料不推销牟利不向学生推销教辅、文具、保险等商品不搞课下讲课上内容全部讲透守正向坚守课上讲透课上该讲的内容全部讲透，不搞课上不讲课下讲守住底线收入落差可以理解，但违规代价远大于补课收入守则四：与家长保持清晰边界守则四·边界清晰|

自愿送礼并不免责边界清晰四条行为底线不收红包购物卡一盒水果也是违规，烟酒特产一并拒绝不参加付费宴请旅游、娱乐活动均不参加不暗示不代付不暗示家长送礼、不让