2026年防汛防洪知识普及

2026年9月2026年防汛防洪知识普及政策引领·知识筑基·实战检验·责任落地时间2026年9月十六字方针定总基调防汛的真功夫，不在汛期而在汛前。安全第一一切防汛部署以人民安全为最高准则。常备不懈克服麻痹思想，保持常年备战状态。以防为主关口前移，把风险化解在成灾之前。2026年顶层部署要点2026年7月，中办、国办印发《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》，为全年防汛工作定调。极端天气已成为“常态大考”，防汛必须从备多战少转向常态备战。落实《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》部署要点5项立足

防大汛、抗大旱、防强台风树牢底线思维、极限思维坚持

人民至上、生命至上关口前移、预防为先提高

监测预报精准度强化山区小流域、夜间强降雨短临预警落实临灾预警

“叫应”机制预警信息直达基层责任人高风险区域实行

“一点一策”转移避险做到应转尽转常态备战，防患未然法规体系与预案支撑制度体系的每一次更新，都是对极端汛情的再预判。2026年1月完成第五次修订，强化河道防汛清障工作实行地方行政首长负责制法规持续完善《中华人民共和国河道管理条例》2026年1月完成第五次修订，强化河道防汛清障工作实行地方行政首长负责制。预案分级响应《国家防汛抗旱应急预案》明确一至四级应急响应机制，各级地方预案据此修订优化。地方落地细化山东省锚定防洪“四不”、抗旱“三个确保”目标浙江奉化明确“不决堤不溃坝、不长时间积水、不群死群伤”三条底线制度体系的每一次更新，都是对极端汛情的再预判2026年防汛形势与挑战雨带北抬成新趋势，极端天气打破以往规律，防汛面临新挑战“汛情不会按往年剧本上演，备汛必须按最坏情况打算。”2026年防汛四大挑战4项雨带北抬北方暴雨较上世纪90年代偏多50%极端天气暴雨过程综合强度明显偏强“七下八上”关键期风险交织，防汛与生产安全压力叠加薄弱环节山区小流域、夜间强降雨成为防御薄弱环节暴雨预警四级信号解读预警级别触发标准应对要点蓝色关注12小时降雨将达50毫米关注预报·关好门窗黄色戒备6小时降雨将达50毫米减少外出·备好物资橙色警戒3小时降雨将达50毫米转移安全地带·切断电源红色危急3小时降雨将达100毫米立即避险·停止一切户外活动读懂预警颜色，就是读懂洪水来临前的最后警报。洪水与山地灾害避险逃生方向错了，速度再快也是奔向危险。避险铁律：逃向高处与两侧，绝不逆行洪水逃生迅速向高处转移抢占地势高的安全位置，远离低洼地带。扎筏逃生用门板、桌椅等漂浮物扎筏求生。两大禁忌不游泳逃生、不攀爬带电电杆。滑坡避险向两侧逃离向垂直于滑坡体两侧的稳定山坡快速逃离。禁忌方向不顺滑坡方向跑——顺向极易被掩埋。切勿返回不贪恋财物返回现场，生命至上。泥石流避险禁止沿沟谷跑绝不沿沟谷上下跑，沟谷是泥石流主通道。撤向两侧高地立即向沟谷两侧高坡高地撤离。核心原则越高越安全——持续向更高处转移。汛期准备与自救互救平时多一分准备，汛期少一分慌乱。遵循

“先救命、后治伤；先重伤、后轻伤”

顺序，科学有序开展自救互救备灾前物资准备防水应急包置于易取位置，必备物资：饮水食品饮用水、压缩食品照明通讯手电筒、备用电池、口哨医疗保暖急救包、常用药品、保暖毯1施救第1步确认环境安全确认环境无二次灾害风险后再施救2施救第2步清理异物保通畅清理伤者口鼻异物，保持呼吸道通畅3施救第3步心肺复苏拨120呼吸心搏骤停应立即实施心肺复苏并拨打120漯河蓄滞洪区分洪样本第45次泥河洼蓄滞洪区启动建成以来第45次分洪2026年8月，特大暴雨袭击河南漯河蓄滞洪区的“主动牺牲”，换来的是流域的安澜大局。4567名提前转移10个村庄4567名群众及281名临险外围群众1.82亿m³31小时持续蓄洪，累计接纳洪水约1.82亿立方米35人中国水利科学院35人专家团队逐米排查围堤36处全市累计处置36处堤防隐患，实现零伤亡松桃精准预警零伤亡精准预警的价值，在这一刻化为零伤亡的答卷。185毫米极端强降雨、水位迅猛上涨之下，“零伤亡”的精准预警答卷。2026年6月7日，贵州松桃县平头镇遭遇

185毫米

极端强降雨，莲塘河水位迅猛上涨。01发布预警气象水利部门提前发布山洪风险预警02预判洪峰分布式水文模型预判洪峰到达时间03自动触发监测系统超阈值自动触发立即转移预警04联动护送镇村干部冒雨上门，对老人儿童“一对一”护送05全员撤离洪水漫入农房前，25户80名群众已全部撤离赣北水库群调度守安澜赣北各地区/流域平均降雨量对比汛情告急2026年6月，赣北遭遇持续强降雨，修河形成当年首场编号洪水129座超汛限水库3490万m³预留库容5570万m³拦蓄洪水0人人员伤亡依托浯溪口水库调度，实现人员零伤亡、水库堤防无重大险情应急广播与社区自救专业救援与群众自救结合，防汛防线才能延伸到末梢。应急广播守住最后一公里📢云南多地·循环喊话预警应急广播守住最后一公里文山薄竹镇广播

72次，转移

21户58人镇雄凤翥村本土方言喊话

11次，转移

17户49人🏘️广西贵港·盛世嘉园小区社区自救守护身边安全广西贵港盛世嘉园小区遭遇台风洪水，物业与党员带领

300多户业主

自救保住

1000多辆

车，灾后更新设备并常态化演练政府部门防汛职责体系防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责地方党委政府主体责任承担主体责任，夯实防汛救灾第一责任行业部门监管责任履行监管责任，抓实所属领域隐患排查企事业单位第一责任人主要负责人为防洪保安全第一责任人基层干部包保责任执行包镇街、包村社、包户到人包保责任监测预警与科技赋能联合值守·滚动会商主汛期国家防总办公室组织应急、水利、气象等多部门在国家应急指挥总部联合值守，逐日滚动会商。科技赋能防汛监测三道防线建立健全雨水情监测预报“三道防线”测雨雷达加快推进测雨雷达建设，提升短临预警能力AI算法应用AI算法融合多源数据，延长洪水预见期辽宁递进式模型建成递进式洪水预报模型，可提前5天预测逐河逐站趋势监测预警是第一道防线，科技是这道防线的新护甲。责任压实与监督问责防汛责任必须“看得见、摸得着、追得责”。责任落实机制建立“三单一书”机制，责任到人到岗督促检查实行“两书一函”“四不两直”检查，失职追责隐患整改清单管理、销号闭环，限期整改到位水库管控主汛期病险水库原则上一律空库运行，违规超汛限严肃处理以责任守护江河安澜防汛防洪是一场系统仗，四个维度缺一