2026年广西公务员考试申论乡镇卷真题及答案解析

2026年广西公务员考试申论乡镇卷真题及答案解析给定资料资料1桂北山区的岔路村，山多田少，长期以来产业单一。2023年，返乡青年小周在村里流转了300亩荒地种植紫苏，试水“公司+合作社+农户”的模式，当年亩均收益就超过2500元，比种玉米翻了近两番。看到甜头，不少村民主动要求加入。截至2025年6月，全村紫苏种植面积突破2000亩，带动120余户增收。村集体经济也从“空壳”变成了年入40万元的“实心”。然而，产业快速发展也带来新烦恼：紫苏集中上市时价格波动大，部分村民跟风种植导致品质参差不齐；村里缺乏晾晒场地和初加工设备，丰收时节只能靠天晾晒，遇到连阴雨损失不小；冷链物流成本高，鲜叶外运损耗率一度高达15%。一些种植户开始担心：“这产业还能走多远？”资料2针对岔路村的困境，县农业农村局派出工作组蹲点调研。调研组发现，周边几个村也存在类似情况。经过论证，县里决定以岔路村为中心，联合周边5个村组建“紫苏产业联合体”，统一品种、统一标准、统一品牌、统一销售；同时引入龙头企业建设初加工厂和500立方米的冷链仓储，并推动“电商直播+订单农业”双渠道销售。2025年9月，岔路村紫苏首次直供粤港澳大湾区，订单金额突破800万元。但调研也发现，一些村干部对产业联合体的认识还停留在“分钱”层面，参与公共事务的积极性不高；部分农户习惯了“等人收购”，对品牌运营、品质管控缺乏概念；联合体内部利益联结机制尚不健全，龙头企业与农户之间仍以松散买卖关系为主，抗风险能力有待增强。资料3桂西的枫木镇是一个典型的劳务输出镇，留守老人和儿童多。2024年初，镇政府推行“邻里互助积分制”，以自然屯为单位成立互助小组，村民参与照顾高龄老人、代买代购、接送儿童上学等志愿服务即可获得积分，积分可在村口“爱心超市”兑换生活用品。制度推行初期，群众参与的不少，但因为积分记录不规范、兑换标准不统一，引发了矛盾。后来，镇里开发了“乡村互助”小程序，实行线上申报、审核、公示；每季度举办“积分分享会”，让积分高的村民现身说法。到2025年底，全镇累计注册志愿者2300余名，互助服务覆盖80%以上的留守家庭。一位村民感慨：“以前是'各家自扫门前雪'，现在是'一家有事全村帮'。”资料4桂东南的白石镇是传统农业镇。2022年，镇里引入一家农业科技公司发展智慧农业，建设了2000亩数字农场。公司想租用整村土地进行规模化经营，但部分村民担心失去土地不愿意流转；公司计划修建贯穿3个村的产业道路，又因个别农户的补偿诉求过高等问题迟迟无法动工。项目推进缓慢，两年多时间仅完成计划量的40%。镇干部老黄在总结时坦言：“我们当时一门心思引项目，却忽视了和群众商量。政策讲不透，群众心里没底，再好的项目也落不了地。”2025年，镇里转变思路，先是组织村民代表到外地参观数字农业样板，又挨家挨户算好“土地流转+务工收入”两笔账，还专门成立由老党员、乡贤组成的“协调议事会”。不到半年，土地流转签约率就达到96%，产业道路建设也顺利复工。资料5自治区党委组织部调研发现，近年来广西各乡镇在抓党建促乡村振兴中探索了不少好经验，但也存在一些共性问题：有的村级组织“牌子多、事项杂”，村干部疲于应付填表留痕；有的年轻干部“蹲在机关多、下沉村屯少”，对群众需求摸不准；有的村“富了口袋、穷了脑袋”，高价彩礼、大操大办等陈规陋习仍然存在。2025年10月，自治区出台《关于深化党建引领基层治理的若干措施》，明确提出要“健全村党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，推广“清单制”“积分制”“数字化”等治理方式，切实为基层减负赋能。作答要求一、根据“给定资料1”，概括岔路村紫苏产业在发展过程中面临的主要问题。（15分）要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。答案：一是市场风险较大。集中上市导致价格波动大，销售渠道单一，抗风险能力弱。二是产品质量不稳。部分村民跟风种植，缺乏统一标准，品质参差不齐。三是设施配套不足。缺乏晾晒场地和初加工设备，冷链物流成本高，鲜叶外运损耗严重。四是产业根基不牢。龙头企业与农户之间多为松散买卖关系，利益联结机制不健全，可持续发展面临挑战。解析：本题为归纳概括题，按“问题”维度从材料中提取关键词，注意对“产业还能走多远”背后的深层问题（利益联结机制）进行提炼，不可只停留在表面现象。二、“给定资料2”中提到，一些村干部对产业联合体的认识还停留在“分钱”层面。请根据“给定资料2”“给定资料3”，谈谈对“产业联合体不仅要'联产业'，更要'联人心'”这句话的理解。（20分）要求：理解准确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。答案：这句话意在强调，产业联合体不能只追求经济层面的合作与利益分配，更要注重凝聚共识、完善治理、激发内生动力，实现可持续发展。一方面，“联产业”是基础。通过统一品种、标准、品牌和销售，推动规模化经营，延伸产业链条，让各村各户共享产业增值收益，解决“单打独斗”的困境。另一方面，“联人心”是关键。现实中，部分村干部重“分钱”轻“共治”，农户缺乏品牌意识和品控观念，龙头企业与农户联结松散，说明产业联合若缺乏人心凝聚与机制保障，难以走远。正如枫木镇推行“邻里互助积分制”，以制度创新调动群众参与，在互帮互助中增进了认同感和责任感。因此，既要完善利益联结机制、风险共担机制，加强教育培训，又要发挥基层党组织的引领作用，通过协商议事增强村民主体意识，让产业联合体真正成为“利益共同体”和“命运共同体”。解析：本题为词句理解题。按照“是什么—为什么—怎么办”的逻辑作答，先解释句子内涵，再结合资料中的正反案例展开分析，最后提出对策性认识。三、白石镇在推进数字农业项目中积累了经验和教训。为引导其他乡镇少走弯路，县里拟编写一份《产业项目落地工作提示》。请根据“给定资料4”，为这份工作提示撰写主要内容。（25分）要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）层次分明，有针对性；（3）不超过500字。答案：产业项目落地工作提示为推动农业产业项目顺利落地，结合白石镇经验教训，现提示如下：一、做足前期宣传引导。项目引进前，应通过组织村民代表实地参观、算清“土地流转+务工收入”两本账等方式，让群众直观了解项目效益，消除思想顾虑，变“要我流转”为“我要流转”。二、充分尊重群众意愿。土地流转、项目建设等重大事项，必须广泛听取群众意见，不能“一头热”强行推进。补偿标准要依法依规、公平合理，对群众合理诉求及时回应，对过高诉求耐心解释引导。三、健全协商议事机制。发挥老党员、乡贤等骨干作用，成立“协调议事会”等组织，搭建群众与政府、企业之间的沟通桥梁，及时化解矛盾纠纷，营造各方支持项目建设的良好氛围。四、强化政策法治保障。将项目用地、补偿标准、收益分配等政策讲清讲透，依法签订合同，切实保护群众合法权益，从源头上减少纠纷隐患。五、注重示范带动效应。优先打造样板片区，以实实在在的收益增强群众信心，通过“干给群众看、带着群众干”推进项目整体实施。解析：本题为应用文写作题（提纲类），本质上是“对策概括”。作答时须根据白石镇“先失败后成功”的对比经验提炼普适性做法，并按“提示”的文体规范分条呈现，语言应简洁、务实、具有指导性。四、“给定资料5”中提到，“富了口袋”还要“富了脑袋”。请结合给定资料，以「让乡风文明与乡村振兴同频共振」为题，联系实际，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数800—1000字。答案：让乡风文明与乡村振兴同频共振乡村振兴，既要“塑形”，更要“铸魂”。产业兴旺、生活富裕是乡村振兴的物质基础，而乡风文明、治理有效则是乡村振兴的精神内核。正如资料所揭示的，一些地方“富了口袋、穷了脑袋”，高价彩礼、大操大办等陈规陋习依然存在；一些干部群众观念淡薄、参与意识不足，制约了产业项目的落地成效。实践证明，只有让乡风文明与乡村振兴同频共振，才能实现物质富裕与精神富足的同向奔赴。以文化人，培育文明乡风。乡风文明是乡村振兴的“晴雨表”。要深入挖掘乡村优秀传统文化中蕴含的道德规范、人文精神，发挥村规民约、家训家风的教化作用，引导群众自觉抵制陈规陋习。要创新活动载体，通过“积分制”、道德评议会、“好媳妇好婆婆”评选等形式，让文明有“分值”、有“价值”，在潜移默化中厚植文明理念，让良好风尚蔚然成风。以治促和，激发内生动力。乡风文明不是“等靠要”来的，而是在共建共治中生长出来的。枫木镇推行“邻里互助积分制”，让“一家有事全村帮”成为新风尚；白石镇组建“协调议事会”，让群众从“旁观者”变为“参与者”。这启示我们，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推广“清单制”“数字化”等治理方式，引导群众自己的事自己办、大家的事商量办，在参与中增强归属感、责任感，涵养守望相助、向上向善的文明乡风。以产兴业，夯实文明根基。物质文明是精神文明的基础。岔路村发展紫苏产业让集体经济从“空壳”变“实心”，但产业要行稳致远，不仅需要“联产业”的市场机制，更需要“联人心”的精神纽带。要完善利益联结机制，培育新型经营主体，让群众在产业链上增收致富。同时，要注重在产业发展中培育市场意识、契约精神、合作理念，实现“口袋”与“脑袋”同步富起来。乡风文明是乡村振兴的灵魂所在。