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文档简介
2026年医疗机构医务人员职业道德规范学习形势·准则·红线·考评·涵养培训时间2026年8月学习导览01形势研判2026年纠风工作要点与医德医风新要求02准则解读医务人员职业道德准则十条逐条掌握03红线警示廉洁从业九项准则与失德行为边界04考评驱动医德考评体系与结果硬挂钩机制05文化涵养职业精神弘扬与和谐医患关系建设形势研判认清形势,把握方向以2026年纠风工作要点为纲,筑牢医德医风建设根基以2026年纠风工作要点为纲,筑牢医德医风建设根基0114部门联发年度纠风要点医德医风建设已上升为多部门联动的年度重点任务,每一位医务人员都身处其中。以严的纪律、严的措施、严的氛围,健全长效机制,堵塞制度漏洞,规范行业秩序文件基本信息发文主体国家卫生健康委等
14个部门
联合印发发文时间2026年5月22日文件名称《2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》文号国卫医急函〔2026〕123号核心要求总体要求全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神核心目标持续深化医药领域腐败问题和不正之风集中整治,一体推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作基调以严的纪律、严的措施、严的氛围,健全长效机制,堵塞制度漏洞,规范行业秩序工作部署11项11个方面工作要求党建引领医德医风宣传引导风险防范数据安全党建引领是行风建设根本保证行风建设不是孤立工作,必须置于党的全面领导之下。党旗领航,以高质量党建筑牢行风建设政治根基以高质量党建引领优良行风建设走深走实,实现党风与行风良性互动领导核心系统加强党对纠风工作的领导,充分发挥党组织在行风建设中的领导作用制度保障全面落实党委领导下的院长负责制,确保公立医院行风建设有人抓、有人管决策参与完善基层党组织参与重大事项决策制度,将行风建设纳入党建重要内容组织覆盖强化社会组织及分支机构党组织建设,消除行风监管盲区医德教育贯穿职业生涯始终教育是基础,考评是手段,贯穿职业生涯是核心。全周期覆盖贯穿职业生涯始终从入职到退休闭环管理教材改版提升推动医学规划教材改版丰富医学人文、医患沟通、卫生健康法律法规等内容考试教育比重增加增加医德医风相关内容在医务人员资格类考试和继续医学教育中的比重考评激励机制健全重视教育及考评结果应用与晋职晋级、岗位聘用直接挂钩数据安全与风险防范并重严守医疗数据安全4项强化全流程监管完善使用审查与追溯机制严禁泄露、倒卖及非授权使用坚决遏制数据牟利重点治理以科研名义变相“带金销售”等不法行为切实保障患者隐私与个人信息安全防范化解风险隐患3项加强行业机构运行风险监测预警落实主管部门工作提示部署学习运用新时代“枫桥经验”推进涉医矛盾纠纷人民调解依法查处“暴力伤医”“网络医闹”等案事件维护医患双方合法权益与正常医疗秩序行风整治聚焦五大重点2026年行风整治实现城乡医疗机构全覆盖,城区公立医院、县域医院、乡镇卫生院同步纳入督查。临床诊疗行为管控重点核查过度检查、不合理用药、过度治疗诊疗流程简化随意纳入核查医药购销秩序规范严查药品耗材采购流通环节不规范往来清理不规范利益关联收费精细化管理围绕分解收费、重复计费、自费未告知全流程核查医保串换结算纳入核查医德医风日常监管收受礼品礼金、宴请土特产重点查处态度敷衍推诿纳入查处基层医保基金使用门诊慢病开药不规范专项整治住院指征把控不严等突出问题专项整治准则解读明大德,遵医德逐条掌握职业道德准则,内化于心外化于行逐条掌握职业道德准则,内化于心外化于行02职业道德准则2025年版出台新时代新征程对医务人员提出新的更高职业操守要求。发布时间与机构联合印发2025年7月24日,国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局、中央军委后勤保障部联合印发《医务人员职业道德准则(2025年版)》制定目的职业精神规范医务人员道德行为,弘扬崇高职业精神,引导医务人员明大德、遵医德、守公德、严私德适用范围对象覆盖全体卫生专业技术人员;管理人员、科研教学人员、工勤人员等其他从业人员参照执行培训要求全覆盖知晓纳入岗前教育、业务培训、入职晋升前培训,做到全部覆盖、全员知晓政治方向与遵纪守法是根基一、坚定政治方向坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,拥护中国共产党的领导贯彻新时代党的卫生与健康工作方针,把个人理想融入党和国家卫生健康事业切实担负起推进健康中国建设、保障人民健康的神圣使命二、爱国遵纪守法忠于祖国、忠于人民,坚持人民至上、生命至上恪守宪法原则,遵守法律法规、规章制度,尊重公序良俗依法履行医务人员职责,维护国家利益和社会公共利益崇高精神与担当作为并重弘扬崇高精神1弘扬
敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆
的崇高职业精神2践行
大医精诚、仁心仁术
的传统医德医风,发扬人道主义精神3时刻尊重、关心、爱护患者,不因年龄、性别、地域、民族、国籍、经济情况区别对待主动担当作为1听从号令、不惧艰险,勇担符合公众利益的社会责任2尽职尽责完成指令性医疗任务,积极投身社会公益性活动3规范开展与岗位、专业领域相适应的公众健康教育专业精进与伦理规范并举五、爱岗敬业钻研严谨求实、奋发进取,钻研医术、精益求精遵循医学科学规律,不断更新专业理念和知识努力提高专业技术能力和水平,提升医疗卫生服务质量六、恪守伦理规范遵循临床诊疗指南和临床技术操作规范,为患者提供规范医疗服务尊重患者的知情同意权和隐私权,依法保护患者隐私和个人信息严格遵守医疗质量安全核心制度,保障医疗质量与安全作风正派与和谐关系共存七、坚持作风正派举止端庄、语言文明,作风正派、自重自爱,自觉维护行业形象·认真履行医务人员职责,践行医疗服务承诺·以公平、公正的原则使用医疗资源八共建和谐关系沟通不断提高人文素养,加强与患者沟通,维护良好诊疗秩序信任维护医患信任关系,共建和谐医患关系协作密切同行同事间协同合作,互学互尊、健康和善、包容理解诚信与廉洁是执业底线诚信与廉洁是从业的两条底线,刚性约束不容突破刚性约束:准则执行情况纳入医院评审、医院巡查;严重违反职业道德者,确定为
考核不合格
。坚守诚信原则为人正直、诚实守信,坚持合理检查、合理用药、合理治疗和规范收费坚守学术良知,遵守学术规范,坚决抵制学术不端行为言行一致,对个人言行负责践行廉洁自律筑牢思想防线,坚守廉洁底线,弘扬清风正气净化"朋友圈""社交圈",不搞团团伙伙、请托办事、利益输送主动接受监督红线警示知敬畏,守底线划清九项准则行为红线,以案为鉴警钟长鸣划清九项准则行为红线,以案为鉴警钟长鸣03九项准则划清行为底线九项准则是医疗机构全体工作人员的行为底线,正面倡导与反面警示并行。九项准则是行业行为底线,正面倡导与反面警示并行制度沿革在"九不准"基础上制定,公布实施后"九不准"同时废止制定目的规范执业行为,弘扬新时代职业精神,营造风清气正行业环境适用范围医疗机构内全体工作人员,含专业技术人员、管理人员、后勤人员及其他社会从业人员结构特点每项准则先作提倡要求,后列禁止行为,以是否牟取个人利益为评价判断标准九项准则逐条明晰行为要求禁止事项准绳提示合法按劳取酬严禁开单提成、为商业目的统方不接受商业提成严守诚信原则严禁诱导冒名就医、虚开费用单据不参与欺诈骗保依据规范行医严禁以增加收入为目的的过度检查治疗不实施过度诊疗遵守工作规程违规接受捐赠不违规接受捐赠恪守保密准则泄露患者隐私不泄露患者隐私服从诊疗需要介绍患者到指定地点购药牟利不牟利转介患者维护诊疗秩序破坏就医公平不破坏就医公平共建和谐关系收受患方"红包"不收受患方"红包"恪守交往底线收受企业回扣不收受企业回扣以上为九项准则的提倡与禁止对照三类新增红线需警惕新问题新情况催生新禁令,三类新增红线是当前执业的
重点风险区。三类新增红线:不实施过度诊疗、不参与欺诈骗保、不牟利转介患者上述红线同时覆盖推荐院外购药、推销非医疗商品、互联网医疗等老问题新表现不实施过度诊疗行为要求严格执行规章制度,向患者说明病情与医疗措施严禁事项严禁以单纯增加机构收入为目的实施过度检查和治疗不参与欺诈骗保行为要求依法合理使用医保基金,遵守医保协议管理严禁事项严禁诱导、协助他人冒名或虚假就医购药、串通虚开费用单据不牟利转介患者行为要求服从临床诊疗需要;除医联体和医保"双通道"定点零售药店外严禁事项严禁安排患者到指定地点购买医药耗材失德失范零容忍并分层处置失德失范行为是侵蚀行业公信力的毒瘤,必须零容忍。零容忍,依情节分级处置失德失范行为逐级从严:约谈提醒→政务记过→暂停执业→注销证书失德失范分层处置重点整治违背职业伦理、违反职业道德、忽视医疗质量安全、违规多点执业或外出会诊、借学术活动接受非法利益输送—依法依规严肃处理情节较轻服务流程不规范、日常接诊细节问题—院内约谈提醒、通报批评、考核扣分、绩效待遇下调情节较重收受群众财物、诊疗流程把控不严、医保基金使用不规范—政务记过、岗位调离、阶段性暂停执业资格情节严重医药购销不规范往来、严重过度诊疗、多次整改不佳—注销执业证书、实施行业从业限制行业执业管控周期最长可达十年,已覆盖医师、护理、医技等各类岗位考评驱动硬约束,真落地理解医德考评体系,让规范成为职业发展基石理解医德考评体系,让规范成为职业发展基石04医德考评制度全面铺开医德考评是建立规范有效激励与约束机制的核心抓手。医德考评是建立规范有效激励与约束机制的核心抓手。目的加强医疗医德医风建设,提高职业道德素质和医疗服务水平适用范围全体工作人员,含医师、护士、医技、药剂及行政后勤、进修实习人员制度依据国家卫健委《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见》及各省实施办法考评周期每年考评一次,日常考评与年度考评相结合,动态记录、实时管理考评原则坚持客观、科学、公平、公正、公开考评聚焦七个核心维度维度一:救死扶伤以患者为中心,危重患者及时救治不推诿,重大任务冲锋在前。维度二:尊重患者平等对待患者,尊重知情同意权、选择权和隐私权,保守医疗秘密。维度三:文明服务着装规范、用语文明,杜绝"生、冷、硬、顶、推、拖"现象。维度四:遵纪守法严守九项准则,不收受回扣、开单提成,依法执业廉洁行医。四步考评程序层层把关医德考评不是单一领导打分,而是自评、互评、群众评、组织评的综合闭环。组织保障实行院科两级管理,党委书记任组长,院长任副组长,科室主任为第一责任人1自我评价医务人员对照标准填写医德考评表科室存档2科室评价考评小组结合日常服务态度、投诉记录进行初评结果公示3日3群众评价通过患者满意度调查、职工互评、社会监督收集意见占比不低于30%4单位评价考评委员会综合日常检查、投诉处理、表扬奖励记录确定最终等次考评结果分为四个等级医德考评结果与个人职业发展直接挂钩,等级分布总体呈橄榄形。等级占比评定标准优秀医德高尚10%-15%医德高尚,患者及同事评价优秀,无违规记录良好主体占比60%-70%遵守规范,服务优质,偶有轻微不足一般10%-15%基本达标,存在服务瑕疵或轻微违规较差一票否决不超过5%存在索贿受贿、伪造文书、重大医疗事故等行为结果硬挂钩与一票否决医德考评不是走过场,而是与职业发展全环节硬性挂钩的刚性约束。建立个人医德档案,动态记录、量化评分,考评结果向卫生健康行政部门报备考评结果纳入年度考核,与岗位聘用、职称晋升、绩效工资、评先评优全面联动,形成刚性闭环约束全面联动4项岗位聘用考评结果纳入年度考核依据职称晋升考评结果纳入年度考核依据绩效工资考评结果纳入年度考核依据评先评优考评结果纳入年度考核依据评优晋升门槛门槛优秀或良好等次者方可参评年度优秀、职称晋升一票否决否决较差等次者取消当年评优资格,不得参加下一年度职称晋升绩效挂钩约束较差者扣发季度绩效,连续两年较差者暂停执业,报送医师定期考核机构处理文化涵养铸医魂,树形象弘扬崇高职业精神,共建风清气正行业生态弘扬崇高职业精神,共建风清气正行业生态05文化涵养:十六字职业精神引领方向敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆
,是新时代医务人员的核心价值导向。十六字职业精神贯穿医德医风建设全流程,内化于心、外化于行。价值内核十六字职业精神由医务人员职业道德准则(2025年版)确立,贯穿全部十条准则的价值主线传统医德传承践行大医精诚、仁心仁术的传统医德医风,发扬人道主义精神实践要求人文关怀加强人文关怀,时刻尊重、关心、爱护患者,不因身份背景区别对待双重支撑职业精神与制度规范共同构成医德医风建设的双重支撑,内化于心、外化于行医患沟通困境亟待破解信任基础薄弱是当前医患关系的核心症结,沟通缺失与情感疏离并存。调查显示仅
10%
患者完全信任医生,超
70%
医疗纠纷与沟通不畅直接相关10%患者完全信任医生70%医疗纠纷与沟通不畅直接相关因
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