2026年丹东市律师协会实习律师考核细则

2026年丹东市律师协会实习律师考核细则第一章总则第一条为规范丹东市律师协会实习律师考核工作，完善律师执业准入制度，确保实习律师具备必要的政治素质、职业道德素养和执业能力，依据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师执业管理办法》、中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》及《辽宁省律师协会申请律师执业人员实习管理实施细则》等有关规定，结合丹东市律师行业实际情况，制定本细则。第二条本细则适用于在丹东市律师协会登记的实习律师事务所（以下简称实习律所）中，已取得申请律师执业人员实习证（以下简称实习证）并完成规定实习期的人员，申请律师执业时的考核工作。第三条实习律师考核应当坚持依法、公正、公开、客观的原则，对实习律师的政治素质、道德品行、执业素养、实务训练完成情况等进行全面考核。第四条丹东市律师协会设立实习律师考核委员会，负责组织、实施和监督实习律师考核工作。考核委员会由丹东市律师协会会长、分管副会长、惩戒委员会主任、会员事务委员会主任及若干名执业律师代表组成，人数为单数，不少于七人。考核委员会下设办公室，设在丹东市律师协会秘书处，负责考核日常事务。第五条考核分为书面审查和面试考核两个环节。书面审查未通过的，不进入面试考核环节。面试考核采取现场答辩方式进行。两个环节均通过的，为考核合格。第二章考核申请与受理第六条实习律师应当在实习期满后九十日内，通过所在实习律所向丹东市律师协会提交考核申请。因故不能在规定期限内申请考核的，应当提交书面说明，经所在律所出具意见后报丹东市律师协会审核备案。第七条实习律师申请考核，应当通过所在实习律所提交以下材料：（一）实习律师考核申请表，内容包括个人基本情况、实习律所名称及住所地、实习起止时间、实习证编号、指导律师姓名及执业证号；（二）实习证原件及复印件；（三）实习律师与实习律所签订的实习协议复印件；（四）实习律所出具的实习鉴定书，鉴定书应当如实反映实习律师在实习期间的出勤情况、遵守职业道德和执业纪律情况、完成实务训练情况、工作表现及业务能力；（五）实习律师撰写的实习总结，字数不少于三千字，内容包括思想政治表现、职业道德和执业纪律学习情况、参与实务训练的具体内容与心得体会、对律师职业的认识以及对自身执业发展的规划；（六）指导律师出具的考评意见，意见应当具体评价实习律师的执业素养、法律文书写作能力、法律检索能力、沟通协调能力以及是否存在应当终止实习的情形；（七）实习律师办理不少于十件诉讼或者非诉讼实务训练项目的证明材料。诉讼案件材料应当包括委托合同、授权委托书、起诉状或答辩状、代理词或辩护词、判决书或裁定书、调解书等法律文书复印件；非诉讼业务材料应当包括委托合同、法律意见书、合同审查意见、尽职调查报告等工作成果；（八）实习律师在实习期间参加丹东市律师协会组织的岗前培训的结业证书复印件；（九）实习律师在实习期间每月撰写的实务训练日志，日志应当记录训练项目的类型、参与程度、具体工作内容及个人收获；（十）实习律所及指导律师对实习律师遵守宪法和法律、恪守职业道德和执业纪律情况的书面评价材料；（十一）丹东市律师协会认为需要提交的其他材料。第八条实习律所应当对实习律师提交的申请材料进行初审，确认材料的真实性、完整性和规范性。初审合格的，由实习律所在考核申请表上加盖公章并出具推荐意见，于每月前十日内将全部申请材料报送丹东市律师协会考核委员会办公室。第九条实习律所出具的实习鉴定书应当由律所负责人签字并加盖公章。指导律师出具的考评意见应当由指导律师本人签名。实习律所或者指导律师出具虚假鉴定或者考评意见的，一经查实，丹东市律师协会将视情节轻重给予行业处分，并记入律师事务所及律师执业档案。第十条考核委员会办公室应当自收到考核申请材料之日起十五日内完成书面审查。审查内容包括：（一）申请材料是否齐全、是否符合规定格式；（二）实习期间是否满一年且实习证是否在有效期内；（三）实习律所是否符合接收实习人员的条件；（四）指导律师是否符合指导条件且在实习期间是否有变更情况；（五）实务训练项目数量是否符合规定，训练内容是否真实、具体；（六）实习总结和实习鉴定书内容是否客观、属实；（七）实习律师在实习期间是否有违法违规或者违反职业道德和执业纪律的记录；（八）是否已经完成规定的集中培训和实务训练。第十一条书面审查中发现申请材料缺失或者不符合要求的，考核委员会办公室应当一次性书面告知实习律师及其所在律所需要补正的内容。实习律师应当在收到补正通知之日起十日内补齐材料。逾期未补正的，视为放弃本次考核申请。第十二条书面审查中发现下列情形之一的，应当中止考核程序：（一）实习律师因涉嫌违法违规正在接受有关部门调查尚未得出结论的；（二）实习律师因涉嫌犯罪被立案侦查或者被采取强制措施的；（三）对实习律师的投诉举报正在处理中且可能影响考核结论的；（四）实习律师因违反实习管理规定被暂停实习尚未恢复的。中止情形消除后，考核程序恢复进行。中止期间不计入考核期限。第十三条书面审查中发现下列情形之一的，应当终止考核，认定考核不合格：（一）实习律师在实习期间有违反宪法、法律或者行政法规的行为；（二）实习律师在实习期间有违反律师职业道德和执业纪律的行为，情节严重或者造成不良社会影响的；（三）实习律师在申请考核过程中提交虚假材料或者隐瞒重要事实的；（四）实习律师在实习期间中断实习超过三十日的，但因不可抗力或者正当事由经丹东市律师协会书面同意中断的除外；（五）实习律师无正当理由未完成规定的实务训练项目数量的；（六）实习律所或者指导律师出具的鉴定、考评材料与事实明显不符，经核实实习律师本人存在过错的。第十四条书面审查合格的，考核委员会办公室应当在考核前五个工作日将面试考核的时间、地点、考核组成员以及注意事项书面通知实习律师及其所在律所。实习律师因故不能按期参加面试考核的，应当在考核前三个工作日提交书面延期申请，经批准后可以延期一次，延期时间不得超过三十日。第三章面试考核第十五条面试考核重点考察实习律师以下方面的素质和能力：（一）政治素质。包括是否拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治，是否了解和掌握中国特色社会主义法治理论的基本内容，是否了解律师行业党建工作的重要意义和基本要求。（二）道德品行。包括是否了解律师职业道德和执业纪律的基本内容，是否理解律师执业应当维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的职业使命，是否存在不良品行记录。（三）执业素养。包括是否掌握宪法、民法典、刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法、律师法及与执业相关的法律法规的基本内容，是否具备运用法律知识分析和解决实际问题的能力。（四）实务训练。包括是否如实完成了实习期间规定的实务训练项目，是否在指导律师的指导下实际参与了案件办理全过程，是否具备独立起草法律文书的基本能力。第十六条面试考核以问答方式进行。考核组成员应当围绕实习律师提交的实习总结、实务训练材料及案卷，有针对性地提出与实务操作相关的法律问题，重点考查实习律师的真实参与程度和实际操作能力。第十七条面试考核前，考核组成员应当提前审阅实习律师提交的书面材料，熟悉实习律师的基本情况和训练内容，准备不少于三个拟提问的方向。面试考核时，每个实习律师的考核时间不少于十五分钟，不超过三十分钟。第十八条面试考核按照下列程序进行：（一）实习律师持本人身份证和实习证进入考场，向考核组报到；（二）实习律师作简要的自我介绍和实习情况陈述，时间不超过五分钟；（三）考核组成员围绕政治素质、道德品行、执业素养、实务训练等方面进行提问，实习律师逐一作答；（四）考核组成员可以根据实习律师的回答进行追问；（五）面试考核结束后，考核组成员独立进行评分。第十九条面试考核采取评分制。考核组成员按照政治素质、道德品行、执业素养、实务训练四个维度分别评分，每个维度分为合格与不合格两个等次。四个维度中全部为合格的，面试考核结果为合格；任一维度为不合格的，面试考核结果为不合格。第二十条考核组成员评分时，应当综合实习律师提交的书面材料和现场答辩表现作出判断。对实习律师回答不完整但属于记忆偏差且能够在提示下正确回答的，不应当直接评定为不合格。第二十一条对具有下列情形之一的，面试考核时应当重点提问和核实：（一）实习期间更换过指导律师或者实习律所的；（二）实习总结中描述的实务训练内容与提交的法律文书材料明显不一致的；（三）实务训练项目集中在单一案件类型或者单一法律服务领域的；（四）实习期间受过投诉或者被调查处理的；（五）实习证记载事项与实际实习情况存在疑点的。第二十二条面试考核现场应当有专人记录，记录内容包括提问要点、回答要点、考核组成员评分等。考核记录由记录人签名后归入实习律师考核档案。第二十三条面试考核实行回避制度。考核组成员与参加考核的实习律师有下列关系之一的，应当自行回避，实习律师也有权书面申请其回避：（一）与实习律师有近亲属关系的；（二）与实习律师的指导律师为同一律师事务所执业律师的；（三）与实习律师存在利害关系或者可能影响公正考核的其他关系的。考核组成员的回避由考核委员会主任决定。第四章考核内容与标准第二十四条政治素质考核的具体标准：（一）拥护中国共产党领导，拥护社会主义法治，在重大原则问题上立场坚定；（二）了解习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容，特别是关于全面依法治国的重要论述；（三）了解宪法确立的国家根本制度和根本任务，认同中国特色社会主义法治道路；（四）了解律师行业党建工作的基本要求，党员实习律师应当了解党员律师的权利义务和党组织的活动方式；（五）不存在散布违背党的理论和路线方针政策言论的行为，不存在损害国家利益、社会公共利益的行为。第二十五条道德品行考核的具体标准：（一）了解《律师职业道德和执业纪律规范》的基本内容；（二）在实习期间未发生过违反职业道德和执业纪律的行为；（三）诚实守信，在实习和考核过程中如实提供材料和陈述事实；（四）尊重指导律师和司法工作人员，不存在不正当交往或者利益输送行为；（五）不存在利用实习律师身份从事违法活动或者谋取不正当利益的行为；（六）不存在同时与其他律师事务所建立劳动关系或者同时在两家以上律师事务所实习的行为；（七）不存在以律师名义独立承办法律事务或者在法律文书上署名律师的行为。第二十六条执业素养考核的具体标准：（一）掌握宪法、民法典、刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政处罚法、行政复议法、律师法、法律援助法等与律师执业密切相关的法律法规的基本内容；（二）了解最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定、关于适用刑事诉讼法的解释等主要司法解释的基本适用规则；（三）具备基本法律检索能力，能够运用法律数据库和检索工具查找法律依据和案例；（四）具备起草起诉状、答辩状、代理词、辩护词、法律意见书等常用法律文书的文字能力，格式规范、逻辑清晰、引用法律准确；（五）了解律师收案、阅卷、会见、调查取证、出庭、归档等基本执业流程和操作规范；（六）了解律师执业权利保障和执业风险防范的基本知识。第二十七条实务训练考核的具体标准：（一）实务训练项目数量不少于十件，其中诉讼业务不少于六件，非诉讼业务不少于二件；（二）每件实务训练项目均有完整的书面材料证明，包括任务来源、参与时间、具体工作内容和工作成果；（三）实习律师在实务训练中实际参与了案件讨论、法律检索、文书起草、证据整理、庭审旁听或者出庭辅助等工作；（四）实务训练日志记录真实、连续，能够反映实习律师业务能力的渐进提升过程；（五）实习律师提交的法律文书材料中，应有一定比例系由实习律师本人起草且经指导律师修改定稿的。第二十八条实习鉴定书应当对实习律师作出明确的综合评定结论，评定等次分为合格与不合格。实习律所评定为不合格的，应当说明具体理由，该实习律师不得申请本批次考核。第二十九条实习律师实习期满后，因故未在规定时间内申请考核或者考核不合格需要延长实习期的，经本人申请、所在律所同意并报丹东市律师协会批准，可以延长实习期，延长期限为三个月至六个月。第五章考核结果第三十条考核委员会应当在面试考核结束后十日内，汇总书面审查和面试考核结果，作出考核合格或者不合格的决议。考核委员会应当将考核结果在丹东市律师协会官网进行公示，公示期为五日，公示内容包含实习律师姓名、实习律所名称、指导律师姓名、考核结果。第三十一条公示期间，任何单位和个人对考核结果有异议的，可以向丹东市律师协会书面提出。丹东市律师协会应当自收到异议之日起十日内进行核查并反馈处理结果。第三十二条公示期满无异议或者经核查后异议不成立的，丹东市律师协会应当在公示期满或者核查结束后五日内，向考核合格的实习律师出具《实习人员考核合格证明》。第三十三条考核合格的实习律师应当持《实习人员考核合格证明》、实习证管理相关材料及其他法定申请材料，按照司法行政机关规定的程序向丹东市司法局申请律师执业许可。第三十四条考核不合格的实习律师，可以在收到考核结果通知之日起九十日内，向辽宁省律师协会申请复核。复核期间不停止考核结果的处理执行。第三十五条实习律师对考核结果存在异议或者认为考核程序存在违法情形的，可以书面向丹东市律师协会反映。丹东市律师协会应当自收到反映材料之日起十五日内进行复查并书面答复。第三十六条考核不合格的实习律师，其实习期延续至重新考核合格为止。重新考核仍不合格的，应当重新进行为期一年的实习。第三十七条有下列情形之一的，经考核委员会决定，可以撤销考核合格决定，收回《实习人员考核合格证明》：（一）考核后发现有考核时已存在但未查实的虚假申请材料或者隐瞒重要事实情形的；（二）考核过程中存在工作人员徇私舞弊、弄虚作假且实习律师明知或者参与的；（三）实习律师考核合格前存在应当终止实习的情形但未被发现，考核后才被查实的。考核合格决定被撤销的，实习律师应当重新实习，且原实习期间不予认可。第六章考核工作纪律第三十八条考核委员会及其办公室应当建立考核工作档案管理制度。对每名实习律师的申请材料、书面审查记录、面试考核记录、评分表、考核结果决议、公示信息等材料应当及时归档，保管期限不少于五年。第三十九条考核组成员应当严格遵守保密义务，不得泄露考核过程中知悉的实习律师个人信息、商业秘密或者个人隐私，不得泄露考核讨论过程中的内部意见。第四