数字贸易学 课件 第9章 数字服务贸易

DESIGN第九章数字服务贸易1.掌握数字服务贸易的内涵与特征2.了解全球和中国数字服务贸易发展现状3.了解中国数字服务贸易发展的机遇和挑战学习目标学习目标01.数字服务贸易概述全球数字服务贸易发展现状02.中国数字服务贸易发展现状03.中国数字服务贸易面临的机遇与挑战04.目录中国数字服务贸易发展对策05.01DESIGN数字服务贸易概述对于数字服务贸易内涵的理解可以从两方面进行：一方面是服务贸易数字化，另一方面是数字化服务贸易。服务贸易数字化是指数字技术与传统服务贸易的融合发展与互相作用，通过数字技术赋能实现传统服务贸易的数字化。以传统服务贸易中的医疗和教育为例，数字技术突破了传统医疗地理区域的限制性和医疗信息的封闭性，极大地便利了患者就诊，助力全球医疗进步，数字技术改变了传统教育面对面的教学模式，打破了时间、空间、主体等限制，极大地丰富了教学资源，促进了教育资源的全球流动与有效分配。数字化服务贸易是指以数字化要素为贸易标的新型服务贸易。主要包括数据存储服务、搜索引擎服务、社交网络服务、软件开发服务、卫星传输服务、互联网安全服务等内容。数字服务贸易的内涵数字服务贸易的内涵与界定WTO发布的《数字贸易测度手册》最早定义了数字贸易产品的划分规则，分为数字商业、电信、信息技术、计算机、文娱、跨境教育、金融和保险等行业。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）（2018）和美国统计署（USBEA）（2018）依据分行业的数字化程度以及服务的交付形式，提出了“可数字化服务”的行业分类标准，包括：通信服务、信息服务、计算机服务（包括计算机软件）、销售和营销服务（不包括贸易与租赁服务）、管理行政和后台服务、保险和金融服务、许可服务、工程及相关科研服务、教育和培训服务。OECD（2018）关于数字贸易服务的统计框架，主要从三个维度来进行梳理和统计，即从交付方式、相关产品、相关平台构建了数字服务贸易的基本统计框架。外国学者则根据UNCTAD和OECD等国际组织提出的细分标准重新归纳数字服务贸易范围，目前这也是国际上比较认可的划分标准：将数字服务贸易细分为知识产权服务，金融服务，信息技术服务，个人、文化和娱乐服务，保险养老金服务和其他商业服务。数字服务贸易的范围界定数字服务贸易的内涵与界定——国际商务部：《中国数字服务贸易发展报告2018》数字服务贸易的范围界定数字服务贸易的内涵与界定——中国1.数字技术成为数字服务贸易的主要驱动因素在传统国际贸易中，劳动力、资本、技术以及地理位置、基础设施和制度因素均是一国比较优势的来源。然而，随着移动互联网、人工智能等数字技术可逐渐替代不同技术水平的劳动力投入，劳动力禀赋在国际贸易中的作用将逐渐降低，物理基础设施、跨境手续和空间距离对国际贸易的制约作用也相对降低，而与数字技术相关的知识密集型资本与无形资产的重要性却在显著提升。数据和信息构成现代数字时代中个人、社会和商业活动的基础，数字技术以及收集、使用和分析数据的能力是数字密集型产品出口的比较优势来源，成为数字经济快速发展的驱动因素。此外，随着基于数据收集、数据存储、数据分析和建模的“数据价值链”的形成，与之相关的数字基础设施、数据流动监管、知识产权、隐私和个人数据保护制度也成为影响一国数字贸易比较优势的重要来源。数字服务贸易的特征2.线上互联网平台成为数字经济协调和配置资源的基本经济组织传统贸易在固定经营场所和常设机构发生，依靠代理商、批发商、零售商等中间环节，通过纸质单据和书证材料完成交易。在数字贸易中，数字平台代替了传统的贸易中间商连接供给和需求，一方面为供应商提供互联网平台接入、商品展示、接收订单的渠道，另一方面为消费者提供快速搜索，并匹配需求的服务，同时提供包括在线支付、进出口、物流、营销、保险和消费者保护的服务，最终集成数字贸易的商品流、资金流和信息流。数字平台通过为供应商和消费者提供设施和服务，收取佣金和服务费，并通过不断优化用户界面和用户体验，为供应商和消费者提供便捷访问与对接，降低了信息的非对称性和碎片化，削弱地理距离对国际贸易的制约作用。数字服务贸易的特征3.数字服务贸易主体由大型跨国公司向中小企业和个人消费者扩大数字服务贸易削弱了市场的物理距离，剥离了固定成本（表现为在线搜索成本）与距离的相关关系，帮助中小企业实现规模经济，降低出口成本。此外，数字平台一方面可以为中小企业提供与大型跨国公司完全相同的捕获信息的渠道，促进竞争性贸易环境，使市场机制更大限度的发挥作用；另一方面，还可以将为消费者提供及时、快速、深入了解中小企业的途径，提高消费者对中小企业出口商的认知程度。从存活率来看，在全球互联网平台上进行贸易的中小企业的存活率为54%，比离线企业高出30%。数字服务贸易的特征4.规模经济和范围经济显著数字经济时代，新型信息通信技术和数字交通运输的发展，使得各种与信息生产、加工相关的服务得以实现低成本和远距离跨境传输与交付。信息通信技术的共享性，使得数字产业的边际成本接近于零，信息的传播速度和生产成本并不会因为信息技术提供的产品和服务的数量增多而受到影响。因而，为最大化规模经济和获得更多的盈利，全力提供面向全球市场的数字服务成为企业的最佳选择。企业获取范围经济的前提是用户规模和市场占有率，产品相关性强的企业，通过降低平均成本赚取更多利润的可能性越大，其范围经济优势越明显。鉴于数字经济的非竞争性，产品关联性可通过信息技术或共享平台媒介呈现，降低了与产品自身的关联度，从而扩大了范围经济的可应用空间。数字服务贸易的特征5.对国际服务贸易规则的要求更高20世纪传统国际贸易的主要型式为“一国生产、一国销售”的最终品贸易，国际经贸治理以互惠关税削减、扩大市场准入为核心内容；21世纪国际贸易的主要形势演变为“世界生产、全球销售”的价值链贸易，而服务、投资、知识产权保、竞争政策等“边界后措施”的规制协调成为贸易谈判与协定的主要内容。在数字贸易时代，数字产品订购和交付的数字化在一定程度上缓解了距离、基础设施建设、物流等传统贸易壁垒对贸易的制约程度，但是与此同时，数字产品的市场准入、数据的跨境自由流动、网络安全等数字贸易所特有的新型贸易壁垒对贸易的制约程度却在不断凸显，它们已经成为当前制订国际贸易新规则的焦点性议题。数字服务贸易的特征02DESIGN全球数字服务贸易发展全球数字服务贸易总体规模P2022年全球可数字化交付的服务贸易出口规模为39419.25亿美元，是2010年的2.14倍，总体增长趋势明显。从2010年到2022年全球数字服务贸易占服务贸易总额的比重由46.16%上升到55.13%，说明全球数字服务贸易增长领先服务贸易总体情况，呈现出带动服务贸易发展的趋势。从2010年到2022年期间，除2015年外，数字服务出口增长率均大于零且呈不同程度的增长，而且绝大多数年份其增长率大于服务贸易总额。新冠肺炎疫情期间，数字服务贸易实现了逆势增长。全球数字服务贸易结构特征P2022年世界主要数字服务部门出口占比情况：商业服务在所有数字服务业中占比最大，达到41%。电信、计算机和信息服务以及金融服务占比为第二名和第三名，分别达到25%和16%，知识产权使用的服务占比为11%，而保险和养老服务以及个人、文化和娱乐服务的占比较小，仅达到5%和2%，说明这两大数字服务部门参与跨境交易的机会较少，低于其他部门参与国际贸易的程度。全球数字服务贸易结构特征P2022年各数字服务部门的出口趋势2010-2022年各数字服务部门出口规模（单位：现价百万美元）全球数字服务贸易发展的区域特征（主要国家和地区）P数字服务贸易排名前20国家数字服务出口额（亿美元）全球数字服务贸易发展的区域特征（主要国家和地区）P数字服务出口前十国家数字服务出口占世界比重美国数字服务出口占世界的比重在2010年-2022年为16%-17%左右，且呈逐渐下降的趋势，自2018年起占比低于17%。英国的数字服务出口占全球的比重下降幅度较大，从2010年的12%下降到9.5%。同样，德国、荷兰、法国日本等发达国家数字服务出口占全球的比重均在不同程度的下降。中国数字服务出口占世界的比重也在逐渐上升，从2010年的3%上升到2022年的5%，亚洲新兴经济体其数字服务出口占比增加，表明数字服务出口已经成为新兴经济体增长的重要来源。全球数字服务贸易发展的区域特征（区域）P五大洲数字服务出口趋势图（亿美元）欧洲的数字服务出口占据绝对优势，而且其增长率也较高，从2010年到2022年，增长了一倍左右，因为欧洲是世界上发达国家最多的大洲，英国、德国、法国等以服务业为支柱产业的发达国家其数字服务出口量也远高于其他国家。亚洲和美洲的数字服务出口相差较小，但亚洲的增长率高，其与美洲的差距也逐渐拉大，主要得益于中国、印度、新加坡等新兴经济体的快速发展。非洲和大洋洲的数字服务出口较低，占世界的比重也较小，可能与其经济发展体量较小有关。全球数字服务贸易发展的区域特征（区域）P亚洲各区域数字服务出口趋势图东亚地区的数字服务出口规模占据绝对优势，其增长速度最快，主要是东亚地区包含中国、日本、韩国等经济发展水平较高的国家，其数字服务出口在世界的比重也较大。东南亚和南亚的数字服务出口规模相差较小，增长速度不相上下，主要原因是东南亚有新加坡，南亚有印度等数字服务出口发展较好的国家，但近年来南亚的增长速度略高于东南亚。中亚的数字服务出口规模最低且增长率也不高，因为以制造业和能源产业为主的发展中国家，其数字服务业发展水平较低。全球数字服务贸易发展的区域特征（区域）P世界主要区域性组织数字服务出口趋势欧盟的发展规模远大于其他区域，且增长速度也较快，主要因为欧盟大多是以服务业为主的发达国家，其数字服务业发展水平也较高。美墨加协定成员国的数字服务出口规模也比较突出，主要因为美国是世界上数字服务出口最多的国家以及加拿大作为发达国家其数字服务出口规模较高。金砖国家作为新兴经济体其数字服务出口规模不大，但增长率较高，发展潜力较大。东盟和数字经济伙伴关系成员国的数字服务出口规模较低，可能与其经济发展水平不高有关。03DESIGN中国数字服务贸易发展一、总规模再创历史新高P根据商务部发布的2024年《中国数字贸易发展报告》显示，2023年中国可数字化交付的服务进出口额3859亿美元，同比增长3.5%。其中，出口额约2190.4亿美元，同比增长4%；进口额约1668.6亿美元，同比增长2.9%；贸易顺差521.8亿美元。据海关总署统计，2023年中国跨境电商进出口总额2.37万亿元人民币，增长15.3%，占中国外贸进出口总额的比重逐步提升。其中，出口1.84万亿元、增长20.2%，进口5335亿元、增长1.1%。2015-2023年中国可数字化交付服务出口情况PAR数字服务为中国出口多元化注入新动能。2023年，中国金融、保险、知识产权使用费贸易规模分别为80.9亿美元、243.8亿美元、534.7亿美元。中国企业承接离岸信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）执行额分别为605.7亿美元、251.6亿美元和656.2亿美元，同比分别增长7.9%、12.3%和12.5%。其中，新能源技术研发服务、检验检测服务、交通工具维修维护服务等离岸服务外包业务增速较快，同比分别增长140%、44.5%和42.3%。人民币国际化进程加速，中国人民银行数据显示，截至2023年末，人民币跨境支付清算系统已接入1484家参与者，业务范围覆盖全球182个国家和地区。二、数字服务贸易催生新业态新模式三、区域发展协同并进——东部地区整体发展势头强劲P东部地区整体发展势头强劲。2023年，东部地区可数字化交付服务进出口规模达3530.7亿美元，全国占比高达91.5%，同比增长4%。其中，出口2001.8亿美元。进出口规模排名前五位的省市为上海、广东、北京、江苏和浙江，金额分别为1023.9亿美元、893.4亿美元、694.7亿美元、334.8亿美元和307.4亿美元。2023年东部地区可数字化交付服务贸易情况三、区域发展协同并进——中西部地区潜力释放、东北地区稳步发展P2023年，中西部地区可数字化交付服务进出口规模达233.2亿美元，占全国的比重为6%。其中，出口143.4亿美元。进出口规模排名前五位的省市为四川、湖北、重庆、安徽和陕西。2023年，东北地区可数字化交付服务贸易规模为95.2亿美元，同比增速2%，占全国的比重达2.5%。进出口规模排名依次为辽宁、吉林和黑龙江。2023年中西部地区和东北地区可数字化交付服务贸易情况三、区域发展协同并进——中西部地区潜力释放、东北地区稳步发展P各个数字贸易区域发展特色鲜明，彼此之间形成了优势互补在粤港澳大湾区，已建成了34家国家级和71家省级国际科技合作基地、20家粤港澳联合实验室。鹏城实验室和广州实验室已经开始运营，科技创新水平位于全球前列。长三角地区在跨境数据便利化、数据要素价值化、数据安全评估等方面进行了探索。上海揭牌了十大联合实验室，浙江省成立了首个“数据安全实验室”，江苏省助力企业加快输出“中国数字标准”，安徽省成立了商用密码行业协会。长三角自由贸易试验区联盟共同打造制度创新试验田，开展了跨境数据流通创新试点、国际数据服务、数据治理、数据安全评估以及国际数字信任体系建设等方面的先行先试。京津冀地区着力打造一体化大数据中心协同创新体系，建设了“京津冀大数据协同处理中心”和“环京大数据产业天津北辰基地”等数据协同创新平台，成立了京津冀数字经济联盟，推动了三地大数据协同发展模式的创新，形成了京津冀一体化的核心数据枢纽，与全国各算力网络枢纽和数据中心进行协调联动。四、国际市场布局不断优化PARRCEP区域合作对中国的贸易带来了红利。2022年，中国承接RCEP成员国离岸服务外包执行额2089亿元，同比增长4.2%，占离岸服务外包执行额的23.3%。承接新西兰和新加坡等国家的离岸服务外包执行额增长较快，同比分别增长78.8%和39.0%。与“一带一路”共建国家的贸易关系日益密切。2022年，中国承接“一带一路”共建国家离岸服务外包执行额1821亿元，同比增长12.7%。中国与“一带一路”共建国家的跨境电商交易额增长超过20%，与柬埔寨、科威特、阿联酋、奥地利等国的交易额同比增速超过100%。对新兴市场的拓展力度不断加大。中国与非洲、中东、拉美等新兴市场的跨境电商贸易伙伴关系不断扩大。其中，新加坡、马来西亚、韩国等贸易伙伴规模较大。中国企业积极开拓中东、北非等地区的数字服务市场，并在墨西哥和智利等地建立新的数据中心，为拉美地区提供高效的云服务。1信息基础设施2

国际互联互通水平3算力规模国际领先中国的信息基础设施布局正在持续优化。光纤和移动宽带网络的规模是全球最大的，国际通信网络的通达和服务能力也在不断增强。此外，中国的4G和5G网络也普及率较高。4G网络规模长期稳居世界第一位，中国的5G基站数量达到了231.2万个，5G用户数达到了5.61亿户，全球占比均超过60%。从1993年建成第一条海底光缆开始，从中国出发的海底光缆可以直接连接到北美、亚洲沿海、欧洲和