2026年城市基层党建业务实操考核试卷（含答案）

2026年城市基层党建业务实操考核试卷（含答案）一、判断题（每题1分，共10分）1.城市基层党建工作以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。答案正确2.社区党组织书记每年至少参加1次县级以上集中培训，累计培训时间不少于5天。答案正确3.党员组织关系转接，必须由党员本人携带纸质介绍信到转入地党组织办理，不得通过全国党员管理信息系统网上转接。答案错误解析党员组织关系转接可通过全国党员管理信息系统线上办理，也可使用纸质介绍信线下办理，并非必须由本人携带纸质介绍信。4.社区居民委员会成员中的党员比例一般不低于60%。答案错误解析根据有关规定，社区"两委"班子成员应当交叉任职，居民委员会成员中党员比例一般应达到一定要求，但并非全国统一规定为不低于60%，具体比例由各地结合实际确定。5."三会一课"中的"三会"是指支部党员大会、支部委员会、党小组会"，一课"是指按时上好党课。答案正确6.网格党建中，每个综合网格原则上应单独建立党支部或党小组，实现党的组织和工作在网格全覆盖。答案正确7.发展党员必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。答案正确8.党员交纳党费的比例为：每月工资收入3000元以下的按0.5%，3000元至5000元的按1%，5000元以上至10000元的按1.5%，10000元以上的按2%。答案正确9.社区党组织委员会每届任期3年，任期届满应按期进行换届选举。答案错误解析根据《中国共产党支部工作条例（试行）》，社区党支部委员会每届任期5年。10.城市基层党建引领基层治理中，推行"街道吹哨、部门报到"机制，重点解决街道社区看得见管不了、部门管得着看不见的问题。答案正确二、单项选择题（每题1分，共25分）1.城市基层党建工作的领导核心是（）。A.社区居民委员会B.街道社区党组织C.业主委员会D.物业服务企业答案B2.下列不属于"三会一课"制度内容的是（）。A.支部党员大会B.支部委员会C.民主评议党员D.党课答案C3.支部党员大会一般（）召开一次。A.每月B.每季度C.每半年D.每年答案B4.支部委员会会议一般（）召开一次。A.每周B.每月C.每季度D.每半年答案B5.党小组会一般（）召开一次。A.每周B.每月C.每季度D.每半年答案B6.发展党员工作中，入党积极分子经过（）以上培养教育和考察，基本具备党员条件的，方可列为发展对象。A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案C7.预备党员的预备期为（）。A.6个月B.1年C.1年半D.2年答案B8.预备党员预备期满，需要继续考察和教育的，可以延长预备期，延长时间最长不超过（）。A.6个月B.1年C.1年半D.2年答案B9.民主评议党员一般（）开展一次。A.每季度B.每半年C.每年D.每两年答案C10.社区党组织书记的党龄要求一般为（）以上。A.6个月B.1年C.2年D.3年答案B11.下列属于街道党工委主要职责的是（）。A.领导本街道建设和基层治理B.直接任命社区党组织书记C.审批社区居民低保申请D.负责辖区税收征管答案A12.社区党群服务中心的功能定位是（）。A.纯办公场所B.面向党员和群众开展党务政策咨询、办理党内业务、传播党建理论、组织党员活动的综合性服务平台C.物业服务中心D.志愿者登记站答案B13.流动党员管理的基本原则是（）。A.放任不管B.一方隶属、双重管理C.流出地不管理D.流入地不管理答案B14.党员连续（）不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。A.3个月B.6个月C.10个月D.12个月答案B15.城市社区党组织对辖区内的（）实行统一领导。A.各类组织和各项工作B.居委会C.物业公司D.业主委员会答案A16.网格员中党员发挥作用的主要载体是（）。A.党员责任区、党员先锋岗B.兼任物业主管C.行使执法权D.独立决策社区事务答案A17.城市基层党建联席会议制度一般由（）牵头召集。A.街道党工委B.社区居委会C.业主委员会D.驻区企业答案A18."双报到"制度是指（）。A.机关企事业单位党组织到驻地社区报到，在职党员到居住地社区报到B.党员到本单位报到后再到上级党委报到C.社区党组织到街道和区县报到D.物业公司到社区和街道报到答案A19.党务公开的方式中，最常用、最基本的公开形式是（）。A.党内会议、文件、简报B.新闻媒体C.网络信息平台D.公示栏答案D20.社区党组织书记由（）产生。A.上级直接任命B.社区党员大会或党员代表大会选举C.居民代表会议选举D.街道党工委指定答案B21.社区党员人数超过（）的，一般应设立社区党委。A.50人B.100人C.200人D.300人答案B22.在职党员到社区报到每年应参加不少于（）次社区志愿服务或公益活动。A.1次B.2次C.4次D.10次答案B23.党员受留党察看处分期间，没有（）。A.选举权、被选举权和表决权B.建议权C.申诉权D.知情权答案A24.社区党组织领导居民自治的核心制度是（）。A.居民会议制度B."四议两公开"制度C.业主公约制度D.物业管理条例答案B25.城市基层党建工作的最终落脚点是（）。A.完成上级考核指标B.巩固党的执政基础、增进群众福祉C.增加社区收入D.扩大党员数量答案B三、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于城市基层党建"四化"建设内容的有（）。A.区域化B.网格化C.智慧化D.标准化E.规范化答案ABCDE解析城市基层党建推进区域化、网格化、智慧化、标准化、规范化建设，提升基层治理水平。2.社区"两委"班子成员候选人应当具备的条件包括（）。A.政治素质好B.服务意识强C.治理能力强D.作风公道正派E.身体健康答案ABCDE3.发展党员工作的主要阶段包括（）。A.申请入党B.入党积极分子的确定和培养教育C.发展对象的确定和考察D.预备党员的接收E.预备党员的教育、考察和转正答案ABCDE4.下列属于"三会一课"中支部党员大会职权的有（）。A.听取和审查支部委员会的工作报告B.讨论接收新党员C.讨论决定对党员的表彰和处分D.选举支部委员会E.讨论决定其他重要事项答案ABCDE5.城市基层党建引领基层治理的重点工作包括（）。A.网格化管理B.矛盾纠纷化解C.环境卫生整治D.安全隐患排查E.便民服务供给答案ABCDE6.党员教育管理的基本任务包括（）。A.加强政治理论教育B.突出党性教育C.强化党章党规党纪教育D.注重知识技能教育E.加强革命传统教育答案ABCDE7.下列属于党务公开主要内容的有（）。A.党组织的决议决定及执行情况B.党的思想建设情况C.党的组织建设情况D.领导班子建设情况E.党风廉政建设情况答案ABCDE8.城市社区治理中"五民工作法"的内容包括（）。A.民事民提B.民事民议C.民事民办D.民事民评E.民事民享答案ABCDE9.流动党员管理应做好的工作包括（）。A.摸清底数建立台账B.加强与流出地党组织沟通C.组织流动党员参加组织生活D.引导流动党员亮身份、作表率E.改进流动党员管理方式答案ABCDE10.下列属于"四议两公开"工作法内容的有（）。A.党支部会提议B.村"两委"会商议C.党员大会审议D.村民代表会议或村民会议决议E.决议公开、实施结果公开答案ABCDE解析"四议两公开"工作法主要用于村级重大事务决策，"四议"即党支部会提议、"两委"会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；"两公开"即决议公开、实施结果公开。城市社区参照适用，将"村民"相应替换为"居民"。四、简答题（每题5分，共25分）1.简述城市基层党建工作中"三张清单"的主要内容及其作用。答案(1)"三张清单"是指需求清单、资源清单、项目清单。(2)需求清单：收集梳理驻区单位、党员群众的服务需求；(3)资源清单：梳理社区内各类组织可提供的资源；(4)项目清单：将需求与资源对接，形成具体服务项目。(5)作用：促进供需有效对接，实现资源共享、优势互补，提升党建引领基层治理实效。2.简述社区党群服务中心的主要功能和规范要求。答案(1)功能定位：集党务服务、政务服务、公共服务、社会服务于一体，为党员群众提供一站式综合服务。(2)主要功能：党务政策咨询、党员组织关系转接、党费收缴、党员志愿服务认领、党群活动开展、便民事项代办等。(3)规范要求：场所达标、标识统一、功能完备、制度健全、服务规范、管理有序，推行"一站式"服务和"最多跑一次"改革。3.简述开展"主题党日"活动的基本要求。答案(1)时间固定：党支部每月相对固定1天开展主题党日活动；(2)主题鲜明：结合中心工作和党员实际确定活动主题；(3)内容丰富：可开展学习教育、组织生活、民主议事、志愿服务、走访慰问等活动；(4)全员参与：全体党员参加，可根据需要吸收发展对象、入党积极分子参加；(5)记录规范：活动情况及时记入党支部工作手册。4.简述在职党员"双报到"制度的工作流程。答案(1)组织报到：机关企事业单位党组织持介绍信到驻地社区党组织报到，签订共建协议；(2)个人报到：在职党员持报到证到居住地社区党组织报到，登记个人特长和服务意向；(3)认领岗位：社区党组织设置服务项目或岗位，在职党员结合自身实际认领；(4)开展服务：按社区安排定期参加志愿服务和公益活动；(5)考核反馈：社区党组织定期将在职党员表现反馈给其所在单位党组织，作为评先评优的参考依据。5.简述城市基层党建工作中如何加强社区工作者职业体系建设。答案(1)制度保障：建立社区工作者职业化、专业化发展通道，明确选任、管理、考核、薪酬、退出等制度；(2)员额管理：合理核定社区工作者员额，实行总量控制、动态调整；(3)培训培养：健全社区工作者教育培训体系，实行岗前培训、在岗轮训、专题培训相结合；(4)待遇保障：落实社区工作者薪酬待遇，建立岗位等级序列和正常增长机制；(5)激励关爱：注重从优秀社区工作者中招录公务员和事业单位工作人员，加大评先选优力度。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某社区位于老城区，辖区内有3个无物业管理的开放式老旧小区，基础设施老化，停车难、环境脏乱、邻里纠纷频发，居民投诉不断。社区党组织仅靠自身力量难以有效解决问题。请结合城市基层党建引领基层治理要求，分析该社区应如何通过发挥党组织作用，破解老旧小区治理难题。答案：(1)强化党组织领导核心作用。社区党组织要把老旧小区治理列为重要议题，发挥统领全局、协调各方作用，牵头搭建治理平台，建立议事协商机制。(2)健全组织网络。推进党的组织进小区、进楼栋，在老旧小区设立党支部或党小组，选优配强党员楼栋长、党员中心户，把党的组织优势延伸到治理末梢。(3)坚持党建带群建。发动居民中的党员带头，引导居民成立自管会、议事会等自治组织，实现居民自我管理、自我服务、自我监督。(4)深化区域化党建和"双报到"机制。主动对接驻区单位和在职党员，认领治理项目，整合资源解决停车、环境等难题。(5)推行"街道吹哨、部门报到"。对涉及市政设施、管线改造等问题，通过"吹哨报到"协调职能部门下沉解决。(6)引入物业服务并建立联动机制。在条件成熟的小区引进公益性、基础性物业服务或推行居民自治物业管理，社区党组织牵头建立居委会、业委会、物业企业"三方联动"机制。(7)突出需求导向实施精准治理。通过网格走访、居民议事等形式摸清需求，建立项目清单，逐项攻坚解决。(8)建立长效机制。制定居民公约，开展文明评比，巩固治理成效，增强居民归属感和满意度。2.某街道党工委在推进城市基层党建工作中发现：部分社区党组织存在组织生活不规范、质量不高的问题，具体表现为：支部党员大会召开不及时，党课内容照搬上级文件，专题组织生活会批评和自我批评"走过场"，流动党员参与组织生活比例低。作为街道党工委负责人，请从制度建设和实操层面提出整改措施。答案：重点从组织生活制度化、规范化、实效化三个方面提出整改措施。(1)严格制度刚性约束。对照《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，逐一梳理社区党组织在组织生活方面存在的问题，建立问题清单和整改台账，明确整改时限和责任人。街道党工委班子成员分包联系社区，列席指导支部党员大会、支部委员会、专题组织生活会，全程督导。(2)提升党课质量和针对性。建立街道党课资源库，整合街道领导、党校教师、优秀社区书记、先进模范、业务骨干等师资力量，实行"点单式"选课。党课内容坚持贴近实际、贴近党员、贴近需求，少讲空话套话，多讲身边人、身边事，注重将政策理论与社区治理实际结合。(3)加强组织生活会和民主评议党员的质量管控。制定专题组织生活会规范化流程，明确会前谈心谈话、征求意见，会中批评和自我