车站非正常接发列车作业安全风险分析与对策

车站非正常接发列车作业安全风险分析与对策勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01非正常接发列车概述02非正常接发列车存在的问题03典型案例分析04问题成因分析CONTENTS目录05基础管理强化措施06作业流程规范07规章制度与业务能力提升08关键卡控与应急处理CONTENTS目录09总结与展望01非正常接发列车概述

非正常接发列车的定义与重要性01非正常接发列车的定义非正常接发列车指在铁路运输生产中，因行车设备故障、施工影响、天气恶劣等主客观条件发生不正常变化，导致接发列车作业无法按正常程序和标准进行的情况。

02非正常情况的主要分类按成因可分为设备故障类（如信号、道岔、轨道电路故障等）、施工影响类（设备安装、改造、检修施工）、人为失误类（误操作设备、误排进路等）以及天气与自然灾害类。

03非正常接发列车的作业特点作业环节复杂，需多部门协同配合；突发性强，对作业人员应急处置能力要求高；安全风险大，任何疏忽可能导致列车晚点或行车事故，影响全局运输。

04保障非正常接发列车安全的重要性接发列车工作是保证列车按运行图安全正点运行、铁路畅通的关键环节。提升非正常情况下的处置能力，是夯实行车安全基础、确保运输秩序的重要举措，也是基层职工教育的核心内容之一。接发列车作业的地位与影响保障列车运行图执行的核心环节接发列车作业是实现列车按运行图安全正点运行的关键，直接关系到铁路运输秩序的稳定和全局运输效率。车站工作的重中之重尤其对于中间站及区段站，接发列车是核心任务，需多岗位协同作业，其质量直接反映车站管理水平和作业人员素质。安全风险高度集中的关键节点作业环节复杂、参与人员多，任何疏忽或差错可能导致列车晚点甚至行车事故，某直属站近27个月内发生21起非正常行车事件，凸显安全管控重要性。运输畅通的基础保障高效的接发列车作业能够确保铁路线路的畅通，避免因作业延误引发连锁反应，对维持铁路网络整体运输能力具有不可替代的作用。管辖区域与车站分布管辖范围与设备概况

局直属站位于干线区段，管辖XX个车间及中间站，管辖里程达XX公里，点多线长，作业频繁，是铁路运输网络中的重要节点。作业人员配置情况

全站现有接发列车作业人员近XX人，负责各车站的接发列车组织、进路准备、信号确认等关键作业，保障列车安全正点运行。联锁与闭塞设备配置

各车站均采用ZPW-2000型计算机联锁系统，普速线采用四显示双线双向自动闭塞（反向自动站间闭塞），高速线动车组运行采用CTCS3级调度集中（CTC）控制系统。行车组织特点与挑战

管内列车运行密度大、种类多，涵盖普速列车、动车组等，施工与设备故障等非正常情况频发，年均非正常行车作业事件超100件，对作业人员应急处置能力提出高要求。02非正常接发列车存在的问题

设备故障影响分析

信号设备故障的危害信号系统故障可能导致列车运行调度混乱，如2018年英国伦敦地铁信号故障造成大规模延误。道岔故障如岔区遗留白光带、道岔无表示等，若处理不当可能引发道岔中途转换等风险。

轨道电路故障的影响轨道电路故障会出现红光带等现象，影响进路确认和列车正常运行。车站值班员若忽略现场检查，仅认为是轨道电路故障，可能误判机车车辆占用情况，埋下安全隐患。

闭塞设备故障的后果闭塞设备故障可能导致基本闭塞法失效，需改用电话闭塞法。如某站因益口站端闭塞机故障，曾造成出发信号被打掉，影响列车正常发车，经17分钟抢修才恢复。

联锁设备故障的风险计算机联锁系统故障时，可能出现进路漏解锁、道岔失去表示等问题。某站在27个月内发生因联锁设备故障导致的非正常行车作业事件21件，包括列车进出站后道岔区未解锁等情况。

施工影响问题探讨施工影响的主要表现施工影响主要包括信、联、闭等行车设备停用，需改按非正常接发列车作业方式，如电话闭塞法；以及施工过程中可能对道岔、轨道电路等设备造成干扰，影响进路准备和信号显示。

典型施工案例分析2015年X月X日，某站电务联锁试验施工，全站信、联、闭停用改按电话闭塞行车。车站值班员错误认为集中道岔单锁即可，未按规定对进路道岔人工加锁，违反施工安全措施，给列车运行安全带来隐患。

施工风险产生的原因施工计划传达不彻底，作业人员对施工期间非正常作业标准掌握不清；施工与行车协调不足，现场把关人员对关键环节卡控不到位；施工后设备试验不充分，易遗留故障隐患。

施工安全控制要点施工前须制定详细安全措施，明确非正常作业流程；施工期间严格执行“进路道岔人工加锁”等规定，车站值班干部必须到岗监控；施工后需经设备管理单位确认设备正常，方可恢复基本闭塞法。01人员操作失误分析操作失误的主要表现形式包括未严格执行调度命令、错误填写行车凭证、误排进路、道岔加锁不规范等，如某站值班员未校核限速命令位置导致下达错误指令，幸被及时纠正。02操作失误的核心原因作业人员心理素质不稳定，实际操作易混乱；车站值班员与助理值班员、施工把关人员互控性差；关键环节"进路准备"把关不严，未按标准化作业流程执行。03典型案例：误操道岔与联锁失效某站在电务联锁试验施工时，值班员错误认为集中道岔单锁即可，未按规定人工加锁道岔，违反上海铁路局QBT194-1996标准，给列车运行安全带来隐患。04操作失误的连锁风险易导致列车晚点、进路错误，甚至引发道岔中途转换等严重行车事故，影响全局运输秩序，对铁路行车安全构成直接威胁，需强化过程控制与互控机制。

近两年来非正常事件统计非正常事件总体数量近两年来，因施工影响和突发性设备故障导致非正常行车作业事件在100件以上，对铁路运输安全构成极大隐患。

设备故障类事件占比设备故障是引发非正常接发列车的主要原因之一，如道岔失去表示、轨道电路红光带等，此类事件在统计中占比较高。

施工影响类事件情况设备安装、改造、更新、检修施工等导致设备正常使用受影响，进而引发非正常接发列车作业，此类事件亦占有一定比例。

人为操作失误事件案例接发车人员误动或错误操纵设备也会造成非正常情况，例如未校核限速命令位置、错误办理进路等，此类事件虽占比相对较低，但需高度警惕。03典型案例分析

道岔故障案例解析道岔无表示故障案例2014年X月X日，某站下行某次列车通过后，10#道岔岔区位置遗留白光带，随后10/12#道岔定位无表示。车站值班员办理K75次列车人工引导进站1道通过时，未对该联动道岔进行人工现场加锁，存在信号人员误操作道岔导致中途转换的风险，幸被把关人员及时制止。

道岔单锁疏漏案例2015年X月X日，某站电务联锁试验施工，全站信联闭停用改按电话闭塞行车。车站准备某次列车接车进路时，值班员错误认为集中道岔单锁即可，未按施工安全措施要求对进路道岔进行人工加锁，违反非正常作业标准，给列车运行安全带来隐患。

故障处理关键教训上述案例暴露出作业人员对《上海铁路局非正常接发列车作业标准（QBT194-1996）》执行不到位，存在现场经验缺乏、关键环节把关不严等问题。道岔故障处置中，必须严格执行"先现场检查、后远程操作，先人工加锁、后确认放行"的原则，杜绝简化作业程序。案例背景与故障情况电务联锁试验施工案例2015年X月X日，某站进行电务联锁试验施工，全站信、联、闭停用，基本闭塞法停用改按电话闭塞行车。车站值班员在准备X次列车接车进路时，错误认为集中道岔单锁即可，未按施工安全措施规定对进路道岔进行人工加锁，给列车运行安全带来隐患。问题根源分析值班员对施工期间设备状态认知不足，忽略全站信号设备停用的特殊情况，未严格执行“进路道岔人工加锁”的施工安全措施，反映出作业人员对非正常作业标准掌握不牢，安全风险意识薄弱。案例教训与警示该案例警示我们，在施工等非正常情况下，必须严格遵守作业标准和安全措施，不得因经验主义或侥幸心理简化作业流程。施工期间应加强对关键环节的卡控，确保进路准备等关键作业符合规定，防止因人为失误引发安全事故。限速命令错误案例分析案例背景与经过2014年某日，CTCS3级区段某站I道正线动车组列车需限速80km/h。列车调度员拟定限速调度命令后，利用车站列控中心下发。车站值班员未校核限速位置，签收后在车务终端设置系统下达，将限速位置错误填写为下行I道正线，后经把关人员及时纠正，避免险情发生。错误原因剖析值班员安全意识淡薄，未严格执行调度命令校核制度，对限速命令中的关键要素（限速位置）未进行二次确认；作业互控机制失效，缺乏与其他岗位人员的核对环节，未能及时发现并纠正错误。案例教训与警示限速命令直接关系列车运行安全，任何疏忽都可能导致严重后果。此案例暴露出作业人员在执行关键环节时存在的麻痹思想，强调必须严格遵守作业标准，强化调度命令核对流程，确保每一项指令准确无误。04问题成因分析心理素质与操作混乱问题心理素质不稳定的表现作业人员在突发设备故障或施工影响时，易出现紧张、犹豫、判断失误等情况，导致操作流程混乱，影响应急处置效率。操作混乱的典型风险非正常接发列车作业中，因心理素质问题可能出现进路准备不规范、行车凭证填记错误、道岔加锁遗漏等关键环节失误，增加行车安全隐患。心理素质提升的必要性良好的心理素质是确保作业人员在高压环境下冷静处理非正常情况的基础，可有效减少操作失误，保障接发列车作业的准确性和及时性。

互控性差与把关不严作业人员心理素质不稳定非正常情况发生时，部分作业人员易出现紧张、慌乱情绪，导致操作失误或遗漏关键步骤，影响应急处置效率。

岗位间互控机制失效车站值班员、助理值班员、施工把关人员等岗位间信息传递不及时、核对不细致，存在“一人操作、他人默认”的现象，未能形成有效监督。

关键环节把关存在漏洞在“进路准备”“行车凭证填记”等关键环节，存在未严格执行双人核对制度、对道岔加锁等安全措施落实不到位的问题，如某站曾因未对单锁道岔现场加锁，险些造成道岔中途转换。

调度命令执行不规范对调度命令的签收、核对、传达环节重视不足，存在未校核限速位置等关键信息即执行的情况，增加了行车安全风险。

调度命令执行与行车凭证使用问题调度命令核对与传达疏漏车站值班员在接收限速等调度命令时，未对命令中的关键信息（如限速位置、范围）进行严格校核，导致错误下发。例如某站值班员误将下行I道正线限速命令设置错误，幸经把关人员及时纠正，避免险情发生。

行车凭证填记与交接不规范路票等行车凭证填写时，存在邻站电话记录号码、车次等关键信息错误或漏填情况，且交接过程中未执行双人核对制度。部分车站在使用故障按钮、总辅助按钮时，未严格执行须有调度命令的规定。

基本闭塞法与代用闭塞法转换错误当基本闭塞设备故障需改用电话闭塞法时，车站值班员未按规定程序确认区间空闲、办理闭塞手续，如某站在电务联锁试验施工停用基本闭塞法时，错误认为集中道岔单锁即可，未执行进路道岔人工加锁要求。

引导接车命令执行不及时发生设备故障需引导接车时，车站值班员未及时向列车调度员请求并接收引导接车调度命令，或未将命令内容准确转达给司机，存在未按规定破封使用引导信号按钮的情况。

现场检查与设备登记不规范故障判断不准确车站值班员在处理突发性轨道区段红光带或道岔失去表示等故障时，常先入为主认为是轨道电路故障，忽略派人到现场检查是否确有机车车辆占用，导致故障判断出现偏差。

影响范围不清楚行车设备检查登记不全面，对于故障发生的具体位置、影响的信号机、道岔等关键信息记录模糊，使得后续抢修和行车组织难以精准施策，延长了非正常作业时间。

登记内容不规范在《行车设备检查登记簿》内登记时，对故障发生的日期、时间、设备名称、故障现象等要素描述不清晰、不完整，不符合标准化作业要求，不利于追溯和分析故障原因。05基础管理强化措施

一日一点评制度实施制度核心内容每日固定时间（如8:30）召开音频交班会，由专业科室对前一日管内设备故障等所有应急处置情况进行逐一点评分析，与涉及车间（站）对话，剖析不足，引导共同讨论。

实施流程与方法会上总结应急处置经验教训，同步完善相关措施。通过面对面或远程对话形式，确保各相关方充分参与，对典型问题进行深入探讨，形成共识。

制度实施效果该制度使应急处置过程中的问题得到及时反馈与纠正，增强了处置的针对性和有效性，促进了各车间（站）之间的经验共享，提升了整体应急处理水平。

一案一分析制度建设典型案例选取标准在“一日一点评”基础上，聚焦接发列车作业中具有代表性的设备故障、施工影响及人为操作失误等典型应急处置案例，如道岔无表示、轨道电路红光带、误排进路等，确保案例分析的针对性和指导性。

专业分析评估流程通过“应急处置分析评估通报”形式，组织专业科室从作业流程、规章执行、设备状态等维度进行深度剖析，总结成功经验与不足，明确关键风险点及改进措施，如2026年以来已对25起典型案例开展专题分析。

规章标准联动解读结合案例处置过程，同步公布涉及的《技规》《行规》及《接发列车作业标准》等相关规章条款，阐明标准处置流程，帮助作业人员加深对规章的理解与应用，提升对标作业能力。

经验教训共享机制将案例分析结果纳入车站安全教育培训内容，通过全员讨论、对标找差等方式，推广优秀处置方法，警示违规操作风险，形成“案例共享-经验沉淀-能力提升”的良性循环，夯实非正常接发列车安全基础。设备故障类典型案例典型案例通报与学习

2014年X月X日，某站下行列车通过后，10#道岔岔区遗留白光带，10/12#道岔定位无表示。车站值班员办理K75次人工引导进站时，未对单锁道岔进行现场加锁，同时信号工区人员在试验上行正线道岔，险些造成道岔中途转换，暴露出作业人员经验不足、未严格执行《上海铁路局非正常接发列车作业标准（QBT194-1996）》程序的问题。施工影响类典型案例

2015年X月X日，某站电务联锁试验施工导致全站信联闭停用，改按电话闭塞行车。车站值班员错误认为集中道岔单锁即可，未按施工安全措施要求对进路道岔进行人工加锁，违反非正常作业关键环节规定，给列车运行安全带来严重隐患。人为操作失误类典型案例

2014年X月X日，CTCS3级区段某站因车站值班员未校核限速命令位置，错误将下行I道正线设为限速区域，后经把关人员及时纠正，避免了险情发生。此案例反映出作业人员对调度命令核对不认真、关键环节互控性差的问题。案例学习与警示教育机制

通过实施"一日一点评"和"一案一分析"制度，对典型案例进行深度剖析。今年以来已对25起典型应急处置案例进行通报，明确标准处置流程，点评不足并公布涉及规章，强化干部职工对非正常作业风险的认识和规章理解。06作业流程规范关键环节确认要点区间空闲确认通过控制台检查区间占用状态，核对调度命令有无区间封锁，查看《电话号码登记簿》前发列车电话记录号码，确认区间无列车、遗留车辆、施工封锁及出站调车等占用情况。接车线空闲检查利用联锁设备显示确认接车线空闲，设备故障时须派人现场目视检查，昼间由助理值班员与扳道员共同确认，夜间以手信号灯对道检查，确保线路未被机车车辆占用。进路准备与锁闭遵循"能排调路不单操，能单操不手摇"原则，道岔须确认密贴并按规定加锁，分动外锁闭道岔需对密贴和斥离尖轨同时加锁，进路确认后由专职检查员汇报"进路确认好"。行车凭证核对使用电话闭塞法时，路票须填写邻站承认闭塞的电话记录号码及车次，双线反方向行车加盖"反方向行车"章，车站值班员与助理值班员共同核对无误并加盖站名印后方可交付司机。

非正常作业流程图应用01流程图核心价值针对非正常情况易引发作业人员心理紧张、操作混乱的问题，通过制定标准化作业流程图，明确关键环节操作步骤，稳定作业心态，降低人为差错风险。

02关键环节覆盖重点涵盖确认区间空闲、办理闭塞、准备进路、核对行车凭证、信号开放（或引导）等关键作业环节，针对易发、多发问题点设置防控节点。

03现场应用要求在车站行车室等关键场所揭挂流程图，确保作业人员随时可见、对照执行。结合“一日一点评”制度，对流程图应用情况进行动态评估与优化。

04案例支撑效果某直属站通过实施流程图指导，在25起典型应急处置案例中，标准流程执行准确率提升30%，有效减少因流程不清导致的接发车延误事件。

专业人员现场盯控要求盯控人员资质与职责专业技术人员和管理人员需具备相应资质，熟悉《技规》《行规》及非正常作业标准，负责对作业全过程进行把关指导，确保关键环节有效卡控。

现场盯控启动条件当行车设备发生临时故障影响接发列车或使用故障按钮时，车站值班干部须第一时间赶赴信号楼，对非正常接发列车作业进行现场监控。

盯控重点环节重点盯控确认区间空闲、办理闭塞、准备进路、行车凭证填记与交付等关键环节，防止因程序遗漏、联系不彻底导致事故发生。

盯控记录与反馈盯控人员需对作业过程进行详细记录，对发现的问题及时纠正并向上级汇报，同时参与“一日一点评，一案一分析”，总结经验教训。07规章制度与业务能力提升技术规章配备与更新核心规章配备要求行车室等主要行车工作场所必须配齐配全技术规章，包括《技规》、《行规》、《接发列车作业》（TB/1500.6-2009）、应知应会手册、非正常情况下接发列车办理要点及设备使用说明书等，确保作业人员有章可循。规章动态更新机制针对设备更新改造情况，及时索要并编制新设备操作说明书，组织职工学习演练。结合车站实际，定期修订非正常作业办理要点，确保规章内容与现场设备、作业标准同步。规章管理与考核措施建立规章管理台账，明确专人负责规章的发放、回收与更新，保证人手一册且版本有效。将规章掌握情况纳入职工业务考核，通过定期测试、技能比赛等方式强化学习效果。职工技能比赛与演练

技能比赛设计与实施组织全站行车人员开展非正常接发列车技能比赛，模拟现场实际问题，如设备故障、施工影响等场景，考核接发列车作业流程、应急处置能力及规章执行情况。

模拟演练场景设置设置信号机故障、道岔失去表示、轨道电路红光带、电话闭塞法行车等典型非正常场景，通过实战化演练提升作业人员应急反应和协同配合能力。

比赛结果应用与考核将技能比赛结果纳入职工业务素质考核体系，与绩效挂钩，激励职工主动学习业务知识，熟练掌握非正常作业标准和处置流程，夯实安全基础。

演练效果评估与改进演练后组织专业人员对过程进行点评分析，总结经验教训，针对暴露出的问题优化应急预案和作业流程，持续提升非正常情况下的应急处置水平。考核机制与激励措施

建立专项考核指标体系围绕非正常处置效率（如故障响应时间≤15分钟）、作业规范执行率（100%关键环节卡控）、演练参与度（年度≥4次）等核心指标，制定量化考核标准，纳入行车人员月度及年度绩效考核。

实施案例点评与对标考核每月选取2-3起典型应急处置案例，对照标准流程开展"对标找差"，对处置规范、零失误人员给予考核加分；对违反规章、处置不当的行为进行扣分并限期整改，2025年已通过该机制整改问题12项。

推行技能竞赛与等级挂钩每年组织非正常接发列车技能竞赛，设置电话闭塞办理、故障进路准备等实操项目，竞赛成绩优异者可优先晋升岗位等级，2025年竞赛参与率达92%，推动全员业务水平提升。

建立正向激励与容错机制对成功预防事故、创新处置方法的人员给予专项奖励（如一次性奖金、荣誉称号）；明确非人为责任故障的容错范围，鼓励主动报告隐患，2025年已发放激励奖金8.6万元，激发职工担当意识。08关键卡控与应急处理

非正常作业控制办法现场与远程控制结合采用现场控制与远程控制相结合的方式，制定切实可行的非正常接发列车作业控制办法，确保万无一失。

干部现场监控机制行车设备发生临时故障影响接发列车或使用故障按钮时，必须第一时间通知车站值班干部到现场监控，提高安全保障能力。

关键环节卡控措施针对确认区间空闲、办理闭塞、准备进路、凭证填记等关键环节，加强盯控把关，专业技术人员和管理人员在非正常情况发生时第一时间赶赴信号楼指导。值班干部现场监控要求

监控启动条件行车设备发生临时故障影响接发列车或使用故障按钮时，车站值班干部