西宁市既有建筑改造工程消防设计审查技术指南

西宁市既有建筑改造工程消防设计审查技术指南1总则1.1为规范西宁市既有建筑改造工程消防设计审查工作，解决既有建筑改造过程中消防标准适用、历史遗留问题处置、改造与原有建筑消防系统衔接等突出问题，依据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）、《青海省消防条例》《西宁市城乡建设管理条例》及国家、行业现行消防技术标准，结合西宁市高原城市气候特征、既有建筑建成年代跨度大、功能业态复杂的实际情况，制定本指南。1.2本指南适用于西宁市行政区域内改建、扩建、建筑用途变更（以下统称改造）的既有民用建筑、工业建筑消防设计审查工作，临时性建筑改造、军用建筑改造不适用本指南。1.3既有建筑改造消防设计审查应当遵循“安全底线、分类施策、因地制宜、技术可行”的原则，在保证改造后建筑整体火灾风险不高于改造前水平的前提下，合理确定消防技术要求，避免过度改造增加社会成本，同时兼顾高原地区冬季低温、通风条件特殊等地域特点优化技术措施。1.4既有建筑改造工程应当首先完成既有建筑现状排查，排查内容包括原有建筑建造年代、原始消防审批资料、结构安全状况、现有消防设施配置、消防车道及救援场地条件、火灾危险源分布等，排查结果作为消防设计及审查的基础依据。2基本规定2.1适用标准界定2.1.1既有建筑改造工程的消防设计标准适用应当根据改造范围、改造内容、功能变更情况分类确定：（1）整体改造（即改造范围覆盖建筑全部防火分区，且建筑使用功能整体变更、结构主体大范围加固）的工程，应当符合现行国家工程建设消防技术标准要求；（2）局部改造（即改造范围仅为建筑部分楼层、部分防火分区，不改变建筑主体结构、不降低其他非改造区域消防安全条件）的工程，改造区域应当符合现行国家工程建设消防技术标准要求，非改造区域可沿用原符合当时有效标准的消防设计，但若改造导致原有消防系统服务范围、荷载能力发生变化的，相关共用系统应当同步调整至符合现行标准要求；（3）风貌保护类建筑（包括纳入各级文物保护单位的建筑、历史文化街区核心保护范围内的既有建筑、西宁市历史建筑）改造，在不破坏历史风貌的前提下，可按照“一建筑一方案”的原则，经专家论证后采取针对性防火技术措施，保证消防安全水平与现行标准要求等效。2.1.21998年9月1日《中华人民共和国消防法》实施前建成的既有建筑，无原始消防审批资料且现状不满足现行标准的，改造时应当首先进行火灾风险评估，评估结论作为消防设计的依据，最低应当满足《建筑设计防火规范》GB50016规定的火灾扑救、人员疏散核心要求。2.1.3西宁市寒冷地区既有建筑改造涉及保温、采暖、通风系统设计的，除符合消防标准外，还应当符合《民用建筑热工设计标准》GB50176、《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26要求，避免节能改造新增消防风险。2.2改造前置条件2.2.1既有建筑改造前应当取得房屋安全鉴定报告，鉴定结论为C级、D级的危房，未完成结构加固验收的，不得开展消防设计审查。2.2.2既有建筑改造涉及土地用途变更的，应当取得自然资源部门出具的规划许可文件，明确改造后的建筑使用性质、容积率、建筑高度等核心指标，作为消防设计中建筑分类、防火间距、消防车道设置的依据。2.2.3同一建筑内存在多种使用功能的，改造时应当明确各功能分区的边界、防火分隔要求，公共区域的消防设施、疏散系统应当满足所有使用功能的最不利要求。3总平面及建筑防火设计审查要点3.1总平面布局3.1.1既有建筑改造不得擅自缩小原有消防车道宽度、转弯半径、净空高度，确因改造需要调整的，调整后消防车道净宽、净高均不得小于4m，转弯半径普通消防车不小于9m、登高消防车不小于12m，消防车道坡度不大于8%，且应当保证环形消防车道或回车场设置符合现行标准要求。3.1.2西宁市冬季积雪期平均为135天，消防车道及登高操作场地应当设置防滑措施，鼓励采用加热融雪系统，登高操作场地坡度不得大于3%，长度和宽度分别不小于15m和10m，建筑高度超过50m的公共建筑登高操作场地长度不小于20m。3.1.3改造后建筑与周边既有建筑的防火间距应当符合现行标准要求，确因用地条件限制无法满足的，应当采取下列等效措施：（1）面向相邻建筑一侧的外墙改造为防火墙，或外墙开口部位设置甲级防火门、窗及耐火极限不低于3.0h的防火卷帘；（2）相邻建筑较低一侧屋面为不上人屋面时，改造后建筑较低一侧外墙高出屋面15m范围内不开设任何洞口，且耐火极限不低于2.0h；（3）按上述措施仍无法满足的，应当增设自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统，且建筑外墙保温材料燃烧性能等级提高一级。3.1.4既有建筑改造为人员密集场所的，应当在建筑主入口周边预留不小于50㎡的人员疏散临时集结区，集结区不得设置障碍物，且应当与市政道路连通。3.2建筑分类与耐火等级3.2.1改造后建筑分类应当按照现行《建筑设计防火规范》GB50016确定，原有建筑耐火等级不符合改造后功能要求的，应当对构件进行耐火性能提升：（1）一级耐火等级建筑柱、梁、楼板的耐火极限分别不低于3.0h、2.0h、1.5h；二级耐火等级分别不低于2.5h、1.5h、1.0h；（2）原有钢结构构件未做防火保护的，应当采用薄涂型、厚涂型防火涂料或防火包覆措施，防火涂料的粘结强度、抗压强度应当符合《钢结构防火涂料》GB14907要求，高原地区紫外线强，室外钢结构防火涂料应当选用耐候型产品。3.2.2改造后建筑高度超过24m的公共建筑、超过27m的居住建筑应当按照高层建筑要求设计消防设施，原有建筑为多层建筑、改造后变为高层建筑的，应当同步增设消防电梯、防烟楼梯间等系统。3.2.3既有建筑改造涉及夹层增设的，夹层建筑面积应当计入所在防火分区总面积，且夹层净高低于2.2m的区域不得作为人员密集场所使用，仅可作为设备用房、储物间，且应当设置火灾探测及报警装置。3.3防火分区与防火分隔3.3.1改造区域的防火分区最大允许建筑面积应当符合现行标准要求：（1）多层民用建筑防火分区最大允许建筑面积为2500㎡，设置自动喷水灭火系统时可增加1倍；高层民用建筑为1500㎡，设置自动喷水灭火系统时可增加1倍；（2）地下或半地下建筑（室）防火分区最大允许建筑面积为500㎡，设置自动喷水灭火系统时可增加1倍，其中设备用房防火分区最大允许建筑面积为1000㎡，设置自动喷水灭火系统时可增加至2000㎡。3.3.2原有建筑防火分区超出现行标准要求、且无法调整的，非改造区域可沿用原有防火分区划分，但改造区域与非改造区域之间应当采用耐火极限不低于3.0h的防火墙、甲级防火门进行完全分隔，改造区域的消防设施应当独立设置。3.3.3厨房、锅炉房、变配电室、柴油发电机房等火灾危险性较大的功能用房改造时，应当采用耐火极限不低于2.0h的防火隔墙、1.5h的楼板与其他区域分隔，隔墙上的门应当采用甲级防火门。3.3.4西宁市既有居住建筑改造加装电梯的，新增电梯井道应当采用耐火极限不低于2.0h的防火隔墙与住宅户内、公共走道分隔，井道上的电梯门应当采用耐火极限不低于1.0h的防火门，井道内不得敷设可燃气体管道、与电梯无关的电缆电线。3.4安全疏散与避难设施3.4.1改造区域的安全出口数量、疏散宽度、疏散距离应当符合现行标准要求：（1）公共建筑每个防火分区安全出口数量不少于2个，相邻两个安全出口最近边缘水平距离不小于5m；（2）人员密集场所的疏散走道净宽度不小于1.4m，疏散门净宽度不小于1.4m，楼梯间净宽度不小于1.2m；（3）歌舞娱乐放映游艺场所位于两个安全出口之间的疏散门至最近安全出口的直线距离不大于25m，位于袋形走道两侧或尽端的不大于9m，设置自动喷水灭火系统时疏散距离可增加25%。3.4.2既有建筑改造确因条件限制无法增设直通室外的安全出口时，可利用原有符合要求的公共疏散楼梯间作为改造区域的安全出口，但疏散路径上不得设置障碍物，且疏散总宽度应当满足改造后全部人员疏散要求。3.4.3原有建筑楼梯间为敞开楼梯间、改造后功能需要设置封闭楼梯间或防烟楼梯间的，应当优先采用实体墙封闭，确因布局限制无法设置实体墙的，可采用耐火极限不低于1.0h的防火玻璃墙进行分隔，楼梯间的门应当采用乙级防火门，且向疏散方向开启。3.4.4西宁市冬季气温较低，疏散楼梯间、前室不得采用明火采暖，楼梯间外窗应当具备良好的密闭性，防止积雪、结冰影响疏散，公共建筑疏散走道、楼梯间应当设置应急照明和疏散指示标志，应急照明的连续供电时间不小于30min，建筑高度超过100m的建筑不小于90min，地面最低水平照度不低于5lx，人员密集场所不低于10lx。3.4.5改造后建筑高度超过100m的公共建筑应当设置避难层（间），避难层（间）的净面积应当满足5人/㎡的避难要求，且应当设置独立的防烟系统、消防专线电话、应急广播，外窗应当采用耐火极限不低于0.5h的防火窗。3.5建筑保温及外墙装饰3.5.1既有建筑外墙外保温改造时，保温材料的燃烧性能等级应当符合下列要求：（1）人员密集场所建筑、建筑高度大于50m的公共建筑、大于100m的居住建筑，外墙外保温材料燃烧性能等级应当为A级；（2）建筑高度不大于50m的公共建筑、不大于100m的居住建筑，外墙外保温材料燃烧性能等级不低于B1级，且应当在保温系统中每层设置水平防火隔离带，防火隔离带采用A级材料，高度不小于300mm；（3）西宁市冬季低温，保温材料应当同时满足导热系数、压缩强度、吸水率等性能指标，严禁使用易燃、可燃保温材料，严禁采用薄抹灰外墙外保温系统用于建筑高度超过24m的公共建筑。3.5.2外墙装饰层应当采用不燃材料，建筑高度不超过50m的建筑可采用B1级装饰材料，但应当与保温材料的燃烧性能等级匹配，外墙装饰层不得设置可燃装饰物，广告牌、标识牌应当采用不燃材料制作，且不得遮挡消防救援窗口、排烟口。3.5.3屋面保温改造时，屋面保温材料燃烧性能等级不低于B1级，屋面与外墙之间应当设置宽度不小于500mm的A级防火隔离带，屋面上的排烟口、通风口周边1m范围内应当采用A级保温材料。4消防设施设计审查要点4.1消防给水及消火栓系统4.1.1既有建筑改造前应当核查原有消防水池、消防水泵、市政消火栓供水能力，原有供水能力满足改造后消防用水量要求的，可沿用原有系统；不满足的，应当扩容改造。4.1.2消防用水量应当按照改造后建筑的使用性质、规模确定：（1）多层公共建筑室外消火栓设计流量不小于15L/s，室内消火栓不小于10L/s；高层公共建筑室外消火栓不小于30L/s，室内消火栓不小于20L/s；（2）消火栓系统火灾延续时间：公共建筑不小于3h，住宅建筑不小于2h，自动喷水灭火系统火灾延续时间不小于1h。4.1.3西宁市冬季极端最低气温可达-20℃，消防给水系统应当采取防冻措施：（1）室外消火栓应当选用地下式消火栓，或设置保温消火栓井，井内填充保温材料；（2）室内消火栓管道应当设置在采暖区域，确需设置在非采暖区域的，应当采用电伴热保温措施，管道试压应当采用气压试压或冬季温度高于5℃时进行水压试压；（3）消防水池、消防水箱应当设置在采暖房间内，或设置电加热、保温层，保证水温不低于5℃。4.1.4原有建筑未设置室内消火栓系统的，改造后建筑体积大于5000㎡的公共建筑、大于10000㎡的居住建筑应当增设室内消火栓系统，确因条件限制无法设置管道的，可设置轻便消防水龙，且配置消防软管卷盘，保证每一股水柱到达室内任何部位。4.2自动灭火系统4.2.1改造后属于下列情形的，应当设置自动喷水灭火系统：（1）占地面积大于1500㎡或总建筑面积大于3000㎡的商店、展览、餐饮、旅馆建筑；（2）建筑高度大于100m的居住建筑；（3）地下或半地下商店、歌舞娱乐放映游艺场所；（4）藏书量超过10万册的图书馆。4.2.2原有建筑已设置自动喷水灭火系统的，改造区域应当接入原有系统，且应当校核原有报警阀组、水泵的供水能力，供水能力不足的应当扩容。4.2.3既有建筑改造为文物展厅、历史建筑陈列室等不宜用水灭火的场所，可采用细水雾灭火系统、七氟丙烷气体灭火系统等替代自动喷水灭火系统，灭火效能应当不低于自动喷水灭火系统要求。4.2.4寒冷地区非采暖区域的自动喷水灭火系统应当采用干式系统或预作用系统，严禁采用湿式系统，管道充水时间应当符合现行标准要求，且应当设置管道泄水装置，防止冬季冻裂管道。4.3火灾自动报警系统4.3.1改造后属于下列情形的，应当设置火灾自动报警系统：（1）建筑高度大于50m的公共建筑、大于100m的居住建筑；（2）总建筑面积大于3000㎡的人员密集公共建筑；（3）地下或半地下商店、歌舞娱乐放映游艺场所、老年人照料设施、儿童活动场所。4.3.2原有建筑已设置火灾自动报警系统的，改造区域的探测器、手动报警按钮应当接入原有系统，且应当对原有系统进行联动测试，确保原有系统功能正常，原有系统已淘汰、无配件供应的，应当整体更换为符合现行标准的系统。4.3.3火灾自动报警系统的火灾探测器选型应当符合场所特点：厨房应当选用感温探测器，车库、锅炉房应当选用一氧化碳探测器+感烟探测器，高原地区空气稀薄，感烟探测器的灵敏度应当按照产品说明书调整至适配海拔2000m以上的档位。4.3.4改造后为人员密集场所的，应当设置消防应急广播系统，广播覆盖率达到100%，且应当具备中英文双语播报功能，鼓励设置智能疏散指示系统，根据火灾位置动态调整疏散路径指示。4.4防烟排烟系统4.4.1改造区域的防烟排烟系统应当符合现行《建筑防烟排烟系统技术标准》GB51251要求：（1）防烟楼梯间、前室、消防电梯前室应当设置防烟系统，自然通风的防烟楼梯间应当在最高部位设置不小于1㎡的可开启外窗，每层设置不小于0.2㎡的可开启外窗；（2）公共建筑内建筑面积大于100㎡且经常有人停留的房间、建筑面积大于300㎡的可燃物较多的房间、长度大于20m的疏散走道应当设置排烟系统。4.4.2西宁市冬季风沙大，自然排烟窗应当设置防沙、防尘措施，且应当具备手动开启功能，手动开启装置距地面高度不大于1.3m，便于人员操作。4.4.3原有建筑无法设置机械排烟管道的，可采用移动式排烟设备结合电动排烟窗的方式，且应当保证排烟量满足场所要求，每个防火分区配置的移动式排烟设备总排烟量不小于60000m³/h。4.4.4排烟管道应当采用不燃材料制作，且应当与可燃物保持不小于150mm的间距，排烟口应当设置在顶棚或靠近顶棚的墙面上，且与附近安全出口沿走道方向相邻边缘的水平距离不小于1.5m。4.5消防供配电及消防电气4.5.1改造后建筑的消防用电负荷等级应当符合现行标准要求：（1）一类高层民用建筑消防用电为一级负荷，二类高层民用建筑为二级负荷，多层民用建筑为三级负荷；（2）一级负荷应当由双重电源供电，二级负荷应当由两回线路供电，确保火灾时消防设备持续供电。4.5.2消防配电线路应当采用阻燃铜芯电缆，明敷时应当穿金属导管或封闭式金属线槽保护，且金属导管、线槽应当采取防火保护措施，暗敷时应当敷设在不燃结构层内，保护层厚度不小于30mm。4.5.3既有建筑改造为人员密集场所的，应当设置消防电源监控系统、电气火灾监控系统，对消防电源的运行状态、配电线路的剩余电流、温度进行实时监测，及时排查电气火灾隐患。4.5.4消防控制室应当设置在建筑首层或地下一层，且应当有直通室外的安全出口，消防控制室的设备布置、环境条件应当符合现行标准要求，原有建筑无消防控制室的，改造后需要设置火灾自动报警系统、联动消防设施的，应当同步设置消防控制室。5特殊场所改造审查要点5.1老旧小区改造5.1.1西宁市老旧小区改造涉及管网更新、加装电梯、充电桩建设的，消防设计应当符合下列要求：（1）小区消防管网改造应当保证室外消火栓间距不大于120m，消火栓压力不小于0.1MPa，每个单元入口处应当配置不少于2具4kg干粉灭火器；（2）加装电梯的井道电气线路应当采用阻燃电缆，井道内应当设置火灾探测器，电梯轿厢内应当设置应急报警装置；（3）小区电动自行车充电桩应当集中设置在室外区域，与建筑外墙的距离不小于5m，充电桩区域应当配置灭火器材、设置监控摄像头，严禁在单元楼道、疏散走道内设置充电桩。5.1.2老旧小区原有消防车道被占用、堵塞的，改造时应当清理障碍物，恢复消防车道通行功能，确因小区用地紧张无法设置环形消防车道的，应当设置不小于15m×15m的回车场。5.1.3老旧居住建筑内原有电缆线路老化、过载的，改造时应当同步更换为阻燃电缆，每户的用电负荷不低于8kW，公共区域的照明线路应当设置短路、过载保护装置。5.2历史风貌建筑改造5.2.1历史风貌建筑改造不得破坏原有建筑的主体结构、历史风貌要素，防火措施应当优先采用非破坏性技术：（1）原有木结构构件应当进行阻燃处理，阻燃处理后的木材燃烧性能等级应当达到B1级，且应当保持木材外观原貌；（2）不得在原有建筑外墙、屋面上增设易燃保温材料，可采用内保温方式，内保温材料燃烧性能等级为A级；（3）原有疏散楼梯为木质楼梯的，应当进行耐火性能提升，涂刷防火涂料后耐火极限不低于1.0h，且应当在楼梯区域增设自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统。5.2.2历史风貌建筑改造为博物馆、陈列馆的，应当控制展区的人员密度，最大人员密度不超过0.75人/㎡，且每个展区应当设置不少于2个疏散出口，疏散路径应当设置明显的导向标识。5.3工业建筑改造为民用建筑5.3.1原有工业建筑改造为商业、办公、文旅等民用建筑的，应当首先核查原有建筑的火灾危险性类别，甲、乙类工业建筑不得改造为人员密集民用建筑，丙类及以下工业建筑改造前应当进行场地环境评估，消除原有生产遗留的易燃易爆、有毒有害物质隐患。5.3.2工业建筑改造时，原有大跨度空间划分防火分区确有困难的，可采用