2026年竞争性磋商业务考试真题及答案解析

2026年竞争性磋商业务考试真题及答案解析一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，竞争性磋商文件发售期限自开始之日起不得少于（）个工作日。A.3B.5C.7D.10答案B2.竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共（）人以上单数组成。A.3B.5C.7D.9答案A3.评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取，且不得少于磋商小组成员总数的（）。A.1/3B.1/2C.2/3D.3/4答案C4.竞争性磋商评审方法应当采用（）。A.最低评标价法B.综合评分法C.性价比法D.抽签法答案B5.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商（）的磋商机会。A.优先B.平等C.限时D.多轮答案B6.在磋商过程中，磋商文件能详细列明采购标的的技术、服务要求的，且在磋商过程中没有变动的，供应商应当（）。A.重新提交响应文件B.进行最后报价C.退出磋商D.补交磋商保证金答案B7.采购人、采购代理机构应当自收到评审报告之日起（）个工作日内，确定成交供应商。A.2B.3C.5D.7答案A8.成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构应当在指定媒体上公告成交结果，公告期限为（）个工作日。A.1B.2C.3D.5答案B9.采购人、采购代理机构发布竞争性磋商公告后，符合条件的供应商不足（）家的，不得开展竞争性磋商活动。A.2B.3C.5D.7答案B10.提交首次响应文件截止之日前，供应商可以对已提交的响应文件进行（）。A.补充、修改或者撤回B.补充或者修改，但不能撤回C.修改，但不能补充或撤回D.撤回，但不能补充或修改答案A11.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，应当采用（）方式采购。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性磋商D.单一来源采购答案C12.采购代理机构应当在磋商文件中载明（）。A.采购预算B.评审方法C.合同条款D.以上均是答案D13.磋商小组在对响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查时，可以要求供应商对响应文件中的（）等事项作出必要的澄清、说明。A.含义不明确B.同类问题表述不一致C.明显的文字和计算错误D.以上均可答案D14.竞争性磋商项目中，供应商提交的最后报价（）。A.可以超过采购预算B.不得高于采购预算C.不得低于成本价D.必须等于市场价答案B15.磋商小组从质量和服务均能满足采购文件实质性要求的供应商中，按照评审因素的量化指标（），提出推荐成交供应商名单。A.报价高低顺序B.综合评分高低顺序C.技术优劣顺序D.递交响应文件顺序答案B16.采购人逾期未确定成交供应商，且未说明正当理由的，视为（）。A.废标B.重新开展采购活动C.确定评审报告提出的排名第一的供应商为成交供应商D.确定报价最低的供应商为成交供应商答案C17.政府采购竞争性磋商活动中，磋商小组成员对评审报告有异议的，应当（）。A.拒绝签字并当场离开B.在评审报告上签署不同意见，并说明理由C.直接向财政部门投诉D.要求重新评审答案B18.采购人与成交供应商应当根据磋商文件和成交供应商的响应文件及（）订立书面合同。A.最后报价B.评审报告C.资格证明文件D.采购需求答案A19.采购人或者采购代理机构应当在磋商文件中载明（）和评审标准。A.评审方法B.采购预算C.资格条件D.磋商程序答案A20.竞争性磋商采购活动违反相关法律法规的，供应商可以在质疑答复期满后（）个工作日内向本级财政部门提起投诉。A.5B.10C.15D.20答案C二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《政府采购法》及其实施条例，竞争性磋商的适用情形包括（）。A.政府购买服务项目B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.因艺术品采购、专利、专有技术等不能事先计算出价格总额的D.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目答案ABCD解析根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条规定，上述情形均属于竞争性磋商的适用范围。2.磋商文件应当包括的内容有（）。A.供应商资格条件B.采购需求C.磋商程序D.评审方法、评审标准和最后报价要求答案ABCD3.竞争性磋商活动中，出现下列（）情形的，应予终止。A.符合条件的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.供应商最后报价均超过采购预算D.因重大变故，采购任务取消答案ABCD4.供应商有（）情形的，不得参与竞争性磋商。A.被列入失信被执行人名单B.被列入重大税收违法案件当事人名单C.被列入政府采购严重违法失信行为记录名单D.参加政府采购活动前三年内因违法经营被吊销许可证答案ABCD解析根据《政府采购法》第二十二条及相关信用管理规定，被列入失信名单或有重大违法记录的供应商不得参与政府采购活动。5.磋商小组在评审过程中，发现响应文件存在（）等情形的，可以要求供应商作出必要的澄清、说明。A.含义不明确B.同类问题表述不一致C.有明显文字和计算错误D.超过最高限价答案ABC解析澄清或说明不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。超过最高限价属于实质性不响应，属于无效响应，不得通过澄清解决。6.关于最后报价，下列说法正确的是（）。A.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分B.供应商未在规定时间内提交最后报价的，视为退出磋商C.最后报价不得高于采购预算D.供应商在最后报价后可以随时撤销答案ABC7.采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，向成交供应商发出成交通知书，并在指定媒体上公告成交结果，公告内容包括（）。A.采购人和采购代理机构名称、地址和联系方式B.项目名称和项目编号C.成交供应商名称、地址和成交金额D.主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求答案ABCD8.关于竞争性磋商合同签订与履行，下列说法正确的是（）。A.采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件B.合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务的，可以与供应商协商签订补充合同C.补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%D.所有补充合同累计金额不得超过原合同采购金额的10%答案ABCD9.竞争性磋商中，评审报告应当包括以下（）内容。A.邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况B.供应商名单和磋商小组成员名单C.评审方法和标准D.评审情况记录和说明答案ABCD10.出现（）情形的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。A.因情况变化，不再符合竞争性磋商方式适用情形的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价不超过采购预算的供应商不足3家，且不属于规定情形的D.因重大变故，采购任务取消的答案ABCD三、判断题（每题1分，共10分）1.竞争性磋商项目评审采用综合评分法，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。答案正确2.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。答案正确3.采购人可以在磋商文件中载明以特定的行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者成交条件。答案错误解析根据《政府采购法实施条例》第二十条规定，以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。4.在磋商过程中，磋商小组可以根据供应商的响应情况，实质性修改磋商文件中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得改变磋商文件中的资格条件。答案正确5.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。答案正确6.供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。答案正确7.采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。答案正确8.采购人或者采购代理机构应当按照采购文件规定组织履约验收，并出具验收书，验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准等要求的履约情况。答案正确9.公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者实质性响应的供应商只有2家时，经本级财政部门批准后，可以直接转为竞争性磋商方式继续采购。答案错误解析公开招标过程中提交投标文件或者实质性响应的供应商只有2家时，经批准可以转为竞争性谈判方式采购，但竞争性磋商要求提交最后报价的供应商不得少于3家，不能直接转为竞争性磋商。10.竞争性磋商项目中，最后报价最低的供应商即为成交供应商。答案错误解析竞争性磋商采用综合评分法，成交供应商是根据综合评分高低顺序推荐的，而非最后报价最低者。四、案例分析题（每题20分，共40分）1.某市文化和旅游厅拟采购一套智慧旅游公共服务平台，预算为350万元。因项目技术复杂，不能确定详细规格或者具体要求，拟采用竞争性磋商方式采购。采购代理机构发布磋商公告后，共有6家供应商领取了磋商文件。在磋商当日，有2家供应商未提交响应文件，剩余4家供应商按时提交了响应文件。磋商小组由5人组成，其中采购人代表1名，从专家库中随机抽取的专家4名。磋商过程中，磋商小组根据4家供应商的响应情况，对磋商文件中的技术要求进行了实质性修改，并将修改后的文件发给4家供应商，要求他们在规定时间内提交最后报价。经过综合评分，供应商A得分最高，被确定为成交供应商。成交结果公告后，未中标的供应商B以磋商小组修改技术要求未重新发布公告为由，向采购代理机构提出质疑。问题：(1)本项目采用竞争性磋商方式是否合法？说明理由。（5分）(2)本项目在磋商小组组成上是否合法？说明理由。（5分）(3)磋商小组在磋商过程中对磋商文件进行实质性修改并要求提交最后报价的做法是否正确？供应商B的质疑是否成立？说明理由。（10分）答案：(1)合法。理由：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条规定，技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的采购项目，适用竞争性磋商方式。本项目符合该情形。(2)合法。理由：竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本项目磋商小组为5人单数，其中专家4名，采购人代表1名，专家比例达到(3)做法正确，供应商B的质疑不成立。理由：根据规定，在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。在磋商过程中修改技术要求是磋商小组的法定职权。磋商文件修改后，磋商小组应当以书面形式要求所有提交响应文件的供应商提交最后报价。因此做法正确，未中标供应商的质疑不成立。解析：本案例重点考察竞争性磋商的适用情形、磋商小组的组建规则以及磋商过程中实质性变动采购需求的合法性。磋商方式区别于招标的最大特点就是允许根据供应商响应情况修改采购需求，只要以书面形式通知供应商即可，不需要重新发布采购公告。2.某高校采用竞争性磋商方式采购一批实验室分析仪器，磋商文件规定，供应商应当在提交首次响应文件截止时间前交纳磋商保证金10万元。供应商C按时提交了响应文件并交纳了保证金。在磋商过程中，供应商C对磋商小组提出的最后报价要求表示不满，认为最后报价时间过短，拒绝提交最后报价，并口头宣布退出磋商。磋商活动继续进行，最终供应商D被确定为成交供应商。成交结果公告后，供应商C要求采购代理机构退还磋商保证金。问题：(1)供应商C在磋商过程中拒绝提交最后报价并退出磋商，采购人或者采购代理机构是否可以不退还其磋商保证金？说明理由。（10分）(2)采购人或者采购代理机构应当如何处理供应商C的退还磋商保证金请求？说明理由。（10分）答案：(1)不可以不退还其磋商保证金。理由：根据《政府采购法实施条例》第三十三条规定，供应商在提交响应文件截止时间后撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不予退还投标（磋商）保证金。但供应商未按规定提交最后报价的，仅视为退出磋商，其响应文件无效，相关法规并未将"未提交最后报价"列为不予退还保证金的情形。只有发生撤销首次响应文件、提供虚假材料、