2026 年城市生态绿地建设科普课件

2026年城市生态绿地建设科普课件绿意·政策·实践·共享2026年课程导览01绿意启程认识城市生态绿地，理解其价值02政策引领解读顶层设计，把握政策脉络03建设实践看规划标准，观典型城市案例04民生共享从赏绿到享绿，感受治理温度05未来展望生态修复与智慧绿城新图景绿意启程城市最好的空间，要让人民可进入、可停留、可沉浸从身边的一抹绿开始，认识城市生态绿地的多重价值。01什么是城市生态绿地城市生态绿地是以自然植被为主体、具有生态服务功能的开放空间，是城市的绿色基础设施。它不只是公园草坪，更是一套维持城市呼吸与代谢的生命系统。城市生态绿地是城市的绿色基础设施，更是一套维持城市呼吸与代谢的生命系统核心特征：依托

本土植物群落，兼顾生态、游憩与人文多重功能公园绿地3项城市公园口袋公园社区公园防护绿地2项道路绿化带滨水缓冲带附属绿地2项居住区绿地单位庭院绿地生态廊道2项城市绿道水系生态缓冲带绿意不在远处，就在推窗可见的一抹风景里城市绿地为何不可或缺“绿化不是冷冰冰的数字，是家门口那棵越长越茂的香樟”生生态价值调节气候缓解城市热岛效应，降低局部气温波动净化环境吸收粉尘、削减噪音、涵养水源保育生命为鸟类、昆虫等本土物种提供栖息空间活生活价值健康身心提供散步、健身、放松的开放场所增进交往成为邻里相遇、儿童嬉戏的公共客厅沉淀文化古树绿地承载着城市的记忆与乡愁城市绿化的成效，一头连着生态安全，一头连着民生福祉城市病的绿色处方城市扩张带来的生态压力绿地空间萎缩生境破碎化，栖息地被切割压缩生物多样性下降本土物种减少不透水地面增加加剧城市热岛与内涝生境破碎化城市热岛内涝绿地的应对逻辑缝合生态斑块弥合被道路与建筑割裂的绿地恢复蓝绿空间连通为物种留出迁徙通道增强城市韧性以自然手段应对极端气候高楼林立之外，城市同样需要一片可以自由穿行的林荫回望绿意来路从早期植树绿化到系统化绿地规划，我国城市绿化走过一条清晰的提质之路“种下一棵树，是为未来存下一笔绿色财富。”时期一起步期以行道树和基础绿化为重点。时期二增长期公园绿地数量快速扩张，人均指标攀升。时期三提质期从增量转向提质，强调生态与共享；关注点从「有没有」转向「好不好、用不用得上」。身边常见的绿地空间口袋公园转角见绿、出门入园的微型绿地“绿意不再高高在上，而是身边可感的日常陪伴”城市绿道串联山水街巷的慢行绿色通道滨水绿带从治水迈向亲水的生态岸线立体绿化屋顶、桥体上的垂直花园政策引领绿水青山就是金山银山读懂政策背后的生态逻辑与民生考量。02政策顶层设计与核心理念绿水青山就是金山银山顶层理念×政策导向从理念到路径的政策体系“政策背后的逻辑，是让城市与自然重新握手。”顶层理念3项绿水青山就是金山银山生态本身就是经济价值山水林田湖草沙一体化保护和系统治理科学、生态、节俭走绿化发展之路政策导向尊重自然规律，优先采用自然恢复为主、人工修复为辅因地制宜选择本土树种，构建健康稳定的生态系统国家层面的法规与规范法规划定底线，规范指明路径法规保障3项《城市绿化条例》明确城市绿化纳入国民经济和社会发展计划科学规划、技术推广鼓励全民履行绿化义务任何单位和个人不得擅自改变或破坏绿化规划用地技术规范3项自然解决方案优先模拟本地顶级群落结构生态绩效指数（EPI）建立量化评估体系极端气候情景以之为设计边界，保障长期自适应周期十五五开局的地方实践“开局之年，正是绿色图景重新起笔的时刻”2026年是“十五五”开局之年，城市绿化从数量增长转向质量跃升地方行动3项北京发布第1号总林长令，打造花园城市从点上突破到全域覆盖武汉从千园之城向公园城市提档升级多地围绕花园城市、公园城市展开新一轮布局转变信号2项从「公园数量」转向「绿地服务品质」从单纯追求公园数量，转向提升绿地服务品质从「景观建设」转向「民生服务」从景观建设导向，转向民生服务导向花园城市与公园城市维度花园城市公园城市核心意象全域绿美、花城共融城市即公园、城园一体侧重视觉品质与绿化彩化公园体系与服务均等典型实践北京花园示范街区成都、武汉公园体系名称不同，初心一致，都是要建设宜居的绿色家园共同指向让城市从

有绿

走向

美绿、享绿美绿从有绿走向美绿享绿从有绿走向享绿美绿享绿建设宜居的绿色家园把绿化纳入城市总规划城市绿化规划被要求纳入城市总体规划，形成刚性约束与整体统筹核心制度人均公共绿地面积、绿化覆盖率等指标纳入规划控制新建、改建项目须配套绿化投资，与主体工程同步实施三项关键指标绿化覆盖率反映城市绿色总量的大盘人均公园绿地衡量每个市民的绿色获得感公园服务半径覆盖率检验绿地分布的均衡性读懂绿化规划指标全国城市建成区绿化覆盖率已超43%，人均公园绿地面积达15.91平方米“北京、上海、深圳等城市已建成千园之城”—城市实践数字并不冰冷，每一个百分点的提升都是可感的变化这些数字背后，是清晰可感的绿色获得感绿化覆盖率超43%接近建成区近一半面积被绿色覆盖人均15.91平方米相当于每人多分到一小间卧室大小的绿色呼吸区300米见绿、500米见园步行范围内即可亲近自然建设实践推窗见绿、行路有荫、出门进园看规划标准如何转化为身边的绿色空间。03生态修复规范定下目标量化标尺近期目标2026—2028年EPI提升生态绩效指数较基线提升

≥15%网络连通度生境网络连通度达到

≥0.5人均蓝绿空间人均新增蓝绿空间

≥3平方米远期目标2035年EPI提升EPI较2025年基线提升

≥40%网络连通度生境网络连通度达到

≥0.7人均蓝绿空间人均蓝绿公共空间达到

≥15平方米从近到远，每一步都有清晰可测的方向VS城市生态短板诊断普查数据显示，城市生态空间仍存在多个突出短板四大短板127处碎片化蓝绿空间断点，总长

37.2公里217公顷存量受损待修复受损生态空间84%服务不均公园绿地

500米服务半径覆盖率76%物种偏低绿化项目本土物种占比这些问题正是2026年专项计划的攻坚对象正视短板，才能让绿色空间真正惠及每个人北京的花园城市样本北京以花园城市为目标，推动绿色空间从点上突破向全域覆盖建设行动5项造林绿化1万亩

以上山区森林健康经营30万亩新建郊野公园10处改造提升绿隔公园10处建设山区和平原绿道700公里花园愿景2项打造多元绿色空间打造花园示范街区、城市画廊、社区微花园绿色融入日常生活让市民推窗见绿、出门入园成为日常景象花园不是景点，而是整座城市的生活底色朝阳区的大尺度增绿截至2024年底，朝阳区绿化覆盖率已达48.84%，城市绿地面积16952.45公顷

，均居北京十六区之首大尺度增绿，让绿色成为城市最鲜明的标识增绿成效4项造林1.5万亩十四五期间累计完成留白增绿208公顷7处大型绿隔公园相继亮相城市生态骨架不断完善新建改造绿道111.2公里串联郊野公园与滨水空间创新探索2项打造68处

无界公园覆盖居住区面积超

2100公顷亮马河国际风情水岸成为首都夜经济名片武汉的公园城市进阶105个新改建各类公园150公里新改建绿道80公里林荫路10万亩完成营造林600场以上公园文化活动重点项目同步推进沙湖公园智慧停车场、武汉新城中央公园等重点项目口袋公园建设社区公园及口袋公园

100个，织密全域公园体系成都的公园城市实践作为全国首批公园城市建设示范区，成都交出了一份可见的答卷“绿意不再遥不可及，而是人人可享的日常”实践成果343个近五年新建各类公园1500余个公园总数300米见绿·500米见园从蓝图变为现实启经验启示步行把绿色空间嵌入市民步行尺度之内共享以开放共享让公园从风景变为生活场所口袋公园的兴起小小口袋，装下的是大大的民生为何兴起2项盘活「金角银边」利用城市闲置地、边角地，将其改造为家门口的绿色空间补足绿地缺口以小微空间补足高密度城区的绿地缺口建设规模2项4.8万余个

口袋公园截至2024年底，全国累计建成口袋公园2800多个

口袋公园2026年上半年，全国新开工建设口袋公园上海口袋公园的多元主题8块绿地共6.7公顷，总投资3230.57万元小而精的设计，让一园一主题、一园一故事口袋公园虽小，却能承载丰富的想象力与温度川梦园以儿童友好为核心，打造青少年科普探索空间儿童友好科普探索瑞珀园以琥珀形成为叙事，融合生态穿行与医学科普生态穿行医学科普漫静花园运用森林、疗愈、艺术手法，营造城市自然森林绿地森林疗愈自然绿地丹桂花园以桂花为核心元素，营造江南书卷气息桂花元素江南书卷口袋公园的县域实践口袋公园，是中小城市提升宜居品质的关键抓手“小空间承载大民生，绿色福祉惠及千家万户”昌吉州实践2项列入州级十件惠民实事2026年将新改建

30个口袋公园，列为州级十件惠民实事坚持「三小」建设理念项目覆盖全域，坚持小而精、小而美、小而实用建设进度2项完工投用与开工建设已有

8个

完工投用，11个

开工建设剩余项目有序推进剩余项目正有序推进方案深化与工程招投标从优秀案例看设计趋势未来绿地将从

观赏空间

进一步转向

生命系统好设计不止于美，更在于让人与自然深度联结方向案例体现生态优先南京爱情湾小微湿地保育文化赋能江门侨乡符号转译社区共享上海苏河湾十五分钟生活圈技术整合多子系统协同与动态监测民生共享从赏绿到享绿，从禁入到欢迎打开一抹绿，照见城市治理的民生温度。04从禁止踩踏到欢迎进入曾经的绿地2项禁止入内草坪插满禁止入内标牌，人人望而却步风景画绿地被视作只能远观的风景画如今的绿地2项赏绿→享绿从赏绿到享绿，从禁入到欢迎绿色资源活起来开放共享让绿色资源活起来，服务日常打开的不只是一扇围栏，更是城市的胸怀各地开放共享竞相行动越来越多城市打开绿色空间，让市民共享家门口的绿意“数字之外，是各地治理理念的集体跃升”—各地开放共享竞相行动行动图谱江苏1281处三年累计开放共享绿地面积超

2700公顷河北8万余米拆除公园围栏重庆443处开放共享绿地杭州18万平方米柳浪闻莺铺开露营空间北京推动全龄友好型公园改造推出开放共享绿地打开之后如何管好开放共享不能一开了之，后续维护才是真正的考验现实难题2项人流冲击草坪踩坏了怎么办，人流增多如何疏导设施承载配套设施能否跟得上开放需求治理探索3项完善配套完善配套服务设施，提升共享绿地产品供给轮换养护建立轮换养护机制，让草坪休养生息精细管理以精细化管理实现开放与可持续的平衡精细化管理全龄友好与普惠共享公园绿地建设转向

全龄友好、普惠共享

的民生导向多元需求改造方向“好绿地，要让每一个年龄的人都能各得其所”儿童科普探索与活力实践空间科普探索活力实践青年运动健身与社交休闲场所运动健身社交休闲老年适老化设施与安静的林荫休憩适老化林荫休憩改造提升全龄友好型公园增设体育健身设施，城市公园上半年新增1.5万余处丰富游憩类型，推动公园从景观建设转向民生服务古树名木的城市记忆古树名木是有生命的文物，在城市文明传承中不可替代价值所在2项历史见证见证城市变迁，沉淀历史文化乡愁文脉寄托乡愁记忆，延续地域文脉保护实践3项广州沙面依托

137棵

古树建立科普系统，推出古树集市长沙发布古树名木生态游

四大主题

线路多地行动多地开展古树名木抢救复壮与资源普查绿意里的民生获得感城市绿地的最终落点，是让每个人拥有实实在在的获得感身边的获得感2项推窗见绿、行路有荫、出门进园老人下棋、孩子追蝴蝶、年轻人散步拍照城市的温度2项大事与小事民生既在医疗教育这些大事里，也在绿地这些小事中治理的底色绿色空间供给的优化，体现着城市治理的民本底色最沁人心脾的那抹绿意，正是幸福生活的注脚未来展望现代化的城市需要绿来点缀面向人与自然和谐共生的美丽家园。05生态修复的万亿赛道2026年中国生态修复市场规模预计将达到1.5万亿元生态修复1.5万亿元2026年市场规模增长动能矿山修复·湿地保护·海洋生态工程超70%贡献增量占比矿山湿地海洋中国市场规模近1/4占全球总量比重全球份额全球生态修复市场5200亿美元2026年预计规模全球市场高昂投入背后，是对生态安全的长期战略投资——修复生态，也是修复城市可持续发展的根基从粗放修复到精准治理“精准施策，让每一分修复投入都更见成效”生态修复正从大规模粗放式，转向精准化、系统化、长效化转型方向从单一物理修复走向生物、化学、工程多维技术协同转型方向转向基于自然的解决方案与生物多样性保护转型方向修复场景从偏远矿山延伸至都市圈、工业园区价值焦点竞争转向技术专利、全生命周期管理能力价值焦点从项目承包扩展到修复+碳汇+产业导入多元模式智慧技术赋能绿地建设卫星遥感、无人机、物联网与人工智能，正重塑城市绿地管护方式智慧应用技术赋能生态治理数字孪生生态实现修复项目精准监测与效能评估，透明度提升

30%以上智慧湿地武