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文档简介

20262026年国际粮食宣传日:守护饭碗

拒绝浪费创新当下·粮安未来·光盘行动2026年10月课程导览01粮安之问全球饥饿数据与粮食危机真相02中国饭碗粮食安全战略与法治保障03浪费之痛食品浪费现状与全链条减损04校园行动光盘行动与全谷物健康消费CHAPTER粮安之问全球仍有数亿人在挨饿从世界粮食日的由来到2026年全球粮食安全形势,看清饥饿的真相。01世界粮食日为何而来世界粮食日诞生于一场真实的世界性饥荒,它的存在本身就是一种提醒。1972·危机触发气候异常引发全球粮食危机小麦价格一年上涨

3倍连续两年气候异常,库存降至历史最低,约

1.5亿

人面临饥饿威胁1979·正式确立联合国粮农组织第20届大会通过决议每年

10月16日正式定为世界粮食日1981·首次实施选择10月16日首次纪念纪念粮农组织

1945

年成立强调粮食问题需要全球长期合作而非短期应急从危机应对到可持续发展强调以科学、技术与创新守护粮食安全第1环设立初期解决粮食短缺以解决粮食短缺为核心,聚焦生产与分配环节。第2环随形势变化扩展系统性目标目标扩展至粮食浪费、气候变化与农业、贫困与饥饿的关联等系统性问题。第3环2015年零饥饿目标联合国确立可持续发展目标,其中零饥饿目标(SDG2)成为重要指引。第4环2026年创新当下,粮安未来2026年全球活动主题为「创新当下,粮安未来」。全球饥饿人口的最新账单2025年,全球仍有约6.45亿

人面临饥饿,约占世界总人口的7.8%。6.45亿人全球饥饿人口7.8%占世界总人口触目惊心“数字背后,是数亿人每天面对的真实困境。”01趋势观察下降趋势饥饿人口连续第三年下降,但距离"零饥饿"目标依然遥远。1400万人较2024年减少02区域对比非洲对比超过亚洲的

2.92亿

人,饥饿比例高达

20%。3.09亿人全球最高03联合国报告预测2030预测到2030年仍可能有

5.1亿至5.2亿

人面临饥饿,无法如期实现零饥饿目标。5.1亿~5.2亿人目标难达成2.66亿人的生存警报2025年,在47个粮食危机国家和地区中,共有2.66亿

人处于严重急性粮食不安全状态。2.66亿人严重急性粮食不安全人口生存警报“连续第六年超过20%,结构性风险加剧”人口占比较2024年的

22.7%

继续上升,占比仍在攀升22.9%占调查人口危机集中度前十大粮食危机国家贡献了全球的危机人口,危机高度集中66%危机人口占比饥荒升级加沙部分地区与苏丹同时被确认进入

IPC第五阶段「饥荒」状态,为该评级体系建立以来首次2个饥荒地区谁在制造饥饿战争、气候、经济三条线索交织,让全球粮食安全从区域性危机演变为系统性风险。经济冲击导致近

3000万

人陷入粮食危机,全球人道援助融资降至

2016至2017年以来最低水平01驱动因素冲突影响超过

1.47亿

人,占严重粮食不安全人口一半以上。仍是全球粮食危机最主要驱动力。02驱动因素极端天气影响约

8750万

人。厄尔尼诺现象加大南亚、非洲干旱风险。从粮安之问到第一声警钟“接下来,我们把目光转向中国。”饥饿未解全球仍有数亿人挨饿,饥饿问题远未解决风险叠加冲突、极端天气、经济冲击叠加,粮食安全面临长期结构性风险中国之问在这样的全球背景下,中国如何守护自己的饭碗?答案在下一章揭晓了解全球饥饿的真相,不是为了让我们害怕,而是为了让我们更懂得珍惜手中的每一粒粮食。CHAPTER中国饭碗把饭碗牢牢端在自己手中从粮食安全战略到反食品浪费法,看中国如何守护饭碗。02粮食安全的中国定义1974年《世界粮食安全罗马宣言》首次明确“粮食安全”概念:确保所有人在任何时候既能买得到、又能买得起他们所需要的基本食品。→对中国而言粮食安全是“国之大者”,是治国理政的头等大事。9%占世界耕地6%占世界淡水资源1/5养活世界近五分之一人口“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”,是中国粮食安全战略最核心的承诺。双法并行的法治保障节约粮食,不只是个人美德,更是写入法律的社会责任。01双法并行格局《粮食安全保障法》与《反食品浪费法》共同构成粮食节约法治基础以法治力量保障国家粮食安全02反食品浪费法要点《反食品浪费法》于

2021年4月29日

通过,明确食品浪费定义规定政府监管职责与餐饮经营者防浪费义务多措并举精准施策科学管理社会共治倡导文明、健康、绿色低碳的生活方式顶层方案锚定2027目标到2027年年底,粮食和食物节约长效机制更加健全。牢固树立“增产必须节约、节约就是增产”的意识案行动要点方案印发2024年11月,中办国办印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》损失控制粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下浪费下降餐饮行业、机关食堂、学校食堂等人均每餐食品浪费量明显下降十五五开局的新部署项目内容主会场10月16日上午·安徽合肥主办方七部门联合主办宣传范围进机关、进企业、进社区、进高校、进农村、进家庭“十五五”开局之年,规划部署“推进粮食产后全链条节约减损,实施全谷物行动计划”中国饭碗的底气所在展望制度优势已筑牢底线,下一程需直面消费端的浪费议题,让每一粒粮食都物尽其用制度体系

从战略定位到双法保障,从顶层方案到年度部署,中国粮食安全形成了完整的制度体系产量保障

粮食产量稳定保持高位,库存充裕,口粮绝对安全有坚实保障问题转向

制度优势让我们端得稳饭碗,但另一个问题同样严峻:碗里的粮食,我们浪费了多少?本页要义端牢饭碗是底线,而珍惜饭碗里的每一粒粮食,同样是不能回避的考题。CHAPTER浪费之痛每一粒粮食都来之不易从生产到餐桌,看清粮食浪费的隐性损耗与减损行动。03校园浪费的惊人账单有资料估算,全国每年在餐饮消费环节浪费的粮食,足以养活

数千万人

一年。一张餐盘,一份账单——校园里的食品浪费,就发生在每一天的食堂与餐桌上。“每一个被倒掉的餐盘背后,都是看得见的劳动与看不见的资源。”—结语高发场景校园食堂是食品浪费的高发场景,学生剩饭剩菜、随意丢弃食物的现象屡见不鲜。剩食乱象面包、蛋糕等剩余食物随处乱丢,餐盘里的饭菜常常只吃几口就被倒掉。粒粒皆辛一粒粮食从播种到收割、加工成熟粮,至少要经过

20道

工序,凝聚着无数劳动者的心血。粮食流向餐桌的艰难旅程从田间到餐桌,一粒米的旅程饱含艰辛与损耗第1环生产生产环节从播种、灌溉、施肥到收割,农民要经历漫长的等待与辛劳第2环储存储存环节粮食需要科学储粮、防虫防霉,稍有不慎就会损耗第3环运输运输环节粮食经过装卸、转运,多式联运努力减少沿途损耗第4环加工加工环节碾米、磨面等工序在提升口感的同时也可能造成营养流失第5环消费消费环节每一粒端上餐桌的粮食,都经过了无数双手的接力全链条节粮减损在行动“从田间到餐桌,每一环少损耗一点,饭碗就多稳一分。”全链条减损全链条节粮减损,不只是消费端的事,更贯穿生产、储存、运输、加工四大环节。01生产环节强化机收减损,推广高效低损收获机具02储存环节推广科学储粮装具,实施绿色仓储提升行动03运输环节发展多式联运,推动"公转铁""公转水"04加工环节引导适度加工,推广全谷物产品反食品浪费法规定了什么珍惜粮食不是可选项,反食品浪费法已经给出了明确的行为规范。餐饮经营者义务·单位食堂责任3项适量点餐提醒餐饮经营者义务:主动提醒消费者按需适量点餐小份餐规格选择餐饮经营者义务:提供小份餐等不同规格选择单位食堂责任建立健全食堂用餐管理制度,制定并实施防止食品浪费措施禁止与激励3项禁止诱导误导禁止诱导、误导消费者超量点餐菜单标注规范菜单可标注食品分量、规格、建议消费人数光盘行动奖励对参与“光盘行动”的消费者可给予奖励机关食堂的N-1智慧适当的备餐量加上灵活的调整机制,就能在满足需求的同时避免浪费,校园食堂同样可以借鉴。机关食堂的备餐做法3项原则推行营养均衡、适量适度原则,严控菜品数量和分量灵活供餐针对接待对象分批次抵达,灵活安排半价餐送至房间,从源头减少浪费按量备餐工作人员用餐按

N-1

N-2

标准灵活备餐,做到吃饱不浪费外卖与宴席的浪费顽疾浪费的痛点,往往就藏在"多买一点""多备一点"的惯性思维里。红白宴席3项浪费表现大操大办、铺张浪费现象仍然存在文明倡导倡导文明节俭操办婚丧事宜风气治理遏制攀比之风外卖点餐3项浪费表现满减凑单、超量点餐是浪费重灾区平台治理平台设置按需点餐提醒供给优化丰富小份菜、半份菜供给浪费之痛的三个真相看清了浪费的真相,行动才有方向。下一章,我们回到校园,说说应该怎么做。01真相一校园浪费就在我们身边,每一个被倒掉的餐盘都是无声的浪费02真相二粮食从田间到餐桌历经漫长链条,每一粒都凝聚劳动与资源03真相三从生产到消费,全链条减损正在推进,反浪费是每个人的责任CHAPTER校园行动从我做起,拒绝浪费从光盘行动到全谷物健康消费,把节约落实到每一餐。04光盘行动的校园实践光盘不是口号,而是一个个可以落实到每一餐的具体动作。教育部持续开展“美好‘食’光——你光盘·我有礼”校园系列活动指导各地各校开展制止餐饮浪费主题实践活动共青团中央持续开展“青春守护中国粮”系列活动发布节约粮食主题团课学校食堂张贴节约标识标明食材分量引导学生按需用餐、适量点餐校园节粮的五个动作把理念转化为具体行为,从每一餐做起按需取餐吃多少打多少,不贪多、不浪费。吃完再取自助餐少量多次,不够再添。剩菜打包外出就餐吃不完主动打包带走。科学储存学会按需采买,合理储存食材,减少变质浪费。互相提醒同学之间相互监督,共同营造节约氛围。全谷物与健康节粮选择全谷物,既是健康的选择,也是节粮的选择。聚焦实施全谷物行动计划,倡导

全谷物·好营养·更健康

的消费理念主题倡导2026年宣传周聚焦“实施全谷物行动计划”,倡导全谷物、好营养、更健康的消费理念营养减损全谷物保留完整营养成分,适度加工同时减少粮食损耗、提升膳食健康水平校园落地校园膳食适量引入全谷物食品,在吃得健康的同时践行节粮理念爱粮节粮的传统智慧“节约粮食,不只是为了应对全球危机,更是我们民族代代相传的美德。”“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”,这句中国人最熟悉的诗句,道出了粮食背后的辛劳。文化内涵千年农耕记忆诗句承载千年农耕记忆,提醒每一粒粮食都凝结着汗水与辛劳。诗韵宣传行动爱惜粮食节约粮食宣传周自

1991年

起,我国每年10月开展宣传周活动,引导学生和公众养成爱粮习惯。爱粮传统美德勤俭节约勤俭节约是中华民族的传统美德,珍惜粮食是刻在文化基因里

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