2026 年公安为民服务典型案例学习课件

学习课件2026年公安为民服务典型案例学习课件政策引领·案例印证·服务创新·精神升华DATE2026年课程导览01政策引领2026年公安部便民新政全景解读02案例印证鲜活典型诠释为民初心03服务创新窗口服务与放管服改革方法04精神升华为民服务的精神内核与行动方向CHAPTER政策引领让数据多跑路，让群众少跑腿2026年公安便民服务政策全景2026年公安便民服务政策全景0126项便民措施全景扫描一窗通办户政、治安、交管、出入境"一窗受理、综合服务"，一个窗口办成所有事全程网办试点新生儿入户、身份证补领、居住证办理等高频事项网上办结跨省通办户口迁移、身份证申领、无犯罪记录证明等全面实现跨省办理免交证办成事办事照免交户口簿、身份证、居住证、驾驶证、护照等证照材料本次措施以"能减则减、能免则免"为原则，从减材料、减环节、减时限三个方向重构服务体验，标志着公安政务服务由"能办"向"好办易办"转变。2026年公安部发布26项便民措施，聚焦户籍、交管、出入境、政务服务四大领域，核心逻辑是"让数据多跑路，让群众少跑腿"户籍改革降低落户门槛同时试点灵活落户政策，对农村籍大学生、科技人才、退伍军人因实际居住、就业创业申请落户的，可迁入原籍地或就业创业地，助力城乡融合发展。户籍门槛的持续下降，让“进城安居”从愿景逐步走向现实。户籍制度改革是26项措施中群众感知最直接的部分，围绕“以人为核心的新型城镇化”展开常住地登记户口健全以常住地登记户口制度，放宽落户条件、降低落户门槛，促进农业转移人口举家进城落户。集体户再放宽鼓励取消人才市场、众创空间等单位设立集体户限制，推行乡镇（街道）或村（社区）设立公共集体户。同城化互认支持都市圈探索户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认。办证时限大幅压缩多地公安机关同步压缩办证时限压缩成效一览河南居民身份证办理时限由

25个自然日

压缩至

15个工作日考生中高考考生"绿色通道"由

15个自然日

压缩至

5个工作日需求更快的办证速度，直接回应了人口流动加速背景下群众日益增长的用证需求甘肃实现身份证

24小时内制证、72小时内

邮政快递送达，把"快"推向新高度地方便民措施亮点对比地区特色便民措施河南身份证压缩至

15个工作日；出入境证件由

7个工作日

缩短至

5个工作日甘肃优化十条措施：身份证

24小时制证72小时送达；公章刻制业取消许可改备案开封十项措施：热门景区打造专门警务室、警务工作站，护航文旅发展济源便民惠企十项：新生儿出生"一件事"联办

出院即办结；电子证照高频场景全覆盖各地措施的共性在于：围绕群众办事的

痛点、堵点、难点

精准发力，将放管服改革从宏观部署转化为可感知的服务改善。治安新法与民生关切新修订治安管理处罚法于2026年1月1日施行，条文由119条增至144条新《中华人民共和国治安管理处罚法》校园欺凌学生欺凌可以治安处罚，学校不报告追责责任人。高空抛物新增处罚条款，夜间噪声扰民、酒吧喧哗公安可直接治安处罚。房屋出租房东出租房屋必须登记承租人身份信息，违者警告、罚款。法配套制度与执法原则制度建立认错认罚从宽制度、完善正当防卫认定。原则以过罚相当原则平衡执法力度与温度。为民服务CHAPTER案例印证一桩桩小事，承载为民初心用鲜活案例印证人民公安为人民02雨夜沿河生死营救全力排查民警最终找到全身湿透、情况危急的孩子，并紧急送救。“闻令而动、雷霆出击是态度，回应期盼、守护民生是初心。”—孩子已安全回家，家属在“平安厅”信箱投送感谢信，表达对民警挽救孩子性命的感恩之情2026年7月31日深夜，阳江阳东分局接到群众求助：孩童因家庭矛盾离家出走，并向家人发送河边照片，令全家人惶恐不安。安抚家属安抚家属极度焦虑的情绪稳定现场秩序锁定搜寻迅速锁定搜寻区域连夜冒雨沿河展开搜索高原风雪24小时坚守在那曲平均海拔4500米的高原，藏蓝身影是冰封土地上的坚定暖流01案例一紧急医疗驰援时间：1月13日地点：省道301线，一名货车车主突发严重高原反应处置：贡日乡派出所联合检查站民警及乡卫生院迅速赶赴现场，先期救治待状态平稳后，将车主安全送往县人民医院02案例二风雪保通攻坚时间：1月17日地点：省道301线，一辆重型货车因机械故障滞留，导致双向交通阻断处置：民辅警联动保通组设置警示、引导车辆、排查修复，协调调用挖掘机拓宽路面，经24小时紧急作业恢复通行四小时寻回走失孩童走失儿童寻回是最能牵动群众心弦的警情类型之一，基层民警用耐心与效率一次次交出让群众安心的答卷。两起孩童走失警情，两次争分夺秒的全力搜寻与暖心守护塘坪四小时搜寻阳东塘坪镇·走失孩童寻回4小时塘坪派出所持续不间断寻找7月28日李某家中孩童离家后一直联系不上安全送回终将孩童找到并送回家人身边高要暖心照看高要分局南岸派出所·走失孩童寻回5月3日金沙滩附近发现一名独自哭泣的孩童安抚情绪民警立即上前照看，多方辗转联络成功联系最终联系上焦急寻人的孩童父母一桩桩走失守护看似平凡，却承载着家长最深的期盼，也让守护常在落到了每一次具体行动中落户解忧圆上学梦背景早年因家庭矛盾，阳东徐女士家中孩童一直未办理落户。眼看孩子到了上学年纪，没有户口成为一家人迫在眉睫的心头难事。大八派出所民警了解情况后，以实际行动解民忧：1步骤01解答政策疑惑积极解答政策疑惑耐心安抚焦急情绪2步骤02补齐手续材料认真细致补齐各项手续材料3步骤03完成户口登记依规为孩子完成户口登记2026年8月5日，徐女士向平安厅信箱投送感谢信，并手持锦旗向阳东公安户籍民辅警表达谢意。尽职尽责

为民服务反诈护财守好钱袋子面对诈骗陷阱与财产损失，民警以专业判断和执着沟通筑起防线。事前拦截与事后追回并举，让群众的“钱袋子”多了一层藏蓝守护。守护群众财产安全，是公安为民服务的重要战场。01案例一识破诈骗短信·事前拦截长治刑侦民警巡逻时，一名女士求助称收到附链接的“支付宝还款”短信。民警凭借反诈经验，快速判定为典型诈骗短信。讲解常见套路与识别技巧，提醒切勿点击陌生链接、切勿向陌生账户转账。02案例二追回误转钱款·事后追回那曲索县群众因粗心，将

5000元

转错账号。民警联系收款人，释法明理、耐心协调。最终全额退还至原账户。延时服务牧民零跑腿新疆乌恰县牧区地域辽阔，群众出行极为不便。“不用再跑第二趟了！”—牧民由衷赞叹一次延时服务，让“少跑腿”从口号成为触手可及的现实。耐心安抚群众情绪全程引导使用政务服务自助机办理证件照片精准采集信息快速录入、指纹比对核验，手把手全程指导延时办·预约办·上门办针对牧区实际全面推行，配齐政务服务自助机生态警务筑牢绿屏障为民服务不止于窗口与救助，更体现在守护群众共同生活的生态家园。“平安原野—2026”专项行动公安部部署“平安原野—2026”专项行动行动时间：自2026年6月底至12月持续开展。持续依法严打危害鸟类等野生动物犯罪。精准打击聚焦涉枪涉无人机非法狩猎、涉网“野味餐饮”等问题，重拳出击、露头就打。全链条打击对猎捕、收购、分销等环节全链条打击，坚决摧毁犯罪网络。科技赋能运用“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，发挥“情指行”一体化机制牵动作用。以“办理一案、震慑一片、净化一域”为目标，筑牢生态安全屏障，促进人与自然和谐共生，是公安为民服务的深层延伸。日常守护平安不打烊夜幕降临、华灯初上，总有一抹藏蓝坚守街头巷尾，用脚步丈量平安、用行动温暖人心。为民服务的高光时刻之外，更多守护藏在寻常街头的每一次巡逻与清查中。01案例一事故现场快处置巡逻民警在英雄中路遇电动自行车碰撞事故，第一时间介入处置。迅速搀扶涉事人员、转移车辆至安全区域。确认双方无碍并达成一致后，继续投入巡逻防控。02案例二夜间清查筑防线针对KTV、酒吧等娱乐场所开展夜间常态化清查。核查安防设施、监控运行及安保在岗情况。严查接纳未成年人、聚众赌博、酒后滋事等违法行为。CHAPTER服务创新把麻烦留给系统，把方便还给群众窗口服务与放管服改革的方法创新03简事快办五分钟提速武汉江岸区政务服务中心创新设立“简事快办”专窗将户口注销、户口簿补办等十余项高频简易事项从综合窗口中分离出来5分钟以内专职预审配备专职预审人员，单事项办理时间压缩至

5分钟

以内820余件显著成效专窗设立以来已累计办理各类“简事”业务

820余件王女士案例7月底办理户口簿补办和户口注销两项业务，被引导至“简事快办”专窗合并办理，全程用时不到5分钟，连连点赞“江岸速度”把高频简事集约化处理，让“人等事”变为“事等人”，从流程设计上为提速创造条件。AI赋能服务再提速科技赋能正成为窗口服务提质增效的新引擎。武汉江岸区将AI引入政务服务大厅，探索人机协同的服务新模式。配合“容缺受理”机制的全面推行，全区已有

82项

政务服务事项实现“容缺承诺办”，对非核心材料缺失实行“先受理、后补正”。技术与制度双轮驱动，让“少跑腿、不等待”成为可量化、可感知的服务承诺AI智能体“警小武”语音交互解答户政、出入境等领域高频咨询群众在等候间隙即可了解办事政策、备齐申请材料“政务慧标”调度系统自动识别群众求助信号智能分级响应紧急程度窗口服务平均响应时间缩短

62%跨省通办一小时办结从甘肃来乌恰务工的李女士因急需办理户口迁移，情绪焦急，窗口辅警主动上前，以“跨省通办”机制全程高效推进“彻底解决了我的燃眉之急！”跨省通办打破地域限制、精简办理环节，让群众不用跨省奔波就能办结业务，是放管服改革最直观的民生成果之一。15分钟本地迁入审核一次性梳理材料快速完成信息填报与初审跨省对接加急办理主动联系甘肃户籍地民警沟通加急办理迁出审核1小时两地审批办结全程跟进进度当场打印新户口本上门服务搬到群众身边让服务走出窗口，主动流向群众需要的角落，是2026年各地公安服务创新的突出方向。从“解答问题”到“发现问题”，从“微笑服务”到“主动服务”，公安服务不再局限于窗口内的业务，而是延伸到群众潜在的、未曾说出的需求。校园办证专场绿色通道云安公安将办证服务点“搬进”云安中学，为学生现场采集信息办证，最大限度减少对学生学业的影响。足不出校学生足不出校即可完成办证。特殊群体床前服务暖心办江岸区“暖心办”小分队背着移动采集设备赶赴医院、养老院，为住院和腿脚不便老人床前采集指纹办证。半跪床边队员半跪床边反复按压调试，确保指纹采集清晰。集中办证护航非遗团队梁河县娥昌民族服饰有限公司受邀参加

2026香港文博会

云南馆系列活动，43名

群众需尽快办理港澳通行证，赴港时间十分紧迫。企业负责人专程送来"周到热诚为人民

助非遗文化传承"锦旗——把群众要办的事当成自家事，是窗口服务理念最朴素的表达。1阶段01电话咨询急事急办精准解答流程，主动了解资质与出行时间2阶段02现场受理分批导办有序分流照相与办证环节，保障高峰期秩序井然3阶段03延时专办延时专办延长工作时间至傍晚，当天为

43名

群众成功办结港澳通行证及护照数据说话便民成绩单2026年以来，乌恰县公安局政务服务窗口以数据彰显便民实效，各类业务办理量呈现边境地区特有的结构特征。边境通行证

办理量达

10260件，远超其他业务，折射出边境县域群众高频的跨界出行需求。全面推行延时办、预约办、上门办五类便民业务办理量对比延时服务窗口延时办服务群众

60人次上门服务服务送上门办理业务

54件自助机办证自助终端办理自助机办理身份证业务

120余笔春节便民服务不断档节假日是群众办事需求的特殊高峰，辽宁公安机关围绕2026年春节"返乡来辽"群众，推出七项临时便民服务措施，确保服务不断档。节假日服务弹性机制的建立，让“群众过节、服务在线”成为现实“沈阳速度各方面越来越快了。”—一位沈阳返乡群众感慨特事加急办在外工作群众身份证丢失又急需无犯罪记录证明，可走绿色通道当天拿到按日延时办春节期间延时服务常态化精准预约办各派出所咨询电话、预约电话

24小时

保持畅通主动上门办对紧急需求、身体不便的群众提供上门服务缺件承诺办非核心材料缺失可先受理后补正CHAPTER精神升华人民公安为人民为民服务的精神内核与行动方向为民服务的精神内核与行动方向04为民服务的精神内核纵览2026年公安为民服务的政策与案例，其精神内核可以提炼为三个关键词。“这既是2026年所有典型案例的共同底色，也是每一位干警应当内化于心的价值坐标。”—为民服务的精神内核政策是骨架，技术是工具，而让这一切真正产生温度的力量，是那份

人民公安为人民

的初心。初心面对雨夜寻人、高原救援、落户解忧，民警始终把群众急难愁盼当作冲锋号令。担当跨省对接一小时办结、24小时风雪保通，体现的是“把麻烦留给自己、把方便还给人人”的责任自觉。创新简事快办、AI赋能、上门服务，彰显公安机关与时俱进优化服务方式的能力追求。速度温度广度三统一“速度是承诺，温度是初心，广度是格局。三者统一，才是完整的为民服务。”对照这三把标尺检视日常工作，是每位干警将学习成果转化为行动自觉的有效路径。2026年的公安为民服务实践，呈现出

速度、温度、广度

三者统一的鲜明特征，可作为衡量服务质效的三把标尺。速度身份证

15个工作日

办结、简事快办

5分钟

、跨省通办

1小时

，效率提升让群众少等待。温度延时服务、床