学校“清廉学校”建设工作总结

学校“清廉学校”建设工作总结202X年以来，学校严格对照省教育厅、市纪委监委关于清廉学校建设的系列部署要求，把清廉建设作为落实立德树人根本任务、推动学校高质量发展的重要支撑，锚定“政风清明、校风清净、教风清正、学风清新”的建设目标，系统谋划、精准施策、久久为功，推动清廉理念贯穿办学治校、教书育人全过程各环节，各项建设任务落地见效，师生对清廉建设的满意度达97.2%。学校党委始终把清廉学校建设摆在全面从严治党的突出位置，建立“党委牵头抓总、纪委监督推动、处室各负其责、二级单位落地落实、师生全员参与”的五级责任传导体系，坚决扛起清廉建设的主体责任。党委书记认真履行第一责任人职责，全年主持召开8次党委专题会议研究清廉建设重点工作，带头讲廉政党课4次，带队开展清廉建设专项督查3次，对涉及清廉建设的重要事项直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调；班子成员严格落实“一岗双责”，把清廉建设要求融入分管领域业务工作，每季度对分管处室、联系学院的清廉建设情况开展督导检查，及时排查整改风险隐患。为避免清廉建设“虚化空转”，学校党委对照省级清廉学校建设评价标准，结合办学实际制定《清廉学校建设三年行动方案》《年度重点任务清单》，细化分解为思想引领、权力约束、师德建设、学风培育、文化浸润、监督保障6大板块32项具体任务，逐一明确责任主体、完成时限、考核标尺，将清廉建设权重占比提升至二级单位年度目标责任制考核的16%，纳入领导班子和领导干部述职述廉的必述内容，全年对3个清廉建设推进缓慢、任务落实不到位的处室负责人进行约谈提醒，倒逼责任落地。在权力运行约束方面，学校持续完善“三重一大”决策机制，修订党委会、校长办公会议事决策规则，明确27类需集体研究决策的事项范围，严格执行决策前调研论证、风险评估、合法性审查，决策中集体表态、末位发言，决策后全程跟踪、纪实存档的全流程规范，全年涉及招生录取、基建修缮、物资采购、职称评审、经费使用、干部选任等132项“三重一大”事项全部按程序集体决策，未发生违规决策问题。聚焦师生关切的小微权力运行，学校系统梳理管理服务岗位小微权力清单38项，逐一绘制权力运行流程图，涵盖学生奖助学金评定、党员发展、科研经费报销、社团评优、后勤服务等和师生利益密切相关的事项，全部通过校园信息公开平台、办事大厅电子屏向师生公开，让权力在阳光下运行。严格落实党政正职“五个不直接分管”制度，为全体132名中层及以上领导干部建立动态更新的廉政档案，全覆盖组织开展廉政风险排查，共梳理思想道德、岗位职责、制度机制等方面的风险点201个，针对性制定防控措施263条，实现风险防控清单化、闭环化。在阳光治校方面，学校升级改版信息公开专栏，设置政策文件、招生考试、财务资产、人事师资、教学科研、学生管理等10个公开板块，全年主动公开各类信息472条，依申请公开信息9条，办结率100%。畅通师生监督渠道，在校园官网、微信公众号、学生宿舍、食堂等重点场所张贴纪委监督举报二维码，开通师德师风投诉热线、校长信箱，建立师生诉求24小时响应机制，全年受理师生反映的各类问题诉求79件，全部按时办结，其中针对师生反映强烈的“食堂菜价偏高、菜品单一”问题，学校党委专题部署开展食堂采购管理专项整治，由纪委牵头对食材采购、定价、服务全流程开展监督，通过公开招标引入3家资质齐全、性价比高的食材供应商，建立每周食材市场价格比对机制，压缩采购环节不必要的成本，全年食堂食材采购成本平均下降9%，菜品品类从原来的日均42种增加到76种，学生对食堂服务的满意度从整治前的71.3%提升到92.1%，切实让师生感受到清廉建设带来的实际变化。学校始终把清廉文化作为校园文化建设的核心内容之一，坚持润物无声、浸润熏陶，打造全方位、多层次的清廉文化传播阵地，让崇廉尚洁的理念在校园里蔚然成风。学校统筹校园空间资源打造“看得见、摸得着、感受得到”的清廉文化实体阵地，在教学楼公共连廊建设总长120米的清廉文化长廊，集中展示古今清廉人物事迹、本地红色文化中的廉洁故事、师生创作的清廉主题书画作品137幅；在校史馆专门开辟“廉韵润校”展区，梳理学校办学68年来一代代教育工作者淡泊名利、廉洁从教、潜心育人的感人事迹，比如建校初期老校长带领师生自建校舍、不拿公家一分钱额外报酬，退休后捐出毕生积蓄设立学生助学金的故事，成为学校开展清廉教育的鲜活教材，全年组织新生、新入职教师参观校史馆清廉展区23场次，覆盖3400余人；在图书馆设置清廉主题书籍专架，上架廉政理论、廉洁人物、家风建设等类别的书籍1900余册，每季度开展清廉主题读书分享会；在校园湖心岛打造“清莲园”主题景观，结合荷花种植设置廉洁名言石刻，让师生在休闲漫步中接受清廉文化熏陶。在实体阵地之外，学校依托校园新媒体平台开设“清廉校园行”专栏，推送清廉建设动态、典型人物事迹、廉洁文化作品72期，总阅读量突破13万人次。为增强清廉文化的吸引力感染力，学校分层分类开展形式多样的清廉主题文化活动，面向党员领导干部，全年组织到市廉政教育基地开展现场警示教育4次，集中观看《失守的师德》《采购领域的廉政陷阱》等警示教育片9场次，组织开展“一把手”讲廉政党课、廉政知识测试、家庭助廉座谈会等活动，向全体领导干部及家属发放廉政家书320余份，引导干部和家属共守廉洁底线；面向全体教职工，开展“廉洁从教、为人师表”主题演讲比赛、廉政书画摄影展、清廉从教承诺签名活动，共征集到教职工创作的清廉主题书法、绘画、摄影作品216件，在校园巡回展出8场次；面向全体学生，开展“青廉护航”系列主题活动，包括清廉主题班会、征文比赛、辩论赛、情景剧大赛等，其中学生自编自演的情景剧《粉笔头的故事》，以学校老校长一辈子坚守讲台、从不接受学生和家长馈赠、用节省下来的工资资助困难学生的真实事迹为原型，在全市大中小学清廉文化展演活动中获得一等奖，被市教育局推荐到全市各学校巡演。学校坚持把作风建设作为清净校风的重要保障，持续整治形式主义、官僚主义问题，严格控制会议数量、文件篇幅和检查评比频次，全年校级层面会议数量同比减少24%，普发性文件数量同比减少19%，清理取消不必要的检查评比项目8项，切实为二级学院和教师减负，让教师能够把更多精力投入到教学科研和育人工作中。建立每学期校风作风评议机制，邀请师生代表、家长代表、校外行风监督员对学校各部门的工作作风、服务效能进行评议，对评议中收集到的“财务报销流程繁琐”“办事指南不清晰”等12个具体问题，建立整改台账逐项销号，比如针对报销难问题，学校升级财务网上审批系统，整合报销审批环节，实现报销业务线上提交、线上审批、进度可查，平均报销办理时长从原来的7.2个工作日压缩到2.1个工作日，师生办事的便捷度和满意度显著提升。学校还着力构建家校社协同的清廉建设格局，在每年教师节向全体家长发出“绿色教师节”倡议，倡导家长用一句问候、一张手卡表达对教师的尊重，不向教师赠送礼品礼金、不发起宴请请托，得到家长的广泛响应，近两年来未收到关于教师违规收受礼品礼金的有效投诉；与属地纪委监委、街道社区共建3个清廉教育实践基地，组织学生开展廉政宣讲进社区、清廉家风访谈、廉洁志愿服务等社会实践活动27场次，组织学生采访本地24名老党员、老干部、先进模范的廉洁事迹，整理形成《身边的清廉榜样》故事集，印发给全体师生学习，推动形成学校、家庭、社会同向同行的清廉育人合力。学校把清正教风作为清廉学校建设的核心抓手，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，着力打造一支师德高尚、业务精湛、廉洁从教的教师队伍。学校不断完善师德师风建设制度体系，修订《教师职业行为负面清单及处理办法》，明确划定教师从教12条红线，包括不得违规收受学生及家长礼品礼金、不得从事有偿补课、不得在学术研究中弄虚作假、不得在评优评先中徇私舞弊等内容，将廉洁从教表现作为教师年度考核、职称评审、岗位聘用、评优评先的首要依据，严格实行“一票否决制”。建立师德师风全员承诺机制，每年组织全体教师签订《廉洁从教承诺书》，将承诺内容在校园公开，接受师生和家长监督；将师德师风教育作为新入职教师岗前培训的必修内容，设置不少于8学时的廉洁从教专题课程，培训考核合格后方可上岗，全年共组织新入职教师师德专题培训5场次，覆盖124名新教师。为强化师德师风监督，学校构建“学校督导、教师互察、学生监督、家长反馈”的四位一体监督网络，在每个班级设置1名学生师德监督员，每学期开展全覆盖的师德满意度测评，对测评满意度低于80分的教师，由所在学院党组织负责人进行谈话提醒，督促整改提升。学校始终保持对师德失范行为的零容忍态度，全年开展师德师风专项督查7次，聚焦违规有偿补课、收受礼品礼金、学术不端等突出问题开展明察暗访，对发现的2起学术不端苗头性问题及时对相关教师进行谈话提醒、批评教育，1名教师因存在一稿多投的学术不端行为被取消当年评优评先资格，对全体教师起到了有力的警示作用。在严管的同时，学校注重正向激励引导，每年开展“师德标兵”“清廉从教榜样”评选活动，选树10名一线教师作为师德先进典型，通过校园媒体宣传他们的先进事迹，组织先进事迹报告会3场次，引导广大教师见贤思齐。比如今年评选的师德标兵李老师，从教32年来始终坚守教学一线，从未接受过学生和家长的宴请、礼品，累计从自己的工资中拿出12万元资助17名家庭困难学生完成学业，他的事迹在师生中引发强烈反响。学校还建立全覆盖的教师谈心谈话机制，校领导和学院负责人每学期与联系单位的教师开展一对一谈心谈话，及时了解教师的思想动态和工作生活中的困难，针对青年教师科研压力大、生活保障不足的问题，出台青年教师成长帮扶计划，为每位青年教师配备教学科研导师，提供最高10万元的科研启动资金，建设216套青年教师周转房，解决青年教师的住房问题，让教师能够安心从教、热心从教、廉洁从教。聚焦招生录取、基建采购、科研经费等廉政风险较高的重点领域，学校建立全流程廉政防控机制：在招生工作中，成立由纪委工作人员、教师代表、学生代表组成的招生监督组，对招生计划编制、考试组织、录取全流程进行嵌入式监督，第一时间公开招生政策、录取程序、录取结果，全年完成4200名学生的招生录取工作，实现零投诉、零违规；在基建修缮和物资采购工作中，严格执行招投标管理规定，所有达到公开招标标准的项目全部进入公共资源交易中心开展招投标，建立事前廉政风险评估、事中现场监督、事后绩效审计的全链条监督机制，全年共完成52个基建修缮、物资采购项目，涉及资金1.27亿元，全部程序规范、公开透明，未发生违规违纪问题；在科研经费管理方面，修订科研经费使用管理办法，明确经费使用范围、审批权限和报销流程，每年开展两次科研经费使用专项审计，及时纠正经费使用不规范的问题，引导科研人员严守科研诚信、规范使用经费，全年未发生科研经费领域的违规违纪问题。学校把培育清新学风作为清廉学校建设的落脚点，坚持把清廉价值理念融入人才培养全过程，引导学生扣好人生第一粒扣子，树立崇廉尚洁、诚信守法的价值观念。学校着力构建全覆盖的清廉教育课程体系，在开齐开足思想政治理论课的基础上，在《思想道德与法治》《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》等思政课程中设置不少于8%课时的清廉教育专题，系统讲解反腐倡廉的理论政策、法律法规和先进典型；同时深入推进课程思政建设，挖掘各类专业课程中的清廉教育元素，比如法学专业课程中融入职务犯罪预防、廉政法治相关内容，会计学专业课程中融入财经纪律、会计职业道德相关内容，汉语言文学专业课程中融入历代清官廉吏的文学作品讲解，工学类专业课程中融入工程伦理、质量责任相关内容，全年共培育清廉主题课程思政示范课程18门，实现清廉教育与专业教学的有机融合，让学生在专业学习中接受清廉理念熏陶。学校持续加强学生诚信体系建设，建立覆盖全体学生的诚信档案，将学生考试作弊、学术不端、恶意拖欠学费、奖助学金评定弄虚作假、恶意逃废助学贷款等行为记入个人诚信档案，与学生评优评先、推优入党、就业推荐、研究生推免直接挂钩；严肃考风考纪，每学期期末考试前组织开展诚信考试主题教育，组织全体学生签订《诚信考试承诺书》，安排纪委工作人员、教学督导开展考场巡查，对考试作弊行为发现一起、查处一起，全年学生考试作弊率同比下降34%，未发生学生学术不端问题。针对学生身边的“微腐败”问题，学校开展专项整治，聚焦学生干部选拔、党员发展、奖助学金评定、评优评先等和学生切身利益密切相关的事项，制定标准化的工作流程，严格执行信息公开、结果公示制度，所有环节全程接受学生监督。比如去年针对学生反映的个别班级奖助学金评定标准不清晰、过程不透明的问题，学校立即开展专项排查，督促相关班级严格按照个人申请、班级民主评议、学院审核、学校认定的流程重新开展评定，对履职不到位的2名辅导员进行谈话提醒，同时修订《学生奖助学金评定工作规范》，明确要求评定标准提前告知全体学生、评议过程邀请学生代表参与、评定结果公示不少于5个工作日，全年共评定国家奖学金、国家励志奖学金、校级奖学金及各类资助项目2237人次，发放资助资金1920余万元，所有项目全部按流程操作、按要求公示，未收到相关投诉，切实保障学生的合法权益，营造公平公正的学习成长环境。学校还注重发挥学生自我教育的作用，指导学生成立“青廉社”学生社团，由马克思主义学院2名专任教师担任指导老师，组织学生开展清廉主题读书会、辩论赛、志愿宣讲等活动，社团成立一年多来，共发展社员287名，开展各类清廉主题活动46场次，社团打造的“青廉说”学生宣讲团，用学生喜闻乐见的语言、贴近学生生活的案例，走进班级、宿舍开展清廉主题宣讲，累计宣讲32场次，覆盖学生8000余人次，成为学生自我开展清廉教育的重要载体。学校还深入开展“清廉班级”“清廉宿舍”创建活动，把清廉文化建设作为班级、宿舍文化建设的重要内容，引导学生在日常学习生活中践行清廉理念，全年共评选出“清廉班级”36个、“清廉宿舍”134个，通过典型引路、以点带面，推动形成崇廉尚洁、诚信互助的清新学风。在总结成效的同时，学校也清醒认识到，清廉学校建设是一项长期的系统性工程，当前工作中还存在一些短板和不足：一是清廉建设与业务工作的融合深度还不够，少数二级单位对清廉建设的认识不到位，存在“重形式、轻实效”的倾向，把清廉建设当成单独的任务来完成，没有真正把清廉理念融入教学、科研、管理等日常工作中，存在“两张皮”的问题；二是清廉文化传播的精准性、感染力还有待提升，部分清廉教育活动形式较为传统，对当代青年学生的接受习惯把握不够，运用短视频、互动体验等学生喜闻乐见的形式开展教育的探索不多，部分活动的参与度、传播力不强；三是重点领域的廉政风险防控还存在薄弱环节，随着学校办学规模不断扩大，合作办学、校属企业管理、继续教育等领域的廉政风险防控机制还不够健全，日常监督的精准性、有效性有待提升；四是清廉建设的长效机制还需完善，部