2026年行政事业单位预算管理业务考试题及答案

2026年行政事业单位预算管理业务考试题及答案1.2026年各级行政事业单位预算编制全面实施零基预算，其核心要求是（）A.以上年度预算基数为基础上浮5%编制B.打破基数依赖，所有支出根据实际需求和绩效优先级编制C.优先保障单位日常运转类支出，再考虑民生类项目支出D.仅项目支出实施零基测算，基本支出仍沿用基数法答案：B解析：2025年财政部印发的《关于进一步深化零基预算改革的指导意见》明确，2026年起各级行政事业单位所有预算支出全面实施零基预算，核心是破除基数固化思维，根据政策要求、单位履职需要、项目绩效优先级等因素据实测算编制，不再以上年度支出基数为固定依据，A、D选项错误；零基预算编制需优先保障“三保”（保基本民生、保工资、保运转）支出，C选项优先级排序错误。2.根据全国预算管理一体化建设要求，2026年行政事业单位所有预算业务需纳入统一的一体化系统管理，该系统的底层数据中枢是（）A.单位会计核算系统B.财政国库集中支付系统C.项目库管理系统D.部门决算管理系统答案：C解析：预算管理一体化以项目库为核心载体，所有预算支出均需从项目库中选取生成，项目库贯穿预算编制、执行、调整、决算、绩效评价全流程，是一体化系统的底层数据中枢。3.2026年各级财政部门对行政事业单位结转资金实施动态管控，除重点民生项目外，结转时间超过（）的未动用资金原则上由财政部门统一收回统筹使用。A.6个月B.1年C.18个月D.2年答案：B解析：财政部2025年更新的《地方财政结转结余资金管理办法》明确，2026年起除中央明确规定需长期结转的民生保障、重大工程类项目外，其他项目结转时间超过1年的未动用资金，由同级财政部门统一收回统筹用于急需支持的重点领域。4.按照预算绩效全生命周期管理要求，2026年行政事业单位需对预算执行中的绩效目标完成情况开展常态化监控，常规监控的频率要求是（）A.每月监控B.每季度监控C.每半年监控D.每年监控答案：B解析：2026年行政事业单位绩效运行监控实行“季度报送、半年核查、年度评价”机制，单位每季度需向财政部门报送绩效目标完成进度、预算执行进度匹配情况，发现偏差及时整改。5.行政事业单位编制政府购买服务预算的责任主体是（）A.单位财务部门B.单位具体使用购买服务的业务科室C.同级财政部门政府采购管理科室D.承接政府购买服务的市场主体答案：A解析：行政事业单位财务部门是本单位政府购买服务预算的编制主体，需根据业务科室提交的购买服务需求、绩效目标、成本测算等材料，统一纳入单位年度预算申报，报财政部门审核。6.行政事业单位基本支出定员定额标准的制定和发布主体是（）A.各单位自行制定B.主管部门统一制定C.同级财政部门统一制定D.省级财政部门统一制定答案：C解析：各级财政部门负责制定本级行政事业单位基本支出定员定额标准，人员经费定额结合国家统一工资政策、本地津补贴标准制定，公用经费定额结合单位履职性质、人员规模、实际运转成本分类分档制定。7.项目支出纳入单位项目库的前置条件是（）A.项目已完成立项审批B.项目已设定可量化、可考核的绩效目标C.项目已落实匹配的资金来源D.项目已列入单位年度重点工作计划答案：B解析：2026年预算管理一体化要求所有项目入库前必须完成绩效目标审核，绩效目标不符合明确性、相关性、可衡量性、可达性、时限性要求的项目，不得纳入项目库，也不得申报预算。8.行政事业单位预算执行中确需调整预算的，最终审批主体是（）A.单位领导班子B.单位主管部门C.同级财政部门D.同级人民代表大会常务委员会答案：C解析：预算执行中涉及预算调剂、预算级次调整、支出用途变更等预算调整事项，由单位提交申请，经主管部门审核后报同级财政部门审批，重大预算调整事项需报同级人大常委会备案。9.行政事业单位盘活的结转结余资金，优先用于安排的支出类型是（）A.单位新增的办公设备采购支出B.上级部署的重点民生项目支出C.单位的“三公”经费支出D.存量债务还本付息支出答案：B解析：行政事业单位盘活的结转结余资金，需按照“先保民生、后保运转”的原则安排，优先用于上级部署的重点民生项目、“三保”类支出，不得用于增加“三公”经费、新建楼堂馆所等限制性支出。10.部门决算与预算衔接的核心要求是（）A.决算收入总额必须与预算收入总额完全一致B.决算支出结构必须与预算支出结构完全一致C.决算编制必须以预算执行实际数据为基础，做到账表一致、账实一致D.决算绩效目标完成率必须达到100%答案：C解析：部门决算编制需严格遵循真实、准确、完整的原则，以实际发生的预算执行数据为基础，不得随意调整收支数据匹配预算，允许预算与决算存在合理偏差，偏差需在决算说明中如实披露原因。11.2026年预算管理一体化覆盖的业务环节包括（）A.预算编制B.预算执行C.决算和财务报告D.绩效管理E.政府采购答案：ABCDE解析：2026年全国已实现预算管理一体化全覆盖，涵盖预算编制、预算执行、政府采购、资产管理、债务管理、绩效管理、决算和财务报告所有预算业务环节，实现全流程数据互联互通。12.行政事业单位基本支出的组成范围包括（）A.人员经费B.公用经费C.专项业务类项目支出D.对个人和家庭的补助支出E.重大工程类项目支出答案：ABD解析：基本支出是保障单位正常运转、完成日常工作任务的支出，包括人员经费（工资福利支出、对个人和家庭的补助支出）和公用经费（商品和服务支出、日常公用资本性支出），C、E属于项目支出范围。13.行政事业单位申报项目预算时，绩效目标设置需符合的要求有（）A.产出指标需明确数量、质量、时效、成本等可量化内容B.效益指标需结合项目实际设置经济效益、社会效益、生态效益等相关指标C.满意度指标需明确服务对象的满意度目标D.绩效目标需与预算规模相匹配E.绩效目标可设置定性模糊的表述以预留调整空间答案：ABCD解析：绩效目标设置需遵循SMART原则，所有核心指标需可量化、可考核，不得设置模糊性表述，E选项错误。14.2026年各级行政事业单位落实政府过紧日子要求的预算管控措施包括（）A.一般性支出压减比例不低于3%B.“三公”经费预算只减不增C.不得安排新建楼堂馆所、高档办公设备采购支出D.会议费、培训费支出按不低于上年基数的10%压减E.优先通过市场化方式筹措项目资金，减少财政直接投入答案：ABCDE解析：2026年财政部明确要求各级行政事业单位一般性支出压减不低于3%，“三公”经费只减不增，会议费、培训费在上年实际支出基础上压减10%，严禁安排楼堂馆所建设、高档设备采购等非刚性支出，符合市场化运作条件的项目优先通过政府购买服务、PPP等方式筹措资金。15.下列属于行政事业单位结转资金范围的有（）A.上年度预算已批复但未支出，当年仍需按原用途使用的项目资金B.上年度项目支出实际执行后剩余的、无需按原用途使用的资金C.上年度基本支出结余的公用经费D.上年度中央转移支付安排的、结转时间不满1年的民生项目资金E.上年度超收形成的未分配资金答案：AD解析：结转资金是指预算未执行完毕、当年仍需按原用途继续使用的资金，B、C属于结余资金，E属于存量资金中的待分配资金，不属于结转资金。16.行政事业单位项目支出全生命周期管理的内容包括（）A.项目立项入库B.项目预算编制C.项目执行监控D.项目绩效评价E.项目评价结果应用答案：ABCDE解析：项目支出全生命周期管理覆盖从立项、入库、编制、执行、监控、评价到结果应用的全部流程，评价结果与下年度项目预算安排直接挂钩。17.2026年行政事业单位预算公开的内容包括（）A.单位整体预算收支情况B.“三公”经费预算情况C.重点项目支出的预算、绩效目标情况D.政府采购预算情况E.预算调整情况答案：ABCDE解析：除涉密信息外，行政事业单位所有预算信息需在财政部门批复后20个工作日内公开，包括整体收支预算、“三公”经费、重点项目预算及绩效目标、政府采购、预算调整等全部内容。18.行政事业单位预算收入的组成范围包括（）A.财政拨款收入B.事业收入C.上级补助收入D.附属单位上缴收入E.经营收入答案：ABCDE解析：行政事业单位所有收入需全部纳入预算管理，包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入，不得设立账外账、小金库。19.下列属于行政事业单位预算调整合法情形的有（）A.上级出台新的政策需新增支出的B.发生重大自然灾害等突发事件需新增支出的C.单位公用经费不足需调剂项目资金补充的D.上级临时部署重点工作任务需新增支出的E.项目绩效完成率低于预期需调减预算的答案：ABDE解析：C选项属于不合理调剂，公用经费不足需通过压减非刚性支出、盘活存量资金解决，不得随意调剂项目资金补充公用经费。20.财政部门审核行政事业单位决算的重点内容包括（）A.决算数据是否与会计核算数据一致B.收支是否全部纳入决算C.预算执行进度是否符合预期D.绩效目标完成情况是否真实E.结转结余资金规模是否符合管控要求答案：ABCDE解析：决算审核涵盖真实性、完整性、合规性三个维度，上述选项均为审核重点内容。21.2026年所有行政事业单位的预算编制、执行、调整业务必须全部通过预算管理一体化系统办理，不得线下运行。（）答案：√解析：2025年底全国已实现预算管理一体化省、市、县、乡四级行政事业单位全覆盖，2026年起所有预算业务必须在一体化系统内办理，实现全流程留痕、数据可追溯。22.行政事业单位项目支出结余资金原则上由单位自行统筹使用，无需报财政部门审批。（）答案：×解析：项目支出结余资金是指项目已完成或终止后剩余的资金，原则上由财政部门统一收回统筹使用，单位如需留用需报财政部门审批。23.基本支出预算中人员经费的结余可以结转下年继续用于公用经费支出。（）答案：×解析：基本支出人员经费结余需结转下年继续用于人员相关支出，不得挪用于公用经费或项目支出。24.行政事业单位政府采购预算可以根据实际采购需求在执行中自行调整，无需报财政部门审批。（）答案：×解析：政府采购预算属于预算的组成部分，执行中如需调整采购内容、金额，需按预算调整流程报财政部门审批，不得自行调整。25.2026年行政事业单位申报项目预算时，上年绩效评价结果为不合格的项目，原则上不得安排下年度预算。（）答案：√解析：2026年全面实施绩效结果刚性挂钩机制，上年绩效评价不合格的项目，一律暂停安排下年度预算，整改合格后方可重新申报。26.行政事业单位可以根据实际工作需要，将“三公”经费预算在不同科目之间自行调剂使用。（）答案：×解析：“三公”经费实行总额管控、分科目单独核算，确需调剂的需报同级财政部门审批，不得自行调剂。27.零基预算编制下，行政事业单位可以根据自身需求自主调整支出优先级，无需符合财政部门统一的排序要求。（）答案：×解析：零基预算编制需严格遵循财政部门统一的支出优先级排序，优先保障“三保”支出、上级重点任务支出，不得优先安排单位一般性支出。28.行政事业单位的所有收入和支出必须全部纳入单位预算，不得隐瞒、截留收入。（）答案：√解析：所有收支全部纳入预算管理是预算法的明确要求，隐瞒、截留收入属于财经违法行为。29.绩效运行监控中发现项目绩效目标偏离预期、支出进度严重滞后的，财政部门可以暂停该项目的资金拨付。（）答案：√解析：绩效监控发现重大偏差的，财政部门可采取暂停拨付资金、调减预算、收回结余资金等管控措施。30.部门决算数据可以根据预算完成情况适当调整，确保预算执行率达到100%。（）答案：×解析：决算数据必须如实反映预算执行实际情况，不得人为调整数据虚增执行率，否则将按财经违纪处理。31.简述2026年行政事业单位零基预算编制的核心操作要点。答案：（1）全面梳理履职需求：单位对照“三定”方案、上级和本级年度重点工作任务，全面梳理人员、公用、项目三类支出需求，逐项论证支出必要性，不得直接沿用上年预算基数；（2）严格按优先级排序：按照“三保支出、上级硬性配套支出、重点民生项目支出、单位运转类项目支出、其他一般性支出”的优先级排序，优先保障高优先级支出，低优先级支出原则上不予安排；（3）绩效目标前置审核：所有申报项目必须同步提交可量化、可考核的绩效目标，未通过绩效目标审核的项目不得纳入项目库、不得申报预算；（4）据实测算支出成本：人员经费严格按照国家和本地工资、津补贴标准测算，公用经费严格按照财政部门发布的分类分档定额测算，项目支出按照行业标准、实际工作量测算，不得虚增成本；（5）衔接盘活存量资金：编制预算前全面清理本单位结转结余、存量资产收益等资金，新增支出优先使用盘活的存量资金，不足部分再申请财政预算安排。32.简述行政事业单位预算绩效运行监控的主要内容及工作流程。答案：主要内容：（1）预算执行进度监控，重点监控支出进度是否符合时间节点要求，是否存在无预算、超预算支出；（2）绩效目标完成进度监控，重点监控产出指标、效益指标的完成情况，是否存在偏离绩效目标的情况；（3）资金使用合规性监控，重点监控资金使用是否符合预算规定的用途，是否存在挤占、挪用、截留资金的情况。工作流程：（1）单位每季度对照预算批复、绩效目标开展自查，梳理执行偏差，分析偏差原因；（2）单位每季度结束后10个工作日内向主管部门、财政部门报送绩效监控报告，说明执行情况、偏差原因、整改措施；（3）财政部门对单位报送的监控报告进行核查，对偏差较大的项目下达整改通知；（4）单位收到整改通知后15个工作日内提交整改方案，按要求完成整改并报送整改结果；（5）财政部门将监控结果与下年度预算安排挂钩，整改不到位的项目调减或取消下年度预算。33.简述2026年行政事业单位结转结余资金盘活的具体要求。答案：（1）定期清理：单位每季度对结转结余资金进行全面清理，梳理结转项目、结转时间、支出进度，建立结转结余资金台账；（2）分类处置：结转时间不满1年的项目资金，督促业务科室加快支出进度，9月底支出进度未达到70%的，收回财政统筹安排；结转时间超过1年的非重点民生项目资金，一律收回财政统筹；项目结余资金全部收回财政统筹；（3）统筹使用：单位盘活的存量资金，优先用于安排上级部署的重点民生项目、“三保”支出，不得用于“三公”经费、楼堂馆所建设等限制性支出；（4）挂钩预算：单位结转结余资金规模超过当年预算总规模10%的，下年度预算按不低于5%的比例压减一般性支出。34.某区教育局2026年年初预算批复情况如下：基本支出总额1680万元，其中人员经费1120万元、公用经费560万元；项目支出总额2400万元，其中“义务教育薄弱学校改造”项目1300万元，为区重点民生项目，该项目上年结转资金200万元。截至2026年8月31日，公用经费实际支出294万元，薄弱学校改造项目本年预算支出420万元，上年结转的200万元未发生任何支出。请根据上述资料回答以下问题：（1）分别计算该单位2026年截至8月末公用经费、“义务教育薄弱学校改造”项目的预算执行进度。（2）该单位上年结转的200万元薄弱学校改造资金需按什么规定处理？（3）若该单位2026年下半年公务用车购置预算缺口35万元，能否从薄弱学校改造项目的待支出资金中调剂？请说明理由。答案：（1）公用经费执行进度=截至8月末公用经费实际支出÷公用经费全年预算数×100%=294÷560×100%=52.5%；薄弱学校改造项目执行进度=截至8月末项目实际支出÷项目全年可用资金总额×100%=420÷(1300+200)×100%=28%。（2）根据2026年结转资金管理规定，上年结转的项目资金截至当年9月30日仍未支出的，除国家另有规定外，由同级财政部门统一收回统筹使用，该单位结转的200万元薄弱学校改造资金若9月底仍未启动支出，需全额收回区财政，统筹用于其他急需的教育民生项目。（3）不能调剂。理由：义务教育薄弱学校改造资金属于重点民生专项资金，实行专款专用，严禁挤占挪用用于“三公”经费等非民生支出；公务用车购置属于“三公”经费管控范围，缺口需通过单位压减其他非刚性、非重点公用经费解决，确需调剂的