2026年工伤认定申报流程综合测评卷及答案

2026年工伤认定申报流程综合测评卷及答案一、测评说明与适用范围本测评卷面向用人单位人力资源（HR）经办人员、安全生产管理人员、工会劳动保护干部及工伤保险经办机构新入职人员，用于检验其对2026年工伤认定申报全流程的掌握程度。测评内容覆盖工伤认定的法律依据、申报主体与时限、材料清单、认定程序、特殊情形处置、争议救济六个维度，其中时限规则与特殊情形属于高频出错点，占比约40%。本卷共设判断题10题、单项选择题15题、多项选择题8题、案例分析题4题，合计37题，满分150分。建议作答时间90分钟。得分120分及以上为优秀，90分及以上为合格，90分以下建议重新学习《工伤保险条例》（国务院令第586号修订版）与《工伤认定办法》（人社部令第8号）原文。作答要求：判断题在括号内填「√」或「×」；单项选择题在括号内填选项字母；多项选择题在括号内填全部正确选项字母（多选、少选、错选均不得分）；案例分析题在答题区写出完整的定性结论、法律依据与申报操作路径。二、判断题（每题3分，共30分）1.工伤认定申请只能由用人单位提出，受伤职工本人无权申请。（）2.职工在上下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害，属于工伤认定范围。（）3.用人单位应当自职工事故伤害发生之日起60日内提出工伤认定申请。（）4.用人单位未在规定时限内提交工伤认定申请，在此期间发生的符合条例规定的工伤待遇费用由该用人单位承担。（）5.职工在工作时间和工作岗位突发疾病，经抢救无效在72小时内死亡的，视同工伤。（）6.工伤认定申请材料不完整的，社会保险行政部门应当当场一次性告知需要补正的全部材料。（）7.职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由职工方承担举证责任。（）8.社会保险行政部门受理工伤认定申请后，应当在60日内作出工伤认定决定。（）9.对工伤认定决定不服的，只能申请行政复议，不能直接提起行政诉讼。（）10.职工在醉酒状态下驾驶机动车发生交通事故受伤的，不得认定为工伤。（）三、单项选择题（每题4分，共60分）11.用人单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起（）内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。A.15日B.30日C.45日D.60日12.用人单位未在规定时限内提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属可在事故伤害发生之日起（）内直接提出申请。A.6个月B.1年C.2年D.3年13.社会保险行政部门收到工伤认定申请后，应当在（）内对申请材料进行审核，材料完整的作出受理或者不予受理决定。A.5个工作日B.10个工作日C.15个工作日D.20个工作日14.职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由（）承担举证责任。A.职工B.职工近亲属C.用人单位D.社会保险行政部门15.社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实。进行调查核实时，应当由（）工作人员共同进行，并出示有关证件。A.1名B.2名以上C.3名以上D.视情况确定16.职工在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，（）工伤。A.认定B.不认定C.视同D.参照17.下列哪种情形不得认定为工伤或者视同工伤？（）A.在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的B.在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害的C.故意犯罪导致伤亡的D.因工外出期间，由于工作原因受到伤害的18.用人单位未参加工伤保险，职工发生工伤的，由（）按照条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。A.职工本人B.社会保险基金C.该用人单位D.用人单位与职工各承担50%19.工伤认定决定作出后，社会保险行政部门应当自作出决定之日起（）内将决定书送达职工或者其近亲属和用人单位。A.5日B.10日C.15日D.20日20.申请工伤认定时，职工与用人单位之间不存在劳动关系的，社会保险行政部门应当（）。A.直接受理B.作出不予受理决定并书面告知C.先调查再决定D.要求双方先协商21.劳务派遣单位派遣的职工在用工单位因工作遭受事故伤害的，工伤保险责任由（）承担。A.用工单位B.劳务派遣单位C.用工单位与劳务派遣单位共同D.职工本人22.职工在原用人单位从事接触职业病危害作业，离职后到新单位工作，被诊断患有职业病的，其工伤认定申请应由（）受理。A.原用人单位所在地社会保险行政部门B.新用人单位所在地社会保险行政部门C.职工户籍所在地社会保险行政部门D.原用人单位或者新用人单位所在地社会保险行政部门均可23.社会保险行政部门作出认定为工伤的决定后发生行政复议、行政诉讼的，行政复议和行政诉讼期间（）支付工伤待遇。A.不停止B.停止C.暂停D.视情况24.职工因工外出期间发生事故下落不明的，从事故发生当月起（）内照发工资。A.1个月B.2个月C.3个月D.6个月25.用人单位应当自成立之日起（）内凭营业执照、组织机构代码证等资料，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。A.15日B.30日C.45日D.60日四、多项选择题（每题5分，共40分）26.提出工伤认定申请应当提交下列哪些材料？（）A.工伤认定申请表B.与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料C.医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）D.用人单位营业执照复印件27.下列哪些情形应当认定为工伤？（）A.在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的B.患职业病的C.在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的D.因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的28.下列哪些情形视同工伤？（）A.在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的B.在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的C.职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的D.在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害的29.社会保险行政部门受理工伤认定申请后，可以开展下列哪些调查核实工作？（）A.查阅与工伤认定有关的资料B.询问有关人员并制作笔录C.委托其他社会保险行政部门进行调查核实D.要求用人单位提供相关证据材料30.职工符合工伤认定情形，但是有下列哪些情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤？（）A.故意犯罪B.醉酒或者吸毒C.自残或者自杀D.违反操作规程31.关于工伤认定申请的补正材料要求，下列说法正确的有（）。A.申请材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性告知需要补正的全部材料B.可以多次告知补正，每次告知补充部分材料C.补正材料所需时间不计入工伤认定申请时限D.申请人补正材料后，社会保险行政部门应当重新审核32.对工伤认定决定不服的，当事人可以采取的救济途径有（）。A.依法申请行政复议B.对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼C.直接提起行政诉讼D.申请劳动仲裁33.用人单位未在规定时限内提交工伤认定申请的，在此期间发生的符合条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。这里的「期间」应当理解为（）。A.从事故伤害发生之日起至社会保险行政部门受理工伤认定申请之日止B.从事故伤害发生之日起至用人单位提交申请之日止C.从用人单位应申请之日起至实际申请之日止D.从事故伤害发生之日起至作出工伤认定决定之日止五、案例分析题（每题5分，共20分）案例一某制造企业职工张某，2026年3月14日（周六）加班时因机器故障受伤，送医诊断为左前臂骨折。企业HR在3月20日将此事报告了总经理，总经理批示「先治疗后再说」。直到4月28日企业仍未向社会保险行政部门提出工伤认定申请。4月28日当天，张某自行向统筹地区社会保险行政部门提交了工伤认定申请。问题1：企业在2026年3月14日至4月28日期间未提出申请，是否存在违规？（2分）若最终认定为工伤，此期间的工伤待遇费用由谁承担？（1分）问题2：张某作为职工个人是否有权提出申请？其申请时限的截止日期是哪一天？（2分）案例二某建筑公司工人王某在项目工地2层脚手架作业时坠落，造成脊椎损伤。项目经理为「省事」，未向社会保险行政部门报告，而是与王某家属私下协商，承诺一次性支付15万元「私了」，要求家属签署放弃工伤认定的承诺书。家属签署后反悔，于事故发生后第8个月向社会保险行政部门提出工伤认定申请。问题3：项目经理与家属签署的「放弃工伤认定承诺书」是否有效？（2分）社会保险行政部门收到申请后应如何处理？（1分）问题4：建筑公司未参加工伤保险，王某被认定为工伤后，其工伤保险待遇应由谁支付？（2分）案例三某物流公司职工李某，工作时间为上午8:00至12:00、下午13:30至17:30。某日李某上午11:50驾驶公司配送车辆外出送货，12:20完成配送后驾车返回公司途中，在一十字路口与一辆闯红灯的轿车相撞，李某受伤，交警认定轿车驾驶人负全部责任。李某向公司报告后，公司认为事故发生在非工作时间（午休时段），拒绝为其申请工伤认定。问题5：李某发生事故的时间是否属于「工作时间」？（2分）李某所受伤害是否符合工伤认定条件？（1分）问题6：若公司拒绝申请，李某应如何维权？（2分）案例四某化工厂职工赵某在夜班期间（22:00至次日6:00）突发剧烈头痛，被同事送往医院，诊断为脑出血。经抢救，赵某于入院后第52小时被宣告临床死亡。家属要求申请工伤认定，认为赵某属于「在工作时间和工作岗位突发疾病死亡」。问题7：赵某能否被认定为视同工伤？（2分）法律依据是什么？（1分）问题8：若赵某在48小时内已无自主呼吸、仅靠呼吸机维持生命体征，其家属在48小时整点前决定撤机并宣告死亡，而医院记录死亡时间为第53小时，此时能否认定为视同工伤？（2分）六、参考答案与解析（一）判断题答案解析1.×解析：根据《工伤保险条例》第十七条，工伤认定申请的主体包括用人单位、工伤职工本人及其近亲属，以及工会组织。用人单位未在规定时限内申请的，职工或近亲属可直接申请。实践中常见误区是把申报视为单位专属权利——职工个人申请权是法定权利，且申请时限更长（1年）。2.√解析：《工伤保险条例》第十四条第（六）项明确，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。「非本人主要责任」指本人承担同等责任、次要责任或无责任，以交警部门的事故责任认定书为准。3.×解析：用人单位申请时限为事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内（而非60日），遇有特殊情况经批准可以适当延长。60日是社会保险行政部门作出工伤认定决定的期限。两个时限在实务中极易混淆，是历年考核的高频出错点。4.√解析：《工伤保险条例》第十七条第四款规定，用人单位未在30日内提交工伤认定申请，在此期间发生符合条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。此处「期间」指从事故伤害发生之日起至社会保险行政部门受理工伤认定申请之日止。5.×解析：《工伤保险条例》第十五条第（一）项规定的视同工伤时限是「48小时之内」经抢救无效死亡，而非72小时。48小时以医疗机构的初次抢救时间起算。超过48小时死亡的，不能视同工伤，但可按因病待遇处理。6.√解析：《工伤认定办法》第八条规定，工伤认定申请材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。「一次性告知」是为了避免申请人反复补正、来回跑腿。7.×解析：《工伤认定办法》第十七条规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。这是举证责任倒置的安排，立法目的是保护处于弱势地位的劳动者。8.√解析：《工伤保险条例》第二十条规定，社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定；对受理的事实清楚、权利义务明确的申请，应当在15日内作出决定。60日为一般期限，15日为快速通道期限。9.×解析：《工伤保险条例》第五十五条规定，申请人对工伤认定决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。行政复议与行政诉讼是「或裁或审」的选择关系，不是先后关系。除非法律另有规定，当事人可以自主选择救济路径。10.√解析：《工伤保险条例》第十六条第（二）项规定，醉酒或者吸毒导致伤亡的，不得认定为工伤或者视同工伤。需要注意的是，「醉酒」须达到国家标准的认定程度，并非喝了酒一概排除；而「醉酒驾驶机动车」本身已构成违反道路交通安全法的行为，且属于醉酒状态下的自我致险行为。（二）单项选择题答案解析11.B解析：《工伤保险条例》第十七条第一款规定，用人单位应当在30日内申请。30日是按自然日计算，从事故伤害发生之日起算，含起算当日。12.B解析：用人单位逾期未申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织可以在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内申请。1年为除斥期间，超过1年再申请的，社会保险行政部门不予受理。13.C解析：《工伤认定办法》第八条规定，社会保险行政部门收到工伤认定申请后，应当在15日内对申请材料进行审核。材料完整的，作出受理或者不予受理决定；材料不完整的，一次性告知补正，补正后仍不符合要求的，作出不予受理决定。14.C解析：用人单位否认工伤的，由用人单位承担举证责任。这一规定意味着用人单位若认为职工受伤不属于工伤，必须拿出相反证据，否则将承担不利后果。实务中常见误区是要求职工「自己找证据证明是工伤」，这是对举证责任分配的误解。15.B解析：《工伤认定办法》第十二条规定，进行调查核实时，应当由两名以上工作人员共同进行，并出示执行公务的证件。这一人数要求既保证调查的公信力，也保护调查人员自身安全。16.C解析：《工伤保险条例》第十五条第一款第（二）项将「在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的」规定为视同工伤。注意「视同」与「认定」的区分：认定为工伤针对的是因工作原因受到伤害，视同工伤针对的是虽非直接因工作原因、但基于公共利益或特殊身份而给予同等保护的情形。17.C解析：《工伤保险条例》第十六条规定不得认定为工伤或者视同工伤的三种情形为：故意犯罪、醉酒或者吸毒、自残或者自杀。违反操作规程不在排除之列——只要符合工作时间、工作场所、工作原因三要素，即使职工存在操作不当，仍应认定为工伤，这与工伤保险的「无过错补偿」原则一致。18.C解析：《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，应当参加工伤保险而未参加的用人单位，其职工发生工伤的，由该用人单位按照条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。参保是用人单位的法定义务，未参保的法律后果是全部待遇由单位自担。19.D解析：《工伤认定办法》第十八条规定，工伤认定决定作出之日起20日内，应当将决定书送达受伤害职工（或者其近亲属）和用人单位，并抄送社会保险经办机构。注意此处为「20日」而非「15日」，与受理审核期限不同。20.B解析：劳动关系（包括事实劳动关系）是工伤认定的前提。不存在劳动关系的，社会保险行政部门应当作出不予受理决定并书面告知理由。申请人可通过劳动仲裁确认劳动关系后再申请工伤认定，劳动仲裁期间不计入工伤认定申请时限。21.B解析：《工伤保险条例》及人社部相关意见明确，劳务派遣单位是用人单位，承担工伤保险责任。劳务派遣单位可以与用工单位约定补偿办法，但该约定不能对抗职工向劳务派遣单位主张权利。22.A解析：从事接触职业病危害作业的职工离职后被诊断患有职业病的，其工伤认定申请应向原用人单位所在地社会保险行政部门提出。职业病认定实行「用人单位属地」原则，与原用人单位的职业病危害暴露史直接相关。23.A解析：《工伤保险条例》第三十一条规定，行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用。这是为了保障工伤职工在争议期间能得到及时救治。24.C解析：《工伤保险条例》第四十一条规定，职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的，从事故发生当月起3个月内照发工资，从第4个月起停发工资，由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。25.B解析：《社会保险法》第五十八条要求用人单位自成立之日起30日内办理社会保险登记。未及时登记导致职工无法参保并发生工伤的，用人单位须自行承担全部工伤保险待遇。（三）多项选择题答案解析26.ABC解析：《工伤保险条例》第十八条规定申请工伤认定应提交：工伤认定申请表、与用人单位存在劳动关系的证明材料、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。D项营业执照复印件不属于法定必备材料，但实务中部分地区为核实单位信息可能要求提供。27.ABD解析：A、B、D三项分别对应《工伤保险条例》第十四条第（三）、（四）、（五）项，应当认定为工伤。C项属于「视同工伤」的情形（第十五条第（一）项），法律用语上「视同」与「认定」有严格区分，考试中应精确匹配。28.ABC解析：A、B、C三项分别对应《工伤保险条例》第十五条的三款视同工伤情形。D项属于第十四条规定的「应当认定为工伤」的情形，不属于「视同」，概念层级不同。29.ABCD解析：《工伤认定办法》第十二条、第十三条规定了社会保险行政部门的调查核实权限，包括查阅资料、询问人员制作笔录、委托调查、要求用人单位举证等。实践中社保部门还可要求医疗机构配合查证病历、调取监控录像。30.ABC解析：故意犯罪、醉酒或者吸毒、自残或者自杀三项是法定排除情形。D项「违反操作规程」不在排除之列，这是工伤保险「无过错补偿」原则的集中体现——即使责任完全在职工，工伤保险待遇仍应支付。31.ACD解析：A项对应「一次性告知」的法定要求；C项「补正期间不计入申请时限」是保障申请人权利的规则；D项补正后重新审核是程序要求。B项「多次告知」不符合同法规定的一次性告知原则，会增加申请人负担。32.ABC解析：《工伤保险条例》第五十五条赋予当事人复议或诉讼的自主选择权。A、B是分支路径，C是直接路径，三者均为法定救济方式。D「劳动仲裁」适用于劳动争议（如待遇支付争议），不适用于对工伤认定决定本身的异议。33.AB解析：用人单位逾期申请期间的费用，是指从事故伤害发生之日起至社会保险行政部门受理之日止产生的工伤待遇费用。若用人单位在30日内提出申请但因材料补正等原因导致社保部门受理时间后移，此期间的合理费用仍属于该「期间」。C、D两项的时间节点表述不准确。（四）案例分析题答案解析案例一问题1答案：企业存在违规（1分）。张某于2026年3月14日受伤，企业最迟应在4月13日（30日内）提出申请，但企业直至4月28日仍未申请，已超过法定期限。若最终认定为工伤，2026年3月14日至社会保险行政部门受理申请之日期间的工伤待遇费用（包括医疗费、伙食补助费、停工留薪期工资等）由该企业自行承担（2分）。问题2答案：张某有权提出申请（1分）。职工个人申请工伤认定的法定截止日期为事故伤害发生之日起1年，即2027年3月13日（含当日）。张某于2026年4月28日提出申请，明显在法定期限内（1分）。案例二问题3答案：该承诺书无效（1分）。工伤认定权是社会保险行政部门的法定职权，工伤待遇请求权是职工基于《工伤保险条例》享有的法定权利，不因当事人之间私下达成的放弃协议而消灭。「私了」协议中放弃工伤认定的条款，因违反法律强制性规定且损害劳动者合法权益，自始无效。社会保险行政部门收到申请后，应当依法受理并启动认定程序，不受该承诺书影响（2分）。问题4答案：该建筑公司未参加工伤保险，王某被认定为工伤后，其全部工伤保险待遇应由该公司按照《工伤保险条例》规定的项目和标准支付（2分）。同时，根据人社部相关意见，建筑施工企业应当按项目参加工伤保险，若该公司未按项目参保，还可能面临行政处罚。案例三问题5答案：属于工作时间（1分）。李某上午11:50外出送货，12:20完成配送后驾车返回，整个送货过程是工作任务的组成部分，并非个人原因脱离岗位。因工外出期间，在工作时间上应作实质判断而非机械地看「午休」这个时间段。李某所受伤害符合工伤认定条件（1分）：首先，事故发生在因工外出返回公司的合理路线上；其次，交警认定轿车驾驶人负全部责任，李某无责任，满足「非本人主要责任」的要件。《工伤保险条例》第十四条第（六）项适用于此情形（1分）。问题6答案：若公司拒绝申请，李某本人（或其近亲属）可在事故发生之日起1年内自行向统筹地区社会保险行政部门提交工伤认定申请，提交材料包括工伤认定申请表、劳动关系证明（劳动合同、工资银行流水、考勤记录等）、交通事故责任认定书、医疗诊断证明等（2分）。若社会保险行政部门调查后认定为工伤而公司仍不支付待遇，李某可依法申请劳动仲裁或向法院起诉。案例四问题7答案：赵某不能被认定为视同工伤（1分）。《工伤保险条例》第十五条第（一）项规定「在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的」视同工伤，其中48小时应从医疗机构的初次抢救时间开始计算。赵某抢救52小时后死亡，已超出48小时的法定时限，不符合视同工伤条件，不能认定为工伤（2分）。问题8答案：不能认定为视同工伤（1分）。视同工伤的判断以医疗机构的抢救和死亡记录为准，而非以家属的主观决定为准。若医院记录显示赵某在撤机后于第53小时宣告死亡，则死亡时间已超出48小时。需要特别指出的是，实践中关于「是否在48小时内维持生命体征以便适用规定」存在争议，部分家属可能通过延长生命支持使死亡时间落在48小时以内，但这必须基于真实医疗行为，伪造抢救记录或人为操纵死亡时间涉嫌违法。建议家属在专业律师指导下收集完整的抢救病历、医嘱记录、死亡记录等证据材料，依法主张权利（2分）。七、附：工伤认定申报实操自查清单（可直接打印使用）（一）事故发生后24小时内——单位内部响应表序号动作责任岗位完成时限完成确认1抢救伤员，拨打120急救电话现场负责人立即□2保护事故现场（必要时拍照、录像）安全员伤员送医后2小时内□3向单位分管领导口头报告现场负责人2小时内□4收集目击证人证言（书面，签字）安全员24小时内□5填写《事故伤害记录表》安全员24小时内□（二）事故发生后30日内——申报材料准备表序号材料名称是否必备来源/说明完成确认1工伤认定申请表必备社会保险行政部门领取或官网下载□2劳动合同或事实劳动关系证明必备劳动合同、工资流水、考勤记录、工牌等□3医疗诊断证明（门诊病历/住院病历/出院小结）必备首次就医即留存原件□4事故情况说明（单位出具，盖章）多数地区要求写明时间、地点、经过、原因□5目击证人证言及证人身份证复印件视情况2人以上为佳□6交通事故责任认定书上下班途中受伤时必备交警部门出具□7职业病诊断证明书职