道路交通安全防护规范版

道路交通安全防护规范版一、适用范围本规范适用于我国境内高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路及城市道路的日常运营防护、施工作业区防护、特殊路段防护、应急事件处置防护，以及道路运输企业、驾驶人员、行人的交通安全行为管理。农村公路可结合实际条件参照本规范执行。二、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5768道路交通标志和标线GB51038城市道路交通标志和标线设置规范JTG/T3381-03公路交通安全设施设计细则JTGH30公路养护安全作业规程CJJ37城市道路工程设计规范JTGD81公路交通安全设施设计规范GB7258机动车运行安全技术条件GB1589汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值JT/T1344道路运输车辆主动安全智能防控系统技术规范三、术语和定义3.1交通安全防护指为预防道路交通事故发生、降低事故伤亡及财产损失程度，所采取的设施设置、行为管控、应急处置等系列措施的总和。3.2路侧危险区域指道路边缘以外3m范围内，存在陡坡落差≥3m、深塘、河道、铁路轨道、高压输电塔基、易燃易爆存储点等可能造成二次伤害的区域。3.3施工作业控制区为保障道路施工作业安全，将作业影响区域划分为警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区6个功能段的统称。3.4主动安全防控通过动态监测、风险预警、主动干预等技术手段，在事故发生前识别风险并采取干预措施的防护模式。3.5视距不良路段指公路停车视距小于表1规定值，或平面交叉口通视三角区存在障碍物遮挡，导致驾驶人员无法提前识别路口来车的路段。表1各级公路停车视距最小值公路等级设计速度(km/h)停车视距(m)高速公路120210高速公路100160高速公路80110一级公路100160一级公路80110一级公路6075二级公路80110二级公路6075二级公路4040三级公路4040三级公路3030四级公路20204.1常规路段防护设施配置4.1.1交通标志标线所有道路需按照GB5768、GB51038要求设置禁令、警告、指示、指路四类标志，标志安装高度满足：公路标志下缘距路面高度≥5m，城市道路标志下缘距路面高度≥4.5m，位于非机动车道上方的标志下缘高度≥2.5m。标志板面反光膜等级：高速公路、一级公路采用V类反光膜，二级及以上公路采用不低于IV类反光膜，三级、四级公路采用不低于III类反光膜，标志逆反射系数每年检测1次，当衰减至初始值的50%以下时立即更换。道路标线需满足反光要求，白色标线初始逆反射亮度系数≥150mcd·m⁻²·lx⁻¹，黄色标线≥100mcd·m⁻²·lx⁻¹，磨损后最低值不得低于初始值的30%。车道边缘线宽度≥15cm，车道分界线宽度≥10cm，振动减速标线凸起高度为5-7mm，间隔设置为30-50cm。4.1.2护栏防护路侧护栏防护等级根据路段风险等级确定：低风险路段：路侧坡度缓于1:3、落差小于3m且无危险障碍物的路段，可设置C级波形梁护栏，防护能量等级≥70kJ；中风险路段：路侧落差3-8m、或存在一般障碍物的路段，设置B级波形梁护栏或混凝土护栏，防护能量等级≥160kJ；高风险路段：路侧落差≥8m、或紧邻铁路、易燃易爆场所、饮用水源地的路段，设置SB级及以上等级护栏，防护能量等级≥280kJ。中央分隔带护栏：高速公路、一级公路中央分隔带宽度小于12m时必须设置连续护栏，对向车流存在穿越风险的二级公路中央分隔带宜设置连续护栏，防护等级不低于B级。护栏拼接强度需符合设计要求，波形梁护栏拼接螺栓抗拉强度≥800MPa，混凝土护栏抗弯强度≥C30，护栏端部需设置吸能端头或渐变过渡结构，严禁出现断头护栏外露现象。4.1.3照明设施城市快速路、主干道平均照度≥20lx，次干道≥10lx，支路≥5lx；高速公路互通区、服务区、隧道出入口照明平均照度≥30lx，普通公路穿村过镇路段照明平均照度≥10lx。照明设施完好率需保持在95%以上，故障灯具需在24小时内修复。4.2特殊路段防护要求4.2.1长下坡路段连续下坡平均纵坡≥4%且长度≥3km的路段，每间隔2km设置1处减速警示标志，在坡顶前1km处设置“长下坡路段、禁止空挡滑行”警告标志，同步设置车速反馈仪，对超速车辆实时预警。坡长≥5km的长下坡路段，在距离坡底1.5-2km位置设置避险车道，避险车道制动床长度≥100m，宽度≥8m，填充级配碎石或砾石，厚度≥0.8m，制动床末端设置防撞缓冲设施，避险车道入口前100m、50m处分别设置导向标志和照明设施。每间隔1km设置降温池，降温池长度≥30m，宽度≥4m，水深保持0.3-0.5m，配套设置引道和排水设施。4.2.2隧道及隧道群隧道入口前500m、200m处分别设置“进入隧道、开启大灯”警告标志和限速标志，隧道入口段100m范围内照明亮度是中间段的3倍，出口段100m范围内照明亮度是中间段的2倍，避免明暗交替导致驾驶人员视觉盲区。长度≥1000m的隧道必须设置消防设施，每50m设置1组消火栓，每100m设置1组灭火器，配置应急广播、视频监控、逃生指示标志，逃生通道指示标志间距≤20m，应急照明持续时间≥90分钟。隧道内每隔500m设置1处紧急停车带，宽度≥3.5m，长度≥20m。隧道群相邻隧道间距小于1km时，需设置连续照明和统一的限速提示，避免驾驶人员频繁调整车速引发事故。4.2.3平交路口公路与公路、公路与城市道路平交路口需设置通视三角区，三角区范围内不得存在高于1.2m的障碍物。主要道路接入次要道路的路口，在次要道路入口前30-50m处设置停车让行或减速让行标志，路口施划停止线、人行横道线。交通流量≥500pcu/h的平交路口需设置交通信号灯，信号灯相位设计需满足行人过街最小绿灯时间≥15s，转弯车辆与直行车辆冲突时转弯车辆优先让行。穿村过镇路段平交路口需设置警示桩、反光凸面镜，保障夜间及雨雾天气视认性。4.2.4临水临崖路段路侧紧邻河道、水库、湖泊的临水路段，常年水位高于路基顶面的路段需设置防护等级不低于A级的护栏，护栏高度≥1.1m，基础埋深≥0.8m。临崖路段落差≥5m的，设置SB级波形梁护栏或钢筋混凝土护栏，每隔50m设置1处反光警示桩，警示桩高度≥1.2m，表面粘贴IV类反光膜。冬季易结冰的临水临崖路段，设置“路面易滑、减速慢行”警告标志，配套储备融雪剂、防滑沙，储备量按照每公里不少于2m³配置。五、施工作业区安全防护要求5.1作业控制区设置标准不同等级道路施工作业控制区长度需符合表2规定：表2施工作业控制区最小长度（单位：m）道路设计速度(km/h)警告区上游过渡区缓冲区作业区下游过渡区终止区≥1001600150-200100根据实际需要30-5030801000100-15080根据实际需要30-50306080050-10050根据实际需要20-3030≤4030030-5030根据实际需要10-2020夜间施工作业需在控制区设置警示灯，警示灯闪烁频率为60-90次/分钟，可视距离≥300m，照明亮度满足作业面≥50lx，控制区通道≥20lx。5.2作业人员及设备防护要求进入作业区的人员必须穿戴带有反光条的安全防护服，反光条宽度≥5cm，反光等级不低于IV类，严禁穿着非反光服装进入控制区。作业人员不得随意跨越隔离设施进入通行车道，严禁在作业区外随意逗留。作业设备车身粘贴反光标识，顶部设置黄色警示灯，土石方、运输车辆尾部需安装防撞缓冲装置，车辆进出作业区需安排专人指挥，严禁在通行车道内逆行或随意停靠。占道施工需提前72小时通过交通广播、道路可变信息板、官方新媒体平台向社会发布施工信息，明确绕行路线。工期超过30天的长期占道施工，每周开展1次防护设施检查，水马破损、反光膜脱落的需在24小时内更换。六、道路运输企业安全防护管理要求6.1车辆管理道路运输企业所有营运车辆需符合GB7258、GB1589要求，定期进行安全技术检验，营运客车、危险货物运输车每半年检验1次，普通货运车辆每年检验1次，检验不合格车辆严禁上路运营。“两客一危”车辆（旅游客车、公路客车、危险货物运输车）、重型载货汽车（总质量≥12t）、半挂牵引车必须安装符合JT/T1344要求的主动安全智能防控系统，具备前向碰撞预警、车道偏离预警、驾驶员状态监测、超速预警功能，预警数据实时上传至企业监控平台，预警响应时间≤10s。车辆日常维护实行“出车前、行车中、收车后”三检制度，重点检查制动系统、转向系统、轮胎、灯光、安全带，隐患未消除不得发车。危险货物运输车必须安装紧急切断装置，配备与运输货物性质相符的消防器材、应急处置物资，罐体每2年进行1次压力检测。6.2人员管理营运车辆驾驶员需取得相应准驾车型驾驶证，并有3年以上驾驶经验，连续3个记分周期内无记满12分记录，无重大交通责任事故记录。客运驾驶员24小时内累计驾驶时间不得超过8小时，连续驾驶4小时必须停车休息不少于20分钟，夜间（22:00-次日6:00）连续驾驶时间不得超过2小时，严禁疲劳驾驶。企业每月组织驾驶员开展不少于4学时的安全教育培训，内容包括法律法规、应急处置、典型事故案例分析，培训考核不合格的不得上岗。每季度开展1次应急演练，演练内容包括车辆爆胎、制动失效、火灾处置、人员疏散，演练记录留存不少于3年。6.3动态监控管理企业需建立24小时动态监控制度，每100辆营运车辆配备不少于1名专职监控人员，监控人员需经培训考核合格后上岗。对监控发现的超速、疲劳驾驶、接打手持电话等违法行为，立即通过语音提示告知驾驶员纠正，同时记录在驾驶员安全档案，作为绩效考核依据。动态监控数据留存不少于90天，违法违规行为处理记录留存不少于3年，严禁篡改、删除监控数据。七、重点场景交通行为防护要求7.1机动车驾驶防护驾驶人员上路前必须检查车辆状态，系好安全带，提醒乘客系好安全带。严格遵守限速规定，高速公路行驶车速不得超过标志限定速度，普通公路行驶车速不得超过道路设计速度，雨雾天气能见度小于200m时，车速不得超过60km/h，与前车保持≥100m安全距离；能见度小于100m时，车速不得超过40km/h，与前车保持≥50m安全距离；能见度小于50m时，车速不得超过20km/h，尽快驶离高速公路或驶入就近服务区停靠。通过平交路口、人行横道时提前减速，遇行人正在通过时停车让行。严禁酒驾、醉驾、毒驾，严禁超速、超载、超员，严禁接打手持电话、分心驾驶。客运车辆严禁在站外揽客，严禁携带易燃易爆危险品上车，危险货物运输车辆严禁违规进入限行区域。7.2非机动车及行人防护非机动车应当在非机动车道内行驶，无非机动车道的路段靠右侧行驶，距离道路边缘不得超过1.5m。电动自行车驾驶员及乘坐人员必须佩戴安全头盔，头盔需符合GB811标准，缓冲层厚度≥20mm，能吸收≥40%的碰撞能量。行人应当在人行道内行走，无人行道的路段靠路边行走，横过道路时走人行横道或过街设施，不得跨越道路隔离护栏，不得在机动车道内逗留、乞讨、散发宣传品。学龄前儿童、行动不便的老年人、精神障碍患者上路需有监护人陪同。7.3特殊天气防护遇暴雪、冰冻天气时，道路管养单位需在2小时内组织除冰除雪作业，优先保障桥梁、隧道出入口、长下坡路段通行，路面冰雪厚度超过1cm时，及时撒布融雪剂，融雪剂撒布量控制在20-30g/m²，避免过度使用腐蚀路面及护栏。遇大雾天气时，及时关闭高速公路入口，通过可变信息板发布限速、封闭信息，在雾区起点设置警示标志和雾区诱导灯，诱导灯间距≤10m，同步开启语音提示装置，引导车辆有序通行。八、应急处置与事故防护要求8.1应急预案编制道路管养单位、运输企业需针对交通事故、极端天气、地质灾害等场景编制专项应急预案，明确应急响应等级、处置流程、人员职责、物资储备。应急预案每年修订1次，根据实际演练情况及时调整内容。应急物资储备需满足：高速公路每50km配置1个应急储备点，储备清障车≥2辆、吊车≥1辆、融雪剂≥50t、防滑沙≥20m³、警示标志≥50组、反光锥筒≥200个，应急物资台账每季度更新1次，确保完好可用。8.2事故现场处置发生道路交通事故后，当事人需立即开启危险报警闪光灯，在车辆后方来车方向设置警告标志：高速公路警告标志设置距离≥150m，普通公路≥50m，夜间或雨雾天气设置距离加倍。人员迅速转移至路侧安全区域，拨打122报警电话，不得在车道内逗留协商事故责任，避免二次事故发生。交通管理部门接到报警后，市区范围内需在30分钟内到达现场，高速公路范围内需在1小时内到达现场，立即划定警戒区域，在事故现场来车方向提前设置警示标志，安排专人指挥交通，快速清理事故现场，恢复道路通行。造成人员伤亡的事故，立即启动医疗救援联动机制，120急救车辆需在最短时间内到达现场，按照“先救命、后治伤”原则开展救治，危重伤员直接送往具备救治能力的医疗机构，不得延误救治时间。8.3事故溯源与整改事故处置结束后，需组织开展事故原因溯源分析，属于道路设施缺陷导致的事故，道路管养单位需在7个工作日内完成隐患整改；属于企业管理漏洞导致的事故，交通运输部门需责令企业停产整顿，整改验收合格后方可恢复运营；属于驾驶员违法行为导致的事故，依法追究驾驶员责任，同时对所属企业负责人进行约谈。重