防汛演练脚本

防汛演练脚本一、演练基本概况1.演练时间：202X年X月X日9:00-10:302.演练地点：XX街道XX低洼社区、XX下穿隧道、XX在建工地3.演练背景：市气象局发布暴雨红色预警信号，预计未来3小时辖区降雨量将达100毫米以上，且降雨持续。辖区土壤前期含水量已达饱和值（经前期监测为38.2%，超持水阈值6.7个百分点），易发生内涝、边坡坍塌、地下空间倒灌等险情。4.演练目的：检验《XX街道防汛应急预案》实操性，验证各部门应急响应联动效率，提升一线人员险情处置、群众转移、应急保障能力，排查防汛短板。5.参演单位：街道防汛抗旱指挥部、应急管理办、城市管理办、派出所、社区卫生服务中心、XX消防救援站、各社区居委会、供电所、燃气公司、排水运维公司、环卫公司、辖区在建工地项目部、应急志愿服务队，合计参演人员126人，各类应急车辆32台，应急物资包含编织袋2000条、沙袋1200袋、移动泵车4台、冲锋舟2艘、救生衣150件、应急照明设备80套、医疗急救物资3套。6.演练分级：本次演练为Ⅲ级响应启动→升级Ⅱ级响应→响应解除全流程实战演练，所有场景均为模拟真实险情设置，现场设置总指挥1名（街道办事处主任XXX）、现场指挥1名（街道应急管理办主任XXX）、各点位分指挥6名，全程由应急管理办安排专人记录各环节响应时长、处置成效。二、演练流程及脚本内容第一阶段：预警发布与响应启动（9:00-9:10）时间节点场景描述责任主体操作内容与规范要求判定标准9:00总指挥在指挥部宣布演练正式开始，模拟市气象局、市水务局联合推送暴雨红色预警信息，辖区3小时累计降雨量已达72毫米，河道XX断面水位已达2.8米（警戒水位为2.5米），超警0.3米，且水位仍以每小时0.2米速度上涨。街道防汛指挥部值班室1.值班人员收到预警信息后，3分钟内完成信息研判，同步报送总指挥、现场指挥；

2.5分钟内通过防汛工作群、应急广播平台、短信平台向辖区12个社区、23个防汛重点点位责任人推送预警信息，要求所有人员10分钟内到岗到位，开展第一轮隐患排查；

3.同步对接排水运维公司，要求提前打开重点路段雨水篦子32处，安排人员在易涝点值守。预警信息推送覆盖率100%，所有责任人在规定时间内反馈收到信息，排水运维队伍10分钟内到位。9:07各社区反馈第一轮排查情况：XX低洼社区有老旧居民楼12栋，常住居民362人，其中独居老人、残疾人、行动不便人员共47人，社区门口路段积水已达15厘米，且积水上涨速度为每小时8厘米；XX下穿隧道入口处积水已达20厘米，隧道内排水泵已自动启动，目前水位暂未继续上涨；XX在建工地边坡位移监测数据达0.8厘米/天，接近1厘米/天的预警阈值。总指挥1.9:08宣布启动防汛Ⅲ级应急响应，立即成立现场指挥组、人员转移组、险情处置组、医疗救护组、后勤保障组、宣传引导组6个专项工作组；

2.要求人员转移组立即前往XX低洼社区，提前对接行动不便人员，做好转移准备；险情处置组安排2台移动泵车前往XX社区门口路段、XX下穿隧道待命；

3.安排专人每15分钟对接气象局、水务局，获取最新雨情、水情数据，同步报送区防汛指挥部。Ⅲ级响应启动文件1分钟内下发到各工作组，各工作组5分钟内完成人员集结出发。场景1：XX低洼社区内涝处置与群众转移时间节点场景描述责任主体操作内容与规范要求判定标准9:10XX社区分指挥上报：社区门口路段积水已达30厘米，有3辆私家车被困水中，车内有5人；老旧小区1楼住户已出现进水情况，进水深度5-10厘米，有2户独居老人家中进水，无法自行转移。人员转移组、险情处置组、派出所、消防救援站1.派出所民警3分钟内抵达现场，在积水路段两端设置警示标识、警戒带，疏导过往车辆绕行，对被困车辆人员开展初步救援，引导人员转移至安全区域；

2.消防救援人员携带救生衣、担架5分钟内抵达小区，对2户独居老人采用担架转移方式，同步安排社区工作人员逐户敲门排查，按照“楼不漏户、户不漏人”原则开展登记，重点核实47名特殊人员转移情况；

3.排水运维人员9:15抵达现场，打开该路段全部雨水篦子，设置警示标识，启动1台每小时排水量150立方米的移动泵车抽排积水，每5分钟上报一次积水深度变化。被困车辆人员10分钟内全部转移至安全区域，无人员受伤；15分钟内完成特殊人员转移登记，积水抽排速率高于上涨速率。9:22社区分指挥上报：小区进水住户已达18户，积水深度最高达30厘米，社区临时安置点（XX社区党群服务中心）可容纳200人，现已接收转移群众72人，需要补充饮用水、食品、应急照明等物资。后勤保障组、社区卫生服务中心1.后勤保障组10分钟内将矿泉水20箱、面包300份、应急手电筒50个、折叠床20张运送至安置点，安排专人做好物资发放登记，对群众诉求逐一记录反馈；

2.社区卫生服务中心医务人员9:30前抵达安置点，设置临时医疗点，配备急救箱、常用药品、血压计等设备，对转移的老年群众开展基础健康检查，对有慢性病的群众做好用药保障；

3.宣传引导组同步做好群众安抚工作，告知雨情最新情况，及时回应群众关切，避免出现恐慌情绪。安置点物资保障到位，医疗服务覆盖所有转移群众，无群众投诉、情绪失控情况。9:30现场指挥上报：XX社区积水抽排过程中发现有1处雨水管网堵塞，堵塞位置位于地下2米处，管网直径600毫米，经初步排查为落叶、生活垃圾淤积导致，需要开挖疏通。险情处置组、城市管理办1.城市管理办立即协调市政开挖设备，安排专业管线人员到场确认管线位置，避免开挖过程中破坏供水、供电、燃气管线；

2.排水运维人员穿戴防毒面具、安全绳下井作业，按照有限空间作业规范，先通风30分钟、检测气体浓度（有毒有害气体浓度低于国家标准限值）后再开展清淤作业；

3.9:42完成管网疏通，积水抽排速度提升至每小时下降12厘米，9:50社区门口路段积水降至5厘米以下，小区内部积水全部排空。管网疏通作业无安全事故，积水排空时间符合预期，管线无破损。时间节点场景描述责任主体操作内容与规范要求判定标准9:25下穿隧道分指挥上报：隧道入口积水已达40厘米，隧道内2台固定排水泵因杂物堵塞出现故障，隧道内积水已达50厘米，有1辆小轿车被困隧道中部，车内有2人，水位仍在持续上涨。总指挥、消防救援站、排水运维公司、供电所1.总指挥9:26宣布将防汛响应升级为Ⅱ级，增派1台每小时排水量300立方米的移动泵车前往下穿隧道，协调交警部门对隧道周边道路实施临时交通管制，禁止所有车辆、行人进入；

2.消防救援人员携带冲锋舟9:30抵达现场，穿戴全套水域救援装备，驾驶冲锋舟进入隧道，9:35将被困2人救出，转移至安全区域，医务人员同步开展健康检查，确认无受伤情况；

3.供电所安排人员现场值守，对隧道周边供电线路开展巡查，确保移动泵车、应急照明设备供电稳定，若出现漏电风险第一时间切断电源。被困人员5分钟内成功救出，无人员伤亡；交通管制措施落实到位，无无关人员、车辆进入风险区域。9:38排水运维公司上报：固定排水泵堵塞物为建筑渣土、树枝，需要人员下井清理，同时隧道内积水已达70厘米，现有移动泵车抽排能力不足，需要再增派1台移动泵车。险情处置组1.立即协调辖区备用移动泵车，10分钟内抵达现场开展抽排，总抽排能力提升至450立方米/小时；

2.排水运维人员按照有限空间作业规范，对排水泵进水口开展清淤，9:48完成2台固定泵抢修，固定泵每小时总排水量达400立方米，隧道内水位开始下降；

3.安排专人每3分钟上报一次隧道内水位变化，同步对隧道口堆积的泥沙、杂物进行清理，避免再次进入管网。排水泵抢修在10分钟内完成，隧道内水位每小时下降不低于30厘米。9:52下穿隧道分指挥上报：隧道内积水已全部排空，运维人员对隧道结构、排水设施、供电线路开展全面排查，确认无安全隐患，具备通行条件。现场指挥1.安排环卫公司对隧道内残留的泥沙、垃圾进行清扫冲洗，10分钟内完成路面清理；

2.协调交警部门解除交通管制，恢复隧道正常通行，安排1名值守人员在隧道口值守2小时，密切关注雨情变化，若再次出现积水及时上报。隧道清理干净，无安全隐患，通行恢复时间不超过积水排空后15分钟。时间节点场景描述责任主体操作内容与规范要求判定标准9:32在建工地分指挥上报：工地北侧边坡位移监测数据达1.2厘米/天，已超预警阈值，边坡顶部出现2条长度约5米、宽度约2厘米的裂缝，有3名工人在边坡下方的临时工棚内休息，有坍塌风险。工地项目部、应急管理办、派出所1.工地项目部立即启动内部应急预案，拉响警报，安排专人引导3名工人立即撤离至安全区域，9:35完成人员撤离，对工棚区域设置警戒带，禁止所有人员进入；

2.应急管理办、派出所人员9:40抵达现场，对周边200米范围实施警戒，疏散周边无关人员，同步对接自然资源局，邀请地质灾害专家到场研判险情；

3.安排专人每2小时监测一次边坡位移、裂缝变化情况，做好数据记录，若出现险情扩大迹象立即上报。人员撤离时间不超过3分钟，警戒范围设置规范，无人员进入风险区域。9:45地质专家到场研判：边坡为土质边坡，坡度约45度，因连续降雨土壤饱和，出现浅层滑移风险，需立即采取压脚加固、排水导渗措施，预计加固作业需要2小时。险情处置组、工地项目部1.工地项目部立即组织施工人员，调配沙袋200袋，对边坡坡脚进行压脚加固，在边坡顶部开挖排水沟，将雨水引流至外围管网，避免雨水继续渗入边坡；

2.9:55完成临时加固措施，边坡位移数据降至0.3厘米/天，裂缝不再扩大，险情得到控制；

3.要求项目部在降雨结束后7天内完成边坡永久加固，安排专人24小时值守，直至加固完成。临时加固措施符合规范，边坡监测数据回归安全范围，无坍塌事故发生。时间节点场景描述责任主体操作内容与规范要求判定标准9:55XX社区分指挥上报：社区内1根低压供电线路被树枝砸断，导致3栋居民楼停电，线路掉落在积水中，有漏电风险；1栋居民楼外墙空调外机支架松动，有坠落风险。供电所、城市管理办、燃气公司1.供电所人员10分钟内抵达现场，第一时间切断该区域供电电源，设置警戒标识，对漏电区域进行隔离，10:05完成线路抢修，恢复供电，经检测无漏电隐患；

2.城市管理办安排高空作业人员，10:10抵达现场，对松动的空调外机支架进行加固，清理周边松动的外墙附着物，确认无高空坠物风险；

3.燃气公司同步对该区域燃气管网开展巡查，使用检漏仪检测所有管线接口，确认无泄漏隐患。故障处置及时，无人员触电、物体打击事故，水电燃气供应恢复正常。10:05安置点医务人员上报：有1名68岁转移群众突发心脏病，有既往病史，随身携带急救药物，需要紧急送医。医疗救护组、派出所1.医务人员立即开展现场急救，让患者服用急救药物，吸氧监测生命体征，同步联系120急救中心；

2.派出所安排警力在送医路线疏通交通，保障急救车辆优先通行，10:12患者被送至就近医院，经反馈生命体征平稳。急救处置规范，患者送医及时，无生命危险。时间节点场景描述责任主体操作内容与规范要求判定标准10:15值班室上报：市气象局解除暴雨红色预警，未来6小时辖区无明显降雨，河道XX断面水位已降至2.2米，低于警戒水位，所有险情点均已处置完毕，无人员伤亡、无重大财产损失。总指挥1.10:16宣布解除防汛Ⅱ级应急响应，转入灾后恢复阶段；

2.要求各社区对受灾情况开展全面排查统计，重点登记群众房屋进水、财产损失情况，2小时内上报街道防汛指挥部；

3.安排环卫公司对辖区所有积水路段、小区开展全面消杀，对淤积的垃圾、泥沙进行清理，避免发生疫情。响应解除通知1分钟内推送至所有单位，灾后处置工作安排明确。10:20人员转移组组织转移群众有序返回，对家中进水的住户，安排工作人员协助开展清理，供电、燃气、供水部门逐户开展安全检查，确认无安全隐患后再恢复供应。各社区、公用事业单位1.逐户发放安全告知书，提醒群众不要使用被水浸泡的电器、燃气设备，若发现隐患及时联系相关部门；

2.对进水房屋开展免费消杀，指导群众做好防潮、防霉处理，对财产损失情况逐一登记，协助群众办理保险理赔。群众返回过程有序，安全检查覆盖率100%，无群众反馈安全问题。10:30所有处置工作完成，总指挥召集所有参演单位在XX社区广场集合，开展现场点评。总指挥、各参演单位负责人1.各参演单位逐一汇报演练过程中存在的问题，本次演练共检验12项应急处置流程，发现问题3项：一是管网清淤作业工具配备不足，二是安置点物资分类存放不规范，三是边坡监测数据上报频次需优化；

2.总指挥对演练成效予以肯定，要求相关单位10个工作日内完成问题整改，修订完善应急预案，定期开展防汛隐患排查和实战演练；

3.宣布本次演练圆满结束。问题查摆准确，整改措施明确，所有参演单位明确后续工作要求。三、演练注意事项1.所有参演人员必须穿戴统一标识的反光背心、安全帽，水域救援人员必须穿戴专业救生装备，有限空间作业严格落实“先通风、再检测、后作业”要求，杜绝演练过程中发生安全事故；2.演练过程中设置明显的“正在进行防汛演练”标识，安排专人对周边群众做好解释工作，避免引发不必要的恐慌；3.所有数据记录要真实准确，各环节响应时长、处置成效要安排专人台账登记，演练结束后3个工作日内形成演练评估报告，报送区防汛指挥部备案；4.演练过程中若遇真实暴雨预警、险情，立即终止演练，所有人员转入实际防汛工作。四、演练