现代社会福利思想考试期末复习知识要点

社会福利思想复习提要

选择（10个）

例如：

1、世界上第一部《劳工法》出现在哪个国家英国

2、人类思想史上大胆抨击私有制的第一人是谁托马斯•莫尔

3、傅立叶所设想的未来理想社会制度称为什么和谐制度

4、最早把“福利”作广义和狭义区分的经济学家是谁马克思

5、认为“储蓄过度是帝国主义的经济根源”的经济学家是谁霍布森

名词解释（5个）

例如：

1.福利：为改善全体社会成员物质文化生活，提高其生活质量的各种条件

2.社会福利：

广义的：政府举办或资助的社会福利事业，其宗旨是改善全体人民的物质和精神

生活，保证人民在文化和教育、医疗和健康、就业和住宅以及养老等方面的需要得到

满足。（社会保险，社会救助，全民福利）

狭义的：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人

提供的无偿帮助和服务

3.公共福利：

广义上：指一个政府为其公民提供的所有商品和服务，尤其是那些旨在提高公民

生活质量的商品和服务，如对教育、房产抵押和收入等的补贴、公共建筑以及其他改

进公民生活质量的活动等，都是公共福利的形式；

狭义上，是指那些为无力支付的穷人提供商品和服务的政府计划。

4.社会福利制度：一定形态下的社会，根据福利思想和统治需要，到达一定的福

利目标而制定的制度和政策

5.社会福利思想：关于社会的福利制度和社会政策的思想理论表述。供解释现象

的理论和方法，助人形成社会福利需求的立场和态度，确立解决此问题的道德和原则,

促使人按一定意识形态建构福利体系，制度表现出特定的倾向性

6.福利国家：福利国家是一种国家制度，这种制度把福利看做是国家的最主要特

性，强调国家要为国民的福利负责，国家必须具备基本的福利功能并作为其目的发挥

作用。它强调国家应当承担满足国民基本教育、健康照顾、经济和社会安全需要。

7.福利多元主义：

福利多元主义主张政府不再是社会福利的唯一提供者，社会福利可以由公共部

门、盈利组织、非盈利组织、家庭和社区共同负担，政府角色转变为福利服务的规范

者、福利服务的购买者、物品管理的仲裁者以及促进其他部门从事服务供给的角色，

其中两个最主要的方面是参与和分权。

8.帕累托最优：在不降低一个或更多人的效用的前提下，如果一旦无法提高一个

或更多人的效用水平，那么社会福利水平就处于最优状态，即不能进一步实行帕累托

改进即为帕累托最优。

9.阿罗“不可能性定理”：阿罗认为，社会福利函数必须在已知社会成员的个人

偏好次序的情况下，通过一定程序把各种各样的个人偏好次序归纳成单一的社会偏好

次序，才能从社会偏好次序中确定最优社会位置。阿罗的结论是：不可能从个人偏好

次序达到社会偏好次序，也就是不可能得出包括社会经济所有方面的社会福利函数。

10.贝弗里奇报告：《贝弗里奇报告》所揭示的福利理念及所勾画的福利国家蓝图，

代表了现代社会福利制度普遍理性化的具体实践，为现代社会保障体系的建立奠定了

基础。它不仅为英国福利国家建设提供了理论基础和政策依据，也成为西欧福利国家

制度建立的重要政策基础。它的福利理念：以社会福利制度的建设来完善国家的功能;

把社会福利的发展看作是解决社会问题的主要手段。

11.制度学派:

是十九世纪末二十世纪初，诞生在美国的一个经济学派别

制度学派并不是一个严格的、内部观点统一的经济学派。制度学派以研究“制度”

而得名，根据凡勃伦的定义，制度是“广泛存在的社会习惯“，是本身有着进化的过程。

因此，制度学派所研究的内容，在经济的市场的因素之外，还包括法律的、社会的、

伦理的、历史的各种因素。他们更强调非市场因素，强调制度分析方法或结构分析方

法、历史分析方法和社会文化分析方法。他们主张国家对经济进行调节，以克服市场

经济所造成的弊端和缺陷。

新制度学派一一当代西方经济学的主要流派之一。这个学派一方面继承了制度学

派的传统，以制度分析、结构分析为标榜，并主张在资本主义现存生产资料所有制基

础上进行改革；另一方面又根据第二次世界大战结束以后的新的政治经济条件，比过

去的制度学派更加注意资本主义的现实总是批判资本主义的缺陷，提出更为具体的政

策建议。

12.历史学派：

新历史学派一一德国19世纪40年代的资产阶级政治经济学流派。该学派反对古

典政治经济学所揭示的普遍性经济规律，鼓吹国家的超阶级性，宣扬阶级利益调和，

主张社会改良主义，在不触动资本家利益的前提下逐步实现社会主义

简述（5个）

例如：

1.社会福利的特征（5个）

①追求社会平等和公正

②保障和服务对象的全民性

③权利和义务的不对称性

④非功利性和服务性

⑤保障待遇的公平性和高层次性

2.福利国家的“福利病”表现在哪些方面？

①财政危机

②财政危机直接导致了经济危机

③失业危机

④人口老龄化危机

3.简述西斯蒙第的劳动立法思想。（4点）

他主张劳动立法并建立劳动保险制度，以此来保护工人阶级和劳动者的幸福。他

主张：

①缩短劳动时间，保证工人有充分的休息

②取缔童工，增加工人收入，使他们的消费与经济增长相适应。并且能够消化生

产的剩余

③认为工资不应按所谓的最低工资率，应满足劳动者如下需要一一食物，衣服，

住房，储备。

④避免风险实行强制性劳动保险，企业家为劳动者的生老病、失业承担责任。

4.简述“贝弗里奇报告”的主要内容。（5点）

①对英国现行社会保障制度的缺陷提出了批评。首先是制度设计缺乏系统性和整

8.社会福利制度比较完善的国家向社会成员提供社会福利的途径有哪些？

社会福利制度比较完备的国家和地区，一般通过三个途径向社会成员提供社会福

利：专业化的社会福利（由专业团体提供服务）,职业化的职业福利（根据职业

提供津贴、补助）和社区化的社会福利服务（整合社区资源提供服务和帮助）。

9.在凯恩斯看来，造成有效需求不足的原因有哪些？

“有效需求理论”是凯恩斯就业理论和经济学说的核心，也被认为是凯恩斯对当

代西方经济学理论的最大贡献所在。

“有效需求理论”的内容：对有效需求的解释和对影响收入转变为需求的“三大

心理规律”的阐述。

“有效需求理论”的基本思路是：社会就业水平取决于社会有效需求的水平；失

业源于有效需求不足；有效需求不足又源于消费需求和投资需求不足；而消费和投资

需求的不足则是由三大心理规律所致

10.“福利国家论”的主要内容有哪些？

第一，混合经济论，强调混合经济是福利国家的一项重要内容，甚至可以说是推行福

利国家的保证；

第二，收入均等化被看作是福利国家的重要标志；

第二，允分就业是判断一个国家是否成为福利国家的标准；

第四，对无力参与市场竞争者和市场竞争中的失败者提供必要的生活保障。

论述（2个）

例如：

1.述评马克思两次有效扣除学说。（各3点，共6点）

第一，社会总产品不能不折不扣平等分配给所有社会成员，现在从它里面应该扣

除：

①用来补偿消费掉的生产资料的部分

②用来扩大生产的追加部分

③用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或保险基金

第二，剩下的总产品中的其他部分是用来作为消费资料的。在把这部分进行个人

分配以前，还得从里面扣除：

①和生产没有关系的一般管理费用

②用来满足共同需要的部分，如学校、保健设施等。

③为丧失劳动能力的等等设立的基金，就是现在所谓的官办济贫事业。

2.试析世界社会福利发展进程给中国的启示。

①社会福利的推进要和经济社会发展水平相适应

②社会福利发展到今天，已进入一个全新的阶段

③社会福利的责任主体不完全是国家、政府或单位

3.试比较德国新、旧历史学派。

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（1）在方法上，二者都反对抽象法，而主张运用“历史归纳法”来分析经济问题。（2分）

但是,新历史学派对旧历史学派没有否定的关于各民族经济发展的特殊历史规律表

示怀疑.并加以否定，而对旧历史学派关于经济学研究的抽象演绎法和历史归纳法

的对立的见解与所缓银（2分）/个

（2）在对社会经济及其历史的研究和叙述方面，二者都把社会经济发展看成只是量变，

没有质变的演化过程，认为现实的二切经济现象都只不过是历史上同类经济现象演

化的结果；（2分）但是，新历史学派在研究经济问题时，用“历史统计法”去取代旧

历史学派的“历史生理学方法''，而'且强调心理因素、伦理因素对经济发展的重要作

辆（筋）V

（八在政策主张上，二者都强调国家、法律与经济生活有着密切联系，反对自由贸易和自

由竞争，鼓吹国家干预经济生活。（2分）但是，新历史学派特别强调国家对经济生

活的算耍作用藏力宣扬国家的超阶级性「（2分）

4.试就学习《社会福利思想》课程所得谈中国社会福利实施。

（马歇尔公民权理论及对我国的社会福利的建构的影响，在公民权的理念下，福利

成为公民在国家中应该享有的权利。公民有权利要求国家为其提供共同的保障。国家

则有义务建立社会福利制度体系，以履行其对公民的的福利责任。公民权理论使社会

的弱势群体拥有了向国家要求福利的基本权利，这与过去的把福利当做恩赐的社会福

利理念有了本质区别。）

（罗尔斯的正义论对我国建设和谐社会的意义，对我国建设和谐社会意义：观其社

会福利思想，罗尔斯正义原则，一方面与所有的新自由主义一样，也强调公民自由的

重要性、机会均等的重要性。但是，另一方面，罗尔斯也强调要以差别原则来限制自

由竞争，自由市场经济导致的社会经济利益分配上的巨大差别。这其中包括了的思想

观念你教极端的自由主义只强调自由竞争、形式上的机会均等，包含了更多的平均主

义。）

（第三条道路的积极的福利思想和社会投资国家的思想对我国的影响，建构投资

型国家，要有观念变革：①养老投资的多元化；②加大对人力资源的投资，是失业者

在就业；③是人力资源投资为社会事业，政府要承担重大责任；④处理好家庭和工作

的关系，实现两者的和谐；⑤改变扶贫的方式，加强社区建设，实现社区内部的自助。）

福利事业的发展影响深远，我们应大力促进其发展。针对上述问题，特此提出以

下几点意见与建议。

一、提高社会福利的社会化程度

社会福利社会化的内在要求是改变过去投资主体单一的状况鼓励社会各界参与社

会福利，实现从政府包办社会福利到政府与社会共同兴办社会福利的转变。所以要开辟

国家、集体、社会组织、个人按比例共同负担社会福利资金的多元投资渠道。

我们要力争改变过去社会福利机构政府直接办、政府直接管理的局面，引导社会

福利社会办，调动各方面的积极性，即将公共服务通过订立合同的方式委托给民间赢

利或非赢利机构，由它们来提供服务。政府不再对社会福利机构的日常运营活动进行

干预，而是把主要精力用于制定有关社会福利的政策、法规和规章上来。

二、健全法律法规体系，加强公众监督

作为政府，应该大力加强法制建设，通过出台地方性法规、政府规章、规范性文

件和行业发展规划等形式，建立健全福利事业发展政策法规体系，创新福利事业体制

和工作机制，促进服务事业健康发展。

同时，作为社会福利机构和非营利事一业单位，应接受大众监督，实行财务公开，

杜绝一切以权谋私、中饱私囊的行为，做到公平公正公开。而作为公众和捐赠人的我

们，也有义务和权利了解捐助资金的用途和动向。

三、政府支持福利事业的发展

首先，对社会力量投资创办社会福利机构，各级政府及有关部门应给予政策上的

扶持和优惠。其次，要通过建立和完善相关的法律和规范，并通过政府购买服务或财

税政策等从经济上给予民间组织支持和鼓励。通过政策扶持、社会动员、组织引导和

市场机制驱动，优化社会力量举办养老福利事业的政策环境。同时，把社会福利事业

作为衡量一个地区经济与社会发展水平以及现代化程度的重要标志，加大资金投入和

政策扶持力度，大力动员、鼓励社会力量投资举办社会福利事业。

四、提高社会福利的专业水平

结合我国目前情况，我国社会福利服务队伍的建设理应抓好以下的工作：不断充

实人员，扩大专业服务队伍，保持一支稳定的高素质的骨干队伍，使社会福利服务逐

渐职业化和专业化。

早在几千年，《礼记•礼运》就已经向我们描述了一个大同社会，其中有很多是与

我们当今中国福利事业的终极目标相契合的，即：“使老有所终，壮有所用，少有所

长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。”朝着这一目标坚定地走下去，中国的福利事'也终

将取得极大的发展，达到真正的和谐社会。

1.“损有余而补不足”是指(D)的社会福利。

A.发展型B.制度型C.福利国家型D.剩余型

2.对我国社会保障与社会福利的关系，说法正确的是A

A.社会福利从属于社会保障B.社会保障从属于社会福利C.社会保障等于社会福

利D..社会保障与社会福利没有关系

3.人类社会福利思想史上大胆抨击私有制的第一人是A

A.托马斯•莫尔B.但丁C.欧文D.马克思

4.空想主义福利思想的学说发展到高级形态的忖期是C

A,十八世纪中期B.十八世纪末期C.十九世纪初期D.十九世纪中期

5.中国有了比较完善的特殊社会福利制度是早在C

A.东汉B.战国时期C.夏、商、周三代D.宋朝

6.威廉•配第在政治经济学史上最早提出B

A.国家职能理论B.劳动决定价值学说C.分配理论D.资源和劳动力利用学说

7.工人阶级的国家保险思想的提出者是C

A,马克思B.恩格斯C.列宁D.斯大林

8.凡是能促进最大多数人的最大幸福的行为就是正义的道德的行为。这一观点属于

B

A.福利主义B.功利主义C.凯恩斯主义D.马克思主义

9.1948年，率先在世界上建成“福利国家”的是A

A.英国B.瑞典C.瑞士D.法国

10.写出《丰裕社会》、《新工业国》和《经济学和公共目标》三部曲的加尔布所属

的学派是()

A.新历史学派B.国家主义学派C.新制度学派

D.新古典经济学

11.1802年圣西门完成的初步阐述他的社会主义福利思想的第一本著作是D

A.《论实业制度》B.《论万有引力》C.《人类科学概论》D.《一个日内瓦居民

给当代人的信》

12.提出在保犷资本主义自由竞争和政策不干预个人自由的前提下，限制遗产的继承，

发展合作社，增加对贫民的救济等观点的思想家穆勒属于B

A.功利主义B.凯恩斯主义C.福利主义D.马克思主义

13.1938年发表《福利经济学某些方面的重新论述》一文提出社会福利函数论的学者

是D

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