2026 年老年群体权益保护科普宣讲课件

守护银龄权益，安享幸福晚年知权益·懂新规·防陷阱·会维权宣讲时间：2026年宣讲导览01银发时代老龄化现实与权益保护紧迫性02权益清单老年人依法享有的核心权益03新政红利2026年落地的新规与福利04识破陷阱高发诈骗套路与典型案例05维权有路求助渠道与自我保护方法01银发时代每五个人里，就有一位老人老龄化加速到来，守护权益刻不容缓3.23亿，每5人有1位老人截至2026年底，全国60岁以上老人突破3.23亿，占总人口23%，相当于每4到5位中国人里就有1位老人。不同年龄口径下的老年人口规模3.23亿60岁及以上老年人口规模2.24亿65岁及以上老年人口规模60岁及以上与65岁及以上老年人口规模对比01现状聚焦我国老年人口规模庞大且老龄化持续加深60岁以上老人突破3.23亿，占总人口23%65岁及以上老人已达2.24亿预计2035年前后将突破4亿老龄化已是每个人身边的现实规模庞大持续加深失能、空巢老人规模庞大失能半失能老人规模超4500万最需要长期照护空巢独居老人规模超过1亿白天无人说话、夜晚独守空房持证养老护理员数量仅约50万人人才缺口达950万独居空巢家庭占比独居空巢家庭占比超过60%照护人手严重不足，专业服务供不应求，这就是当下养老的真实处境。居家养老仍是绝对主流超过九成老人选择居家养老，占比高达94%，家庭仍是养老主阵地。94%居家养老7%社区养老3%机构养老三种养老模式占比家庭仍是养老主阵地居家养老占比高达94%，绝大多数老人留在家里安度晚年。社区养老仅占7%，作为居家养老的补充与延伸。机构养老占比3%，服务特定刚需老人群体。家庭成员照料与社区上门服务格外关键——让老人留在熟悉的环境，获得贴心的照护。居家为主社区补充为什么权益保护迫在眉睫为何迫切越是养老压力大，越要懂法用法，把自己的权益牢牢攥在手里。照护压力在加大4项4-2-1家庭结构普遍一对夫妻要照顾四位老人、一个孩子子女精力顾不过来在外打拼，难兼顾老人照护公办养老院排队多年一床难求，等待漫长民办机构月费数千元普通退休金难以承受权益风险在上升3项诈骗侵权屡屡发生针对老年人的案件不断见诸新闻养老钱被骗、房产被套保健品坑老新闻不断积蓄受损难以挽回一辈子攒下的积蓄，一旦受损便难以挽回课程缘起这，正是我们今天要一起学习这门课的原因。02权益清单权益有法可依，晚年有底气五大核心保障，条条写进法律一部专门守护老人的法律《中华人民共和国老年人权益保障法》规定，老年人是指60周岁以上的公民。这部法律为老年人撑起五把保护伞。老有所养养老金、住房保障、生活照料与物质帮助老有所依基本医疗保险、就医优待、长期护理补贴老有所为合法劳动收入受法律保护老有所学国家发展老年教育，保障终身学习老有所乐丰富文体活动，提升晚年幸福感老年人享有的六项合法权益法律明确规定，老年人依法享有以下权益。物质帮助从国家和社会获得物质帮助的权利社会服务与优待享受社会服务和社会优待的权利参与发展参与社会发展和共享发展成果的权利婚姻自由婚姻自由的权利继承与赠与继承遗产和接受赠与的权利财产处分对个人财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利赡养义务的三维标准赡养老人不只是给钱。2026年修订后，赡养义务细化为三个维度。“常回家看看，不只是孝心，更是法定义务。”赡养义务的三个维度3项经济供养支付生活费和医疗费，涵盖慢性病门诊、住院自费部分生活照料对失能、半失能老人应亲自照料，或委托合格机构并定期探望精神慰藉从提倡改为强制，分居子女应当经常看望或问候老人财产与住房，自己说了算不少老人以为把房子、存款交给子女就万事大吉，其实法律早有规定。守住房产和存款，就是守住晚年最后的底气。权法律为老人的财产与住房撑腰不得强占老年人的房产、存款是自己合法财产，任何人不得强占不得擅改子女不得擅自改变老人住房的产权关系或租赁关系维修义务老人的住房，赡养人有维修义务收益归老人老人承包的田地、林木由子女代耕代管的，收益归老人所有涉及大额财产处置时，务必三思，最好和家人、专业人士商量。婚姻自由，子女不得干涉老年人想找个老伴再婚，是受法律保护的正当权利，婚姻大事自己说了算。“晚年有人陪伴、有人照顾，是最朴素的心愿，法律为这份心愿护航。”法律保障的三重底线3项子女无权干涉再婚是老年人的合法自主选择赡养义务不变再婚后子女拒绝赡养，仍然违法遗赠扶养协议可由个人或机构承担生养死葬义务，享有受遗赠权利法律红线，不可触碰法律为老年人划下一条

绝对红线法律为老年人划下一条

绝对红线——法律红线，不可触碰。禁止行为禁止歧视、侮辱、虐待老年人对老年人人格尊严与人身安全的底线保护禁止遗弃老年人赡养义务不可推卸的法律底线保障措施对三无老人给予供养救助无劳动能力·无生活来源·无赡养人住房保障与危房改造，优先照顾老年人符合条件者优先享受政策支持任何人触碰这条红线，都要承担法律责任。遇到侵害，绝不能忍气吞声。03新政红利好政策，要会用2026年新规落地，福利送到家门口超龄务工，有了硬保障2026年7月1日起，《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》全国施行，退休后再打工的老人终于有了明确的依靠。人到晚年继续劳动，每一份付出都应被看见、被尊重。01五项硬保障书面协议单位须在

30天内签订口头承诺不作数02五项硬保障工伤保险由企业

全额缴纳个人零费用03五项硬保障无效条款标注工伤自负的条款法律直接判定

无效看病报销，门槛更低了门诊最高报销比例基层医院与定点药店报销比例均有提高基层就医报销比例显著提升3项门诊起付线

直接砍半报销门槛大幅降低基层医院

报销比例明显提高就近看病更能省钱定点药店

报销比例明显提高购药更便捷实惠12种慢性病90天药量异地就医直接刷卡结算高龄津贴，免申即享高龄津贴月标准（元/月）50–200元65至79岁100–300元80至89岁200–800元90岁以上高龄津贴启动免申即享，年龄一到自动录入、按月发放数据互通民政、公安、人社数据互通，无需提交材料。异地领取外地随子女居住老人，凭居住证和身份证，在常住社区就地领取。养老金认证，无感又安心无感认证免跑腿当年有就医、乘车、体检记录，系统自动判定。无需跑腿。自动判定补发兜底不慌张补认证后次月一次性补发。取消超期三个月永久停发条款。兜底保障标准上调涨20元城乡居民基础养老金最低标准从143元涨到163元每月。1至6月差额已补发到社保卡。143元→163元长护险，照护不再发愁长期护理保险被称为「社保第六险」，专门解决失能老人照护费用难题，2026年正式全国铺开。“家里有失能老人，记得尽快申请能力评估，早申请早受益。”—申请建议算笔账：居家护工每月3000元，长护险报75%，自付仅约750元，一年能省两万七。职工参保单位加个人各缴

0.15%每月仅十几元居家护理重度失能老人居家护理可报销

75%至80%机构护理可报销

70%年度限额约2万元，零起付线15分钟养老圈，服务上门日常服务样样都有助餐、体检、理发、家政等，样样都有。紧急呼叫免费安装独居、高龄老人免费安装紧急呼叫器。一键呼救，社区15分钟内上门。改造补贴最高5000元特困家庭全额补贴，普通家庭补50%。最高5000元。人工办理人工纸质办理不会用智能手机的老人，全部保留人工纸质办理渠道。新规落地，这五件事要办政策再好，也要会用。新规落地前办好五件事，福利才能真正落到手里。激活账户整理社保卡，激活金融账户，补贴打进卡里才能取现签好协议65岁以上仍在打工，入职主动要求签书面协议，确认企业缴纳工伤保险备足药量慢性病老人去社区医院咨询长期处方，可由子女代办三个月药量申请评估家里有失能老人，尽快到社区申请能力评估，申领每月养老服务补贴留好记录每年定期完成养老金认证，平时保留就医乘车记录，享受无感自动认证1234504识破陷阱养老钱，要守牢看清套路，骗子无缝可钻直播间鉴宝，专坑老人涉案金额受害规模落网人数超

千万元遍布全国逾

千人81名

嫌疑人武汉的邓婆婆珍藏旧纸币，看到免费鉴宝广告后进了直播间。主播自称博物馆馆长，承诺高价回收，还主动认她做干妈，声称要送30万养老钱，却要先交5000元保证金。随后又以砸金蛋中奖诱导她再付1.8万元，最后寄来的却是粗糙廉价的和田玉。保健品会销，健康焦虑陷阱诱饵吸引参加免费体检、健康讲座、送鸡蛋面条，吸引老人参加。恐吓制造焦虑冒充老中医，夸大身体问题，制造健康焦虑。收割诱导购买普通产品包装成神药，诱导花费几千几万元购买。恶果耽误治疗老人停掉正规药，耽误治疗，酿成严重后果。投资理财，专盯养老钱凡是承诺稳赚不赔的，全是骗局。投资理财只选银行和正规证券公司。常见套路4项小利诱饵初期投小钱返利，骗老人加大投入，最后APP登不上、血本无归真实案例山西太原一位七旬大妈因此损失12万元养老钱庞氏骗局以养老公寓、以房养老为名，用后期老人的钱支付前期分红，资金链一断就卷款跑路抵押陷阱有的老人抵押房产，最终无家可归以房养老，连环骗局房产是老人安身立命的根本，任何人让你抵押房子、签授权委托，都要万分警惕。01北京真实判例以房养老骗局法院认定恶意串通，判决合同无效，为被害人追回房产骗子谎称抵押房产可换高额养老金老人稀里糊涂签下委托书，房子被过户变卖有的老人最后房子没了、钱也没了并非所有人都这么幸运，现实中：以房养老公证委托连环买卖AI换脸，冒充亲友借钱“只要视频里提到转账借钱，一定要打电话核实。AI换脸再像，也仿不了亲人的语气习惯。”这是近期最猖獗的新套路：骗子用AI换脸冒充子女、孙辈，通过视频联系，语气急切地说出急需用钱。01案例一小区李大爷差点被骗8万

元骗子换脸成他孙子，骗他转账。骗子称开车撞人要赔

8万，催他赶紧转账还不让告诉爸妈。好在银行工作人员及时拦住，才没受损。8万元差点损失的金额成功拦截02案例二防骗铁律防骗铁律一：电话核实身份防骗铁律二：不提供密码验证码还有骗子冒充客服谎称商品退款、冒充公检法称账户异常，诱导点击陌生链接、提供密码验证码。记住：公检法没有安全账户，正规客服不会要密码验证码。保单诈骗与助老工程骗局骗子花样翻新，又出现了两类新骗局。记住两条：正规机构不会通过私人微信、陌生链接办理业务；看到打着国字号、助老旗号的项目，务必通过正规政务渠道核实。凡是让老人先交钱的国家项目，十有八九是骗局。假冒保险人员60岁的L先生被冒充保险公司员工的人忽悠，称补缴

3000元

就能免掉后续所有保费。他通过陌生链接转账后才发现被骗，所幸机构协助全额追回。陌生链接转账冒牌助老工程熊某虚构免费加装助老电梯的国家项目，在全国发展

20余家

代理。骗取保证金超

3000万元，主犯被判

12年。国字号骗局防诈三口诀，记牢能救命不管骗子套路怎么换，记牢这三个口诀，就不会轻易上当守住这三个字，就是守住了钱袋子不贪防贪不贪高额回报不贪免费礼品贪小便宜，必吃大亏不信防骗不信陌生来电不信不明链接凡事多核实不转防转只要让转账要密码验证码一律不转、立即挂断05维权有路遇事别慌，渠道就在身边记住号码，维权不迷路求助热线，记在手机里遇到不同问题，打对电话最管用。请把这些号码记在手机或写在电话旁：维权不丢人，求助要趁早。一个电话，往往就能少走很多弯路。问题类型社保、养老金12333赡养纠纷、养老机构投诉12345免费法律咨询、法律援助12348法院诉讼咨询12368反诈专线96110遇诈骗、虐待等紧急情况110求助热线12333社保、养老金12345赡养纠纷、养老机构投诉12348免费法律咨询、法律援助12368法院诉讼咨询96110反诈专线110遇诈骗、虐待等紧急情况诉讼有绿色通道很多老人担心打官司费钱费力，其实法律早就留好了绿色通道法律为老年人诉讼提供了全方位费用与程序保障，四项绿色通道一一落地。“法律不仅要有，更要让老人用得起、用得方便。”费用减免诉讼费确有困难的，可缓交或减免法律援助无力支付律师费，可申请法律援助优先办理房屋、户口等重大事项，可优先办理人工渠道政务办事设老年专窗，保留人工纸质渠道意定监护，提前托付提前安排好，晚年才安心。有意定监护需求的老人，可