2026 年践行双碳理念共建绿色未来课件

COVER践行双碳理念共建绿色未来政策宣讲·企业员工·20262026年内容导览01战略认知全球气候挑战与中国双碳承诺02政策解码2026年最新政策体系与刚性约束03路径落地能源转型与重点领域降碳实施路径04实践标杆央企与工业绿色低碳典型案例05共建未来生态成效与全员绿色行动号召CHAPTER战略认知双碳是必由之路，更是庄严承诺从全球气候挑战到中国战略抉择，理解双碳的时代必然性01气候危机倒逼全球共同行动“应对气候变化，已从道义选择转变为生存必需与竞争优势”—页面收束坐而论道不如起而行之矛盾凸显工业文明冲击打破地球生态系统平衡创造物质财富的同时加速对自然资源的攫取，人与自然深层次矛盾逐步凸显紧迫性上升全球行动紧迫气候变化不利影响日益显现全球行动紧迫性持续上升，绿色低碳发展已成为不可逆转的时代潮流2025年《巴黎协定》十周年全球气候治理进入新的关键时期2025年《巴黎协定》达成十周年，坐而论道不如起而行之读懂碳达峰与碳中和碳达峰是转折点，碳中和是最终归宿，二者构成完整行动框架碳达峰碳中和行动框架01概念一碳达峰二氧化碳排放量达到历史最高值后，经历平台期进入持续下降的过程是排放量由增转降的历史拐点，意味着经济发展与碳排放实现脱钩02概念二碳中和一段时间内，人为碳排放源与人为吸收汇达到平衡的状态意味着大幅降低人类活动对地球气候系统的人为干扰一张时间表读懂中国承诺从2020年的庄严宣示到2025年的加码承诺，中国

重信守诺

、言出必行，为全球气候治理注入更大动力与更多确定性，展现

负责任大国

担当。2020年9月第75届联合国大会2030年前碳达峰、2060年前碳中和庄严宣示2020年12月气候雄心峰会中国2030年国家自主贡献目标目标细化2025年9月联合国气候变化峰会中国2035年国家自主贡献目标加码承诺五年行动交出绿色答卷五年来，一条发展中国家绿色低碳发展的有效路径正在成型01模块一能耗强度能耗强度累计降低超过26%，以更少的能源消耗支撑更快的经济增长。3.4%年均能耗增速支撑年均6.1%经济增长02模块二可再生能源：全球最大、发展最快建成全球最大、发展最快的可再生能源体系。全球最完整的新能源产业链03模块三新能源汽车：全球规模最大、速度最快实现全球规模最大、速度最快的新能源汽车推广应用。推广应用领先全球04模块四绿化面积贡献全球约

四分之一

的新增绿化面积。全球领先全球能耗强度下降最快的国家之一CHAPTER政策解码制度护航，转型提速2026年双碳政策密集落地，刚性约束全面升级022026政策体系全景解码2026年是中国双碳制度密集成型之年，形成三大主线标志节能降碳工作全面迈入精细化、系统化、常态化新阶段目标牵引顶层方案落地国务院印发《"十五五"碳达峰行动方案》锚定核心目标锚定2030年前碳达峰核心目标制度约束考核办法出台中办、国办印发综合评价考核办法常态化考评机制自2026年度起建立常态化考评机制路径细化接续出台行动部署节能降碳意见与能源领域行动计划接续出台明确施工图明确各领域降碳施工图十五五碳达峰核心目标指标2030年目标单位GDP二氧化碳排放比2025年降低

17%非化石能源消费占比达到

25%碳排放强度比2005年降低

65%以上煤炭、石油消费总量达峰《"十五五"碳达峰行动方案》（国发〔2026〕22号）明确"十五五"为碳达峰关键期、攻坚期支撑要点：以能源绿色低碳转型为关键，为2035年国家自主贡献目标与碳中和奠定坚实基础常态化考评倒逼责任落实从能耗双控转向碳排放双控，考核指挥棒全面升级责任机制实行党政同责、一岗双责由中央组织部统筹指导指标体系设置控制指标与支撑指标覆盖碳排放总量、强度、煤炭石油消费总量、非化石能源占比目标管理各省制定省级碳达峰行动方案明确五年与分年度目标调控原则统筹刚性约束与弹性调控体现差异化要求八大维度构建降碳布局产业与用能2项统筹节能降碳与产业优化升级倒逼传统产业升级创新"以绿制绿"模式严控新增用能碳排放目标与领域2项锚定2030年前碳达峰

绝对目标统筹发展与减排构建

五大领域

降碳体系工业、建筑、交通、数字基建、公共机构监管与支撑2项健全

党政同责

责任体系全流程监管责任体系强化双重支撑技术创新与标准体系治理与动力2项深度参与并引领全球气候治理深度参与并引领全球气候治理激发内生动力激发全社会节能降碳内生动力法治与市场双重护航法治划定框架，市场形成激励，双轮驱动绿色转型生态环境治理迈入“法典时代”，市场化减排激励持续释放，绿色转型的制度与市场支撑更加坚实01法治划定框架法治保障生态环境法典：于2026年8月15日施行，是世界首部以“生态环境”命名的法典全链条法治保障：构建起源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩的全链条法治保障02市场形成激励市场机制截至2026年7月底，全国碳排放权交易市场运行平稳有序，累计成交量再上台阶碳市场已成为常态化减排工具，后续将推动行业扩容9.3亿吨累计成交量突破（截至2026年7月底）CHAPTER路径落地能源为关键，产业为支撑以能源绿色转型为牵引，多领域协同推进降碳032030年清洁能源装机蓝图风电和太阳能装机目标

28亿千瓦以上，规模远超水电与核电，挑起非化石能源开发主力常规水电2030年目标

4.1亿千瓦核电2030年目标

1.1亿千瓦清洁能源基地同步建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等，加快推进新增用电量由新增清洁能源电量覆盖储能与消纳能力同步跃升新型储能目标

3亿千瓦，成为增长最快板块抽水蓄能目标

1.6亿千瓦虚拟电厂目标

0.5亿千瓦跨区输送新增西电东送能力

8000万千瓦

以上，论证试点

100%新能源

外送输电工程就近消纳支持绿电直连、源网荷储一体化、智能微电网等新业态煤炭消费清洁替代提速减煤不是去煤，而是让煤炭在保障安全中逐步降碳“煤电转型、机组改造、产能淘汰、化工耦合、锅炉替代——五大举措协同发力，推动煤炭消费清洁替代。”减煤五大举措5项定位转型推动煤电向支撑性调节性电源转型，合理控制装机规模与发电量低碳改造开展煤电机组低碳化改造，支持零碳低碳燃料掺烧与CCUS改造，改造后度电碳排放降低10%左右淘汰落后稳妥有序关停一批30万千瓦级及以下煤电机组，淘汰落后产能耦合发展推进煤化工低碳改造，支持与绿电、绿氢耦合发展锅炉替代全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，分行业替代中小燃煤锅炉零碳园区工厂加速落地100个左右国家级零碳园区500个左右零碳工厂政策窗口期首批国家级零碳工厂申报已结束企业抢抓政策窗口期基础设施共建共享推动供热、制冷等基础设施共建共享加强企业间能量交换与梯级利用跨行业耦合提效支持钢化联产、炼化集成等跨行业耦合提效开展生态工业园区建设零碳载体将成为绿色制造的核心单元，园区与工厂同步发力碳效领跑者与碳关税应对“能效不等于碳效，外购高碳电力会拉高产品碳排放，绿电采购必须纳入降碳方案”国内制度2026年首次推出碳效领跑者，首批覆盖电解铝、水泥、合成氨、乙烯、甲醇

5个行业以单位产品碳排放为核心评价指标，倒逼企业开展能源审计与碳足迹核算国际挑战欧盟碳关税

2026年1月1日起进入强制缴费阶段，覆盖钢铁、铝、水泥等

六大品类无实测排放数据将被套用惩罚性默认值，出口成本面临上升压力重点领域协同降碳路径工业、建筑、交通协同发力，构建全领域降碳闭环工业支柱一全面提升钢铁、有色、石化、化工、建材等重点行业能效水平，实施工业节能降碳工程。工业节能降碳工程建筑支柱二推动超低能耗建筑规模化发展，建立建筑能效等级制度，推进建筑光伏一体化。超低能耗建筑建筑光伏一体化交通支柱三大力发展铁路、水路运输，积极发展多式联运，推进绿色交通基础设施建设。多式联运CHAPTER实践标杆标杆引领，行稳致远从央企示范到工业样板，绿色实践正在发生04中国石化的全链条绿色转型146座加氢网络建成全球最大加氢网络11个供氢中心1.37亿平方米地热供暖地热供暖能力超1.37亿平方米，领跑国内地热产业超万座充换电建成充换电站超万座，月度充电量位居全国第六7000+座光伏风电累计建成超7000座光伏站点2300兆瓦风光装机规模突破超万亿立方米页岩气涪陵页岩气田成为国内首个探明储量超万亿立方米的大型页岩气田传统能源巨头率先转身，以全产业链布局开辟绿色新赛道16年连续获评低碳案例入选2026年度低碳案例，已连续16年获此殊荣技术攻坚驱动深度降碳绿色低碳原创技术加速突破，绿电消费规模位列

全国第三01案例一CCUS示范突破国内首个

百万吨级CCUS

示范项目及首条二氧化碳长距离输送管道投产实现降碳减排与驱油增产双赢02案例二绿氢示范突破新疆库车万吨级光伏制绿氢示范项目安稳运行超

1100天生物航煤完成国产大飞机试飞加注03案例三能效提升突破“十四五”期间累计实施近

2000项

能效提升项目节能约

350万吨

标煤，相当于减排二氧化碳约

740万吨工业标杆的零碳实践01案例一国能安吉电厂国内单机容量最大的燃机电厂，联合循环效率达

64.15%。燃料碳排放强度仅为百万千瓦燃煤机组的

40%，每年减碳约

104万吨。搭建国家级掺氢试验平台，探索多元低碳燃料转型。64.15%联合循环效率02案例二中科绵投循环经济产业园年资源化处置城乡固废约

80万吨，生活垃圾体积减量化超

95%。年均产出绿色电力

2.3亿度。形成“多固废协同处置+绿色能源供应+智慧碳管理”一体化模式。21万吨年减排二氧化碳CHAPTER共建未来绿色底色，人人有责从国家成效到个人行动，共建绿色未来05生态建设交出亮眼成绩生态环境质量持续向好，美丽中国建设正向全面纵深发展25%以上森林覆盖率成为全球森林资源增长最快最多的国家89.3%优良天数比例10年来全国重点城市PM2.5平均浓度累计下降56%91.4%地表水水质优良断面比例长江、黄河干流全线达到二类水质标准1.3亿千瓦新型储能装机规模（超过）非化石能源消费占比达到21.7%生态系统保护修复见实效生态修复与物种保护双提升，巩固生态系统碳汇能力三北工程防沙治沙筑牢北方生态屏障，国家公园守护野生东北虎、藏羚羊等珍稀物种三北工程大型生态工程·10年持续推进544个10年来实施重点项目8000万亩年均完成建设任务（以上）40.76%工程区林草覆盖率67.82%可治理沙化土地治理率国家公园首批设立·珍稀物种保护成效5个首批国家公园120余个整合自然保护地27只→72只野生东北虎种群增长7万余只藏羚羊种群增至无废城市与循环经济扩围无废城市大规模扩围，循环经济成为绿色增长新引擎城市建设、固废治理、产业产值、再生资源四线并进，共同锚定「十五五」绿色发展目标「十五五」重点部署与目标指标覆盖城市建设、固废治理、产业目标与资源再生四个维度200个左右无废城市建设·《美丽中国建设“十五五”规划》支持开展“无废城市”建设60%以上固废治理·完成历史遗留固体废物堆场治理，深化新污染物治理8万亿元产业产值·力争到2030年资源循环利用产业产值达到8万亿元改造升级拆解改造·支持废旧机电设备、汽车、电气电子等重点再生资源拆解能力改造升级中国贡献引领全球转型中国不仅是绿色发展的行动派，更是全球气候治理的重