尾矿库防汛演练脚本

尾矿库防汛演练脚本一、演练基本信息（一）演练目的为全面检验尾矿库防汛应急预案的科学性、实用性和可操作性，强化各应急救援岗位人员的协同联动能力，熟练掌握尾矿库险情监测、研判、处置、人员转移等全流程工作要点，切实提升极端强降雨情景下尾矿库突发险情的应急处置能力，最大限度降低尾矿库溃坝、漫顶等事故风险，保障下游群众生命财产安全和周边生态环境安全。（二）演练时间202X年X月X日9:00-11:30（三）演练地点XX矿业有限公司XX尾矿库（四）演练场景设定模拟本地进入主汛期后，遭遇50年一遇极端强降雨天气，24小时累计降雨量达320mm，库区水位持续上涨，先后出现干滩长度不足、排洪涵洞入口堵塞、坝体外坡局部管涌、水位超警戒水位等险情，按照“险情逐级升级、响应逐级提级”的原则，依次启动企业、镇、县三级防汛应急响应，完成险情处置、人员转移、灾后评估等全流程演练。（五）参演单位及职责1.指挥机构：县应急管理局、县自然资源局、县水利局、县气象局、XX镇人民政府、XX矿业有限公司组成联合演练指挥部，总指挥由县应急管理局局长担任，副总指挥由XX镇镇长、XX矿业有限公司总经理担任，负责演练的整体调度、决策和指令下达。2.参演队伍及职责：企业应急救援队（30人）：负责尾矿库日常监测、初期险情处置、设备调度、人员清点等工作；镇应急救援队（20人）：负责下游群众转移、临时安置点搭建、现场警戒等工作；县专业应急救援大队（25人）：负责重大险情处置、溃坝风险研判、应急救援技术支撑等工作；县医疗救护队（10人）：负责受伤人员救治、临时安置点防疫消杀等工作；县公安交警大队（15人）：负责现场交通管制、转移路线疏导、治安维护等工作；县生态环境局（8人）：负责下游水质监测、突发环境事件处置等工作；县气象局（5人）：负责实时气象监测、雨情预警发布等工作；县水利局（6人）：负责流域水情监测、排洪系统技术指导等工作；宣传报道组（4人）：负责演练过程记录、舆情引导等工作。（六）前期准备1.物资准备：编织袋2000条、砂石料150m³、土工布800㎡、排水泵12台（流量100m³/h）、沙袋装填机2台、应急照明设备30套、对讲机45台、救生衣120件、应急救援车辆18辆、医疗急救箱8个、临时安置帐篷20顶、生活物资1000份、水质监测设备4套、坝体位移监测仪3套、浸润线监测点12个。2.前期部署：演练前1天召开协调会，明确各队伍职责、演练流程、信号标识、安全注意事项；对尾矿库坝体、排洪系统、监测设施进行全面排查，确保设施正常运行；在下游转移路线设置明显标识，在临时安置点完成通水、通电、通讯保障；对所有参演人员开展安全培训，明确演练信号与真实险情信号的区分方式，避免误判。二、演练实施流程第一阶段：险情预警与初期响应（9:00-9:30）时间节点动作内容责任单位/人员指令/对话要点验证标准9:00联合演练指挥部总指挥宣布演练正式开始，气象局发布暴雨红色预警信号总指挥、县气象局总指挥：“我宣布，XX尾矿库202X年防汛应急演练现在开始。”

气象局工作人员：“报告指挥部，根据最新气象监测数据，我县西部山区过去12小时累计降雨量已达180mm，预计未来12小时仍将有140mm以上强降雨，达到50年一遇暴雨标准，现发布暴雨红色预警，请各单位做好防汛准备。”预警信息同步推送至所有参演单位联络员，信息内容包含降雨量、预计持续时间、影响范围9:05企业尾矿库监测站人员报送实时监测数据企业监测员监测员：“报告企业应急指挥部，目前尾矿库库区实时降雨量215mm，坝顶标高528.5m，当前库水位522.3m，警戒水位522.5m，极限水位523.8m，干滩实测长度72m，设计要求最小干滩长度100m，浸润线埋深2.8m，设计要求最小埋深3.5m，排洪系统目前排水正常，暂无堵塞情况。”数据与预设情景一致，监测记录完整，报送时间不超过3分钟9:10企业启动Ⅳ级应急响应，部署初期处置工作企业总经理（企业应急总指挥）总经理：“立即启动尾矿库防汛Ⅳ级应急响应，第一小队负责加密坝体巡检，每30分钟报送一次浸润线、坝体位移、干滩长度数据；第二小队立即对排洪涵洞、溢洪道入口杂物进行清理，确保排水通畅；第三小队立即在坝顶准备沙袋、土工布，做好子堰搭设准备；安环部立即将险情上报镇政府和县应急管理局。”10分钟内完成人员调度，各队伍按职责到位，险情上报内容包含水位、干滩、浸润线、降雨量等核心数据9:18企业巡检人员发现排洪涵洞入口堵塞企业巡检员巡检员：“报告指挥部，排洪涵洞入口被上游冲刷的枯枝、尾矿渣堵塞，目前排水流量从原来的1.2m³/s降至0.4m³/s，水位上涨速度加快，预计1小时内将超过警戒水位。”现场设置模拟堵塞物，排水流量监测数据与报告一致9:22企业组织排洪口疏通作业企业应急救援队救援队负责人：“收到，立即安排3名穿戴救生衣的队员携带钩杆、高压水枪前往排洪口，在入口上方平台作业，严禁进入涵洞内部，同时安排专人在旁监护，随时报告疏通进度。”作业人员防护装备齐全，作业流程符合安全规范，10分钟内完成模拟堵塞物清理，排水流量恢复至1.1m³/s以上9:30企业报送处置进度，指挥部研判险情升级企业总经理、联合指挥部企业总经理：“报告联合指挥部，排洪涵洞堵塞已清理完毕，但目前库区累计降雨量已达260mm，水位上涨至522.45m，距离警戒水位仅0.05m，干滩长度降至58m，坝体下游坡120米处出现局部渗水，请求镇应急队伍支援。”

总指挥：“收到，立即启动镇防汛Ⅲ级应急响应，镇应急救援队15分钟内赶赴尾矿库现场，配合企业开展坝体险情处置，同时通知下游3个村村委会做好人员转移准备。”险情升级研判依据充分，响应启动符合预案规定，支援指令明确时间节点动作内容责任单位/人员指令/对话要点验证标准9:35镇应急救援队抵达现场，与企业队伍汇合开展险情排查镇应急救援队队长、企业技术负责人镇救援队队长：“我们已抵达现场，请介绍当前坝体具体情况。”

企业技术负责人：“目前坝体渗水点位于外坡桩号K0+120位置，渗流量约0.3L/s，水质清澈，暂无泥沙带出，初步判断为坝体浸润线抬升导致的散浸，现在我们正在增开坝体下游排水导渗沟，降低浸润线。”5分钟内完成现场情况交接，双方队伍明确分工：企业负责导渗沟开挖，镇队伍负责沙袋搬运、渗水点反滤层铺设9:42坝体渗水点出现管涌险情企业巡检员巡检员：“报告指挥部，K0+120位置渗水点渗流量突然增大至2L/s，水质浑浊，携带少量尾矿砂，已经形成管涌口，直径约10cm，坝体周围出现3㎡的渗水区域，管涌口位置持续下陷。”现场模拟管涌情景，渗流水质、流量符合管涌特征9:45现场指挥部下达管涌处置指令联合指挥部现场负责人“立即启动管涌处置预案，第一组用沙袋在管涌口周围围筑反滤围井，高度不低于0.8m，围井范围覆盖管涌口周边2m区域；第二组在围井内依次铺设粗砂、砾石、卵石反滤层，每层厚度不低于20cm，严禁直接封堵管涌口；第三组对管涌周边坝体进行排查，查看是否有其他渗漏点，监测组每10分钟报送一次管涌流量、水质变化数据。”反滤围井搭设符合技术规范，反滤层铺设顺序正确，15分钟内完成围井搭设，渗流水质逐渐变清，流量稳定无增大9:55气象局发布雨情升级通报，水位超警戒水位气象局、监测员气象局：“报告指挥部，目前库区1小时降雨量达65mm，累计降雨量302mm，预计强降雨仍将持续2小时。”

监测员：“报告指挥部，当前库水位522.58m，已超过警戒水位0.08m，干滩长度35m，排洪系统满负荷运行，水位上涨速度0.02m/10min，预计2小时内将达到极限水位，下游坡管涌处置后渗流量稳定，但坝体水平位移量1小时内增加8mm，超过5mm的预警阈值，溃坝风险明显升高。”监测数据准确，险情研判符合溃坝风险判定标准10:00联合指挥部启动县级Ⅱ级应急响应，下达人员转移和坝体加固指令总指挥“立即启动县级尾矿库防汛Ⅱ级应急响应，县公安交警大队立即对尾矿库下游5公里范围内的通村道路进行交通管制，除应急车辆外禁止社会车辆通行；镇政府立即组织下游XX村、XX村、XX村共126户387名群众按照既定转移路线向乡级临时安置点转移，转移过程中要逐户排查，确保不漏一人；县专业应急救援大队立即赶赴尾矿库，指导坝体加固和子堰搭设工作；县生态环境局立即在下游河道3个断面布设监测点，每20分钟报送一次水质数据，一旦出现尾矿泄漏迹象立即启动环境应急处置预案；县医疗救护队立即在临时安置点和现场指挥部各设置1个医疗救助点，做好受伤人员救治准备。”各单位指令接收时间不超过2分钟，响应动作立即启动，无推诿拖延10:12群众转移工作全面开展镇村干部、公安民警村干部：“各位村民，尾矿库出现险情，请大家立即携带随身贵重物品，关好门窗，按照门口张贴的转移路线前往村部广场集合，乘坐转移大巴到安置点，不要慌乱，老人小孩优先上车。”

民警：“大家排好队，不要拥挤，我们会确保所有人安全转移，有行动不便的群众请告诉我们，我们安排专人接送。”逐户排查记录完整，转移路线标识清晰，20分钟内完成所有群众集结，30分钟内全部送达安置点，无人员遗漏10:20县专业应急救援大队抵达现场，开展坝体加固作业县救援大队、企业救援队县救援大队队长：“现在首要任务是控制水位上涨，立即在坝顶靠近库水一侧搭设子堰，子堰高度0.5m，宽度0.8m，采用沙袋分层堆砌，外侧覆盖土工布防水，同时启动全部备用排水泵，将库内积水抽排至下游截洪沟，尽可能降低水位上涨速度。”子堰搭设符合规范，10分钟内12台排水泵全部启动运行，总抽排流量达1200m³/h，水位上涨速度降至0.01m/10min时间节点动作内容责任单位/人员指令/对话要点验证标准10:25安置点报送转移人员到位情况，医疗救护队开展服务镇安置点负责人、医疗救护队安置点负责人：“报告指挥部，下游3个村387名群众已全部转移至临时安置点，人员登记完毕，情绪稳定，生活物资已发放到位。”

医疗救护队：“我们已在安置点设置医疗点，对3名高血压、心脏病老人进行了身体检查，目前身体状况良好，安置点防疫消杀工作已完成。”人员登记台账完整，生活物资、医疗物资配备齐全，安置点秩序良好10:30坝体子堰搭设完成，水位接近极限水位监测员监测员：“报告指挥部，坝顶子堰已全部搭设完成，总长820m，符合设计要求，当前库水位523.7m，距离极限水位仅0.1m，排洪系统排水正常，12台抽水泵运行稳定，水位上涨速度进一步放缓至0.005m/10min。”子堰高度、宽度、长度符合预设要求，防渗土工布铺设完整无破损10:38气象局发布降雨减弱通报气象局报告指挥部，目前强降雨云团已移出我县西部地区，未来1小时降雨量将降至10mm以下，本次累计降雨量327mm，雨情已经缓解。”雨情通报信息准确，与预设情景一致10:45监测人员报送水位下降数据监测员“报告指挥部，当前库水位523.68m，较最高水位下降0.02m，已停止上涨，干滩长度回升至42m，坝体位移稳定，管涌点渗流量稳定在0.1L/s，水质清澈，无尾矿砂带出，坝体整体状态稳定。”水位、干滩、位移监测数据符合险情缓解特征，数据变化逻辑合理10:55联合指挥部组织险情研判，宣布险情得到控制指挥部专家组专家组：“根据当前监测数据和现场排查情况，水位已开始下降，坝体险情稳定，管涌处置有效，排洪系统运行正常，雨情已经缓解，溃坝风险已消除，建议终止应急响应，转入后续处置阶段。”

总指挥：“我宣布，尾矿库险情已得到有效控制，终止县级Ⅱ级应急响应，各单位做好后续工作。”研判过程有数据支撑，响应终止符合预案规定时间节点动作内容责任单位/人员指令/对话要点验证标准11:00部署灾后排查与善后工作总指挥“各单位按照职责开展后续工作：企业负责对坝体、排洪系统、监测设施进行全面排查，统计灾害损失，对管涌点、渗水点进行永久加固，7天内提交隐患整改报告；镇政府负责做好安置点群众安抚工作，经指挥部确认安全后有序组织群众返回；生态环境局继续对下游河道水质进行监测，连续3次监测达标后方可停止监测；县应急管理局负责对本次险情处置过程进行复盘，梳理存在的问题，完善应急预案。”后续工作分工明确，责任到人，时间节点清晰11:10各单位汇报演练情况各参演单位负责人企业：“本次演练我们共出动人员30人，完成了初期险情处置、排洪口疏通、子堰搭设等工作，检验了企业应急队伍的处置能力，也发现了物资储备布局不够合理的问题，后续将立即整改。”

镇政府：“本次群众转移工作共出动镇村干部25人，转移车辆8辆，30分钟内完成全部群众转移，整体流程顺畅，但部分老人对转移路线不熟悉，后续将加强宣传告知。”

县救援大队：“坝体加固和管涌处置过程严格按照技术规范开展，各队伍协同配合良好，后续将加强与企业的技术对接，提升险情处置效率。”汇报内容客观真实，既总结成效也指出问题，符合实际演练情况11:20总指挥对演练进行点评总指挥“本次演练完全按照实战要求开展，场景设置贴合我县汛期实际，各单位反应迅速、处置规范，共完成了预警发布、险情研判、排洪疏通、管涌处置、群众转移、坝体加固等12项核心科目，基本达到了检验预案、锻炼队伍、提升能力的目的。同时也要看到存在的问题：一是部分基层人员对监测数据的研判能力不足，二是跨部门协同的信息传递效率还有待提升，三是部分群众的防汛避险意识有待加强。后续各单位要针对本次演练暴露的问题，立即制定整改措施，在1个月内完成整改，切实提升我县尾矿库防汛应急处置能力，确保主汛期安全。”点评客观全面，问题找准找实，整改要求明