2026年度居民防灾减灾从我做起课件

2026年度2026年度居民防灾减灾从我做起人人讲安全·个个会应急·提高防灾减灾救灾能力2026年课程导览01灾害认知常见灾害类型与特点02风险警示真实数据唤醒紧迫感03技能实操分灾种自救互救指南04家庭备灾应急物资与隐患排查05政策引领最新法规与社区共治06行动号召从我做起共建平安CHAPTER灾害认知知己知彼，百战不殆认识身边的灾害，是防灾减灾的第一步01认识身边的灾害朋友气象灾害暴雨洪涝台风干旱寒潮成因由天气系统异常引发，影响范围最广地震灾害特征突发性强特征破坏力大次生可引发房屋倒塌、火灾、山体滑坡等次生灾害地质灾害滑坡泥石流崩塌成因山区常见，多由暴雨或地震诱发海洋灾害风暴潮海啸海浪影响主要威胁沿海地区灾害离我们有多近我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一。灾害不是远方的新闻，而是与每个人的生活息息相关。灾害暴露度防灾减灾不是某一部分人的事，而是每一位居民的必修课。70%以上城市70%以上分布在气象、地震、地质、海洋等灾害严重地区50%以上人口50%以上生活在灾害高风险区域三分之二国土2/3受到洪涝灾害威胁7个热带气旋7个东部沿海年均登陆69%山地69%国土面积的山地、高原区域地质灾害频繁灾害链的连锁反应理解灾害链，才能在防范中多想一步、多备一手典型灾害链示例原生灾害次生灾害衍生灾害地震房屋倒塌火灾、燃气泄漏、有毒物质泄漏暴雨山洪滑坡、泥石流、道路中断、人员受困台风风暴潮海水倒灌、房屋损毁、次生触电CHAPTER风险警示灾害无情，预防有方真实数据告诉我们，防灾减灾刻不容缓022025年全国灾情全景2025年，我国自然灾害以洪涝和地质灾害、地震灾害、台风灾害、风雹灾害为主。看一看这些真实的数字：6703.37万受灾人次2025年全年全年763人因灾死亡失踪2025年全年全年362.92万紧急转移安置和需紧急生活救助2025年全年全年2416.17亿元直接经济损失2025年全年全年数据背后是一条条生命、一个个家庭，防灾减灾刻不容缓6至8月灾害损失最重6至8月，因灾死亡失踪

502

人，占全年总数的

66%。6至8月，直接经济损失

1707.27

亿元，占全年总数的

71%。洪涝与地质灾害损失最重2025年，洪涝和地质灾害造成的死亡失踪人数和直接经济损失均居各类灾害之首，是居民防灾应最优先关注的灾种。2025年主要灾种直接经济损失对比（亿元）洪涝和地质灾害灾情最优先关注灾种568

人洪涝和地质灾害造成死亡失踪，占全灾种总数

74%1665.76

亿元洪涝和地质灾害直接经济损失，占全灾种总数

69%西南地区地质灾害起数约占全国

四成死亡失踪人数和直接经济损失约占全国

八成2026年上半年最新态势2026年上半年，我国自然灾害以洪涝、地质灾害、风雹、地震为主，总体损失偏轻，但局部极端性突出。南重北轻、极端突出——2026年上半年自然灾害总体偏轻，局部极端性显著受灾人次1727.6万死亡失踪155人直接经济损失421.4亿元灾情格局南重北轻，南方占全国八成南方因灾死亡失踪人数和直接经济损失均占全国总数的八成入汛后强降雨明显提前，5月灾害损失突出，贵州、湖南、重庆3省死亡失踪74人，占全国总数的59.7%南重北轻极端突出典型地震事件6.3级6月16日青海海西地震，造成1人死亡5.2级5月18日广西柳州地震，造成2人死亡5.5级6月29日四川宜宾高县地震，部分房屋受损CHAPTER技能实操危急时刻，避险为先掌握关键技能，关键时刻能救命03地震避险：伏地遮挡手抓牢黄金避险时间只有短短十几秒核心口诀伏地、遮挡、手抓牢室内避险躲到坚固桌床下方或小开间区域远离窗户阳台吊灯及高大未固定家具严禁乘电梯、严禁盲目跳楼晃动停止后护头弯腰有序撤离，避免拥挤踩踏室外避险快速远离高楼、大树、广告牌、电线杆、桥梁、围墙跑至空旷地带蹲下护头，防止高空坠物砸伤公共场所避险听从工作人员指挥有序疏散，不推挤、不逆行远离吊灯等悬挂物，避开拥挤人群，防止踩踏事故地震被埋自救与互救若不幸被埋压，保持冷静是活下去的第一法则。掌握科学自救与互救方法，能大幅提升生存概率。被埋自救5项用砖石、木棍支撑残垣断壁，防止二次坍塌掩住口鼻，避免烟尘呛伤不盲目哭喊、不点明火，保存体力用手机呼救，或敲击管道、墙壁发出规律求救信号尽量寻找食物和水源，延长生存时间科学互救6项遵循先救命、后治伤，先重伤、后轻伤原则快速判断环境安全，确认无二次灾害风险后再靠近伤员立即清理伤员口鼻异物，保持呼吸道通畅出血部位用干净衣物、纱布按压止血骨折部位用木板、硬纸板简易固定呼吸心搏骤停立即实施心肺复苏，同时拨打120洪涝灾前：未雨绸缪水往低处流，人往高处走。洪涝来临前的每一分准备，都能在关键时刻挽救生命。关注预警密切关注气象预警，掌握暴雨、洪水最新动态提前熟悉家庭、社区避险路线与临时安置点备足应急物资防水应急包：饮用水、压缩食品、手电筒、备用电池口哨、急救包、常用药品、保暖毯、防水衣物放置在易取用位置，确保随手可拿房屋防护提前加固门窗、屋顶清理阳台、窗台杂物，防止被洪水冲落贵重物品、家电转移至高处切断低洼处电源，防止触电洪涝灾中：撤离与自救洪水来临时，速度就是生命。切勿低估洪水的威力，更不要贪恋财物。紧急撤离接到预警或房屋进水，立即携带应急包沿预定路线向高处、安置点撤离来不及撤离时，爬上屋顶、大树、高墙暂时避险等待救援切勿涉水，远离积水和掉落电线，防触电落水自救不要慌张，尽量让身体漂浮在水面，头部浮出水面抓住门板、木盆、塑料桶等漂浮物作为临时救生品禁止游泳逃生或攀爬带电的电杆电线驾车落水第一时间打开车门、车窗快速逃生若无法开窗，击打车窗玻璃四角车辆在低洼积水处熄火时，立即下车到高处等待救援泥石流滑坡：向两侧高处跑泥石流暴发突然、冲击力强，滑坡同样瞬间致命。向两侧高坡跑，切勿顺沟逃逃生方向绝不沿沟谷遭遇泥石流，绝对不能沿沟谷上下跑两侧高坡撤离立即向沟谷两侧的高坡、高地快速撤离，越高越安全滑坡向两侧跑遇滑坡，向垂直于滑坡体两侧的稳定山坡快速逃离前兆识别警惕迹象警惕山坡裂缝、岩土松动、流水浑浊等迹象遇大雨速撤山谷徒步突遇大雨，迅速转移到安全高地，不在谷底停留防护要点远·不在低洼处停留，不躲在陡峭山坡、大树下或沟谷建筑物内急·来不及逃离时，可抱住大树等坚固物体原地避险护·保护好头部，防止滚石砸伤忍·生命优先，切勿返回现场捡拾财物火灾逃生：弯腰捂口鼻起火莫慌，先报火警。火灾中最致命的往往是浓烟，记住口诀：小火快灭不拖延，大火弯腰捂口鼻。正确报警第一时间拨打

119讲清失火地点、起火物质、火势大小、人员被困情况逃生要领用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿前行，烟雾往上飘，低处空气更清洁沿安全出口通道逃生，高楼走楼梯，严禁乘电梯不贪财物，已远离险地者切勿重返火场被困自救若房门发烫，不要开门，用湿毛巾堵门缝在窗口挥舞鲜艳衣物呼救等待救援身上着火立即就地打滚压灭火焰，不可奔跑灭火器操作与初期扑救把握火灾初期的黄金几分钟，正确使用灭火器是每个居民都应掌握的技能。口诀只有四个字：提、拔、握、压。扑救无效时果断撤离，生命永远是第一位提提起灭火器赶到火场上风向拔拔掉保险销解除安全锁止握握住喷管前端对准火焰根部压压下压把左右扫射灭火电器起火先断电，再用干粉灭火器扑救，切勿用水浇油锅起火立即盖紧锅盖隔绝空气，不要泼水台风雷电沙尘暴防护远离危险物、切断风险源台风防护4项室内加固门窗玻璃贴米字防爆关注四级预警蓝黄橙红，红色预警停止一切户外活动室外远离危险物大树、广告牌、电线杆、临时工棚台风过后不饮用被污染水源，不贸然涉水雷电防护3项室内关好门窗，远离金属管线，拔掉电器插头室外立即蹲下、双脚并拢，不在大树、电线杆旁停留水面河边不停留，雷雨时关闭手机燃气泄漏应急处置“燃气泄漏最危险，处置得当避免爆炸”“一关二开三撤离，禁火禁电禁明火”处置步骤立即关闭燃气总阀打开门窗通风，降低燃气浓度迅速撤离到室外安全地点拨打燃气公司或119报警绝对禁忌严禁开关任何电器，包括电灯、排风扇、手机严禁使用明火，包括打火机、火柴、蜡烛严禁在室内拨打电话被倒塌物砸压时，将脸朝向通风口等待救援CHAPTER家庭备灾未雨绸缪，有备无患把安全防线筑在每一个家庭里04家庭应急物资清单类别重点物资应急食品每人每天

1升

饮用水备足

3天

量；压缩饼干、自热食品、罐头等耐储存食物急救用品碘伏棉签、创可贴、止血绷带、解热镇痛药、医用口罩、手套、体温计应急工具多功能手电筒（带收音充电报警）、高频救生哨、灭火毯、呼吸面罩、逃生绳生活保障雨衣、保暖衣物、保温毯、便携帐篷、家庭应急卡（血型、紧急联系人、过敏史）应急包放在床头、入户柜等

易取位置每

半年

检查更换食品药品，避免过期每

季度

开展一次家庭应急演练，熟悉逃生路线和物资位置重要证件与特殊需求重要证件资料4项证件清单身份证、户口本、房产证、保单、银行卡密封存放用防水袋密封存放应急携带备适量现金、手机、充电宝电子备份手机保存电子版户口本、病历等资料特殊人群物资4项婴儿奶粉、纸尿裤老人速效救心丸、常用慢性病药品糖尿病患者专用食品、胰岛素哮喘患者哮喘用药防疫与防灾装备3项防疫用品家用消毒液、驱蚊剂、N95口罩、医用橡胶手套防灾装备汽车破窗器、逃生软梯、反光衣物、安全帽安全存放消毒用品单独存放，远离儿童和食物家庭隐患排查与逃生规划隐患排查检查电路与燃气定期检查电路、燃气管道，更换老化线路。清理阳台与窗外阳台不堆放重物，窗外不悬挂花盆。疏通消防通道清理楼道堆物，保持消防通道畅通。逃生规划绘制家庭逃生图明确紧急出口和集合点。熟悉避难层位置高层住户了解避难层位置与登高面。牢记逃生路线全家熟悉所在楼栋的两条以上逃生路线。定期演练每月演练家庭逃生1次，全家参与。每季度检查应急包更新过期物资。参加社区演练关注社区演练通知，积极参加实操培训。CHAPTER政策引领法治护航，共治共享政策法规为防灾减灾提供坚实保障05自然灾害防治法草案我国首部自然灾害防治专门立法公开征求意见，截止2026年9月14日立法进程《中华人民共和国自然灾害防治法（草案征求意见稿）》2026年5月8日列入年度立法工作计划国务院办公厅2026年8月11日草案征求意见稿发布公开征求意见核心框架九章框架风险防控常态备灾监测预警抢险救灾灾后治理调查评估法律责任现代化应急体系十五五规划2026年5月30日·国务院印发《现代化应急体系建设"十五五"规划》为防灾减灾救灾工作描绘清晰蓝图。国家在构建防线，居民在补齐技能，上下同欲方能安全到2030年以事前预防为主的治理模式有效建立，基层应急能力显著增强到2035年建成中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急建设主线推动治理模式向事前预防转型为主线一体提升减灾预防、抗灾设防、救灾保障能力应急指挥系统向乡镇（街道）延伸确保断路、断网、断电等极端条件下通信畅通新行业标准与年度重点新批准行业标准（2026年）标准编号标准名称实施日期YJ/T40-2026自然灾害灾情信息社会化采集技术规范2026年8月1日YJ/T41-2026自然灾害灾情信息编码与集成方法2026年8月1日CHAPTER行动号召防灾减灾，从我做起每个人都是自己安全的第一责任人06社区在行动：各地实践重庆菜园坝街道三位一体培训模式理论授课+持证考核+实践操作红十字会现场教学教授心肺复苏CPR与AED使用上海南码头路街道六大沉浸式体验创伤包扎、CPR+AED、烟雾逃生、海姆立克等防台防汛专项演练模拟火灾与积水处置济南六里山南路社区安全微课堂面向老年人、儿童开设楼道清障行动畅通生命线徐州工业园区消防员现场演示灭火器"提、拔、握