《山东省建筑工程施工现场扬尘管控技术规范（试行）》

《山东省建筑工程施工现场扬尘管控技术规范（试行）》1总则施工现场扬尘治理不仅是环保合规的红线底线，更是体现工程精细化管理水平与文明施工形象的窗口。随着山东省对大气污染防治力度的持续加大，建筑工程施工现场必须摒弃“粗放式”管理模式，向“标准化、数字化、精细化”转型。本规范旨在通过明确具体的技术指标、操作流程和应急处置机制，解决施工现场扬尘源头控制不力、过程监管缺失、应急响应滞后等核心问题，确保扬尘排放指标满足《山东省扬尘污染防治标准》（DB37/T5193）及地方环保部门的监管要求。本规范适用于山东省行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑工程和市政基础设施工程施工现场的扬尘防治与管理。施工现场扬尘管控必须坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”的原则，将扬尘治理措施纳入工程总体施工组织设计，与工程质量、安全生产同部署、同检查、同考核。2术语与定义下列术语和定义适用于本规范：扬尘：指在建筑施工过程中产生的颗粒物总悬浮微粒（TSP），包括因土方挖掘、材料运输、搅拌作业、裸露地表等途径产生的粉尘。细颗粒物（PM2.5）：指环境空气中空气动力学当量直径小于等于2.5μm的颗粒物。可吸入颗粒物（PM10）：指环境空气中空气动力学当量直径小于等于10μm的颗粒物。六个百分百：指施工现场围挡100%、物料堆放覆盖100%、出入车辆冲洗100%、施工现场地面硬化100%、拆迁工地湿法作业100%、渣土车辆密闭运输100%。在线监测系统：指安装在施工现场，实时监测PM2.5、PM10、TSP及噪声、气象参数等，并将数据实时传输至监管平台的设备系统。3基本规定扬尘管控体系的构建必须基于“全周期、全覆盖、全要素”的闭环管理思路，杜绝运动式治理。施工现场应建立以项目经理为第一责任人的扬尘治理管理体系，制定专项施工方案，并按规定组织专家论证。方案中必须明确扬尘治理的目标值（如PM10小时平均浓度限值）、技术路线、责任人及资金保障计划，严禁将方案作为应付检查的摆设。3.1管理架构与责任施工现场必须成立扬尘治理领导小组，项目经理任组长，安全总监任副组长，下设专职环保员。专职环保员必须持有相关岗位证书，负责现场每日巡查、台账记录及在线监测设备的维护。项目经理：对扬尘治理工作负总责，审批扬尘治理专项方案，保证扬尘防治资金的足额投入（按工程总造价的1.0%~1.5%计提），每月组织不少于1次的扬尘治理专项检查。专职环保员：负责现场扬尘治理措施的具体落实，每日巡查不少于2次，重点关注土方作业区、主要道路及出入口扬尘情况，发现问题立即下达整改通知单，并跟踪复查闭环。班组长：对本班组作业区域的扬尘治理负直接责任，作业前必须检查喷淋、雾炮等设施是否正常运行，作业中必须严格执行湿法作业要求。3.2资金保障建设单位在编制工程概算时，必须单独列支文明施工措施费，其中扬尘治理费用占比不低于50%。施工单位应当建立扬尘治理费用专用台账，专款专用，不得挪作他用。若建设单位未按时足额支付安全文明施工措施费，施工单位有权停工并索赔工期，由此导致的扬尘污染责任由建设单位承担。3.3方案编制与交底施工单位在工程开工前15个工作日内，必须编制完成《扬尘治理专项施工方案》，方案内容包括：工程概况、编制依据、扬尘源分析、防治目标、技术措施、抑尘设备选型计算、应急响应预案及监测计划。方案必须经施工单位技术负责人审批、监理单位总监理工程师签字后方可实施。实施前，项目技术负责人应当对全体管理人员进行方案交底；施工员（工长）必须对作业班组进行书面安全技术交底。交底内容严禁仅停留在“注意防尘”层面，必须具体到“开启几台雾炮、喷淋开启时间间隔、车辆冲洗时长”等可操作参数，并形成交底记录归档保存。4围挡与封闭围挡与封闭管理是切断扬尘外扩的第一道物理屏障，其设置标准直接关系到施工区域与外界的物理隔离效果。施工现场必须设置连续、封闭的硬质围挡，严禁使用彩条布、竹笆等软质材料进行简易围挡。4.1围挡设置标准主要路段围挡：高度不得低于2.5m，一般路段围挡高度不得低于1.8m。材质要求：优先采用装配式高强度钢结构围挡，面板厚度不得小于0.8mm，立柱间距不得大于3.0m，必须具备抗8级风荷载能力。基础稳固：围挡基础必须采用混凝土硬化或预制混凝土基座，基座宽度不得小于300mm，高度不得小于400mm，防止因雨水浸泡导致围挡倾倒。4.2围挡喷淋系统围挡顶部必须设置喷雾降尘系统，实现围挡沿线全覆盖。喷头布置：喷头间距宜为2.0~2.5m，喷射角度应向内倾斜30°~45°，严禁将水雾喷向场外非施工区域或行人通道。控制方式：喷淋系统应当与扬尘在线监测系统联动。当PM10浓度超过80μg/m水质管理：喷淋用水必须采用施工循环水或中水，严禁使用自来水。供水管路应当设置一级或多级过滤装置（滤网目数≥80目），防止喷头堵塞。5道路与场地硬化场地硬化是解决“因动致尘”的关键举措，通过将裸露土壤固结，从源头上消除车辆碾压产生的二次扬尘。施工现场主要道路及加工区必须进行硬化处理，形成环行道路网，避免死胡同造成车辆频繁调头扬尘。5.1硬化技术要求主干道：宽度不得小于4.5m，必须采用混凝土硬化，混凝土强度等级不得低于C20，厚度不得小于200mm。路面内配ϕ12@200双层双向钢筋网，防止重载车辆碾压开裂。辅助道路及加工区：可采用混凝土硬化或钢板铺设。若使用钢板，厚度不得小于20mm，且必须采取防滑措施（焊接防滑钢筋），钢板铺设应平整、稳固，接头处应采用焊接或螺栓连接，防止车辆经过翘起产生剧烈震动扬尘。裸露场地：除绿化区域外，所有裸露场地必须覆盖防尘网或进行固化。固化剂优先使用环保型化学固化剂，喷洒量按0.2~0.5kg5.2排水与保洁硬化道路两侧必须设置排水沟，排水沟断面尺寸不应小于300mm×400mm，上盖承重型铸铁盖板。排水沟坡度不应小于0.2%，确保雨水顺畅流入沉淀池。道路保洁必须采取“湿法作业”，严禁使用扫帚干扫。清扫频次：主干道每日清扫不得少于3次（早、中、晚），辅助道路每日清扫不得少于1次。冲洗方式：配备高压冲洗水车（压力≥8MPa），作业时水流应对准地面，清扫与冲洗同步进行，冲洗后的污水应通过排水沟汇入沉淀池，严禁漫流。6车辆冲洗与运输车辆出入口是扬尘输出的“咽喉”部位，若管控不力，将成为城市道路污染的主要源头。施工现场出入口必须设置自动洗车机，并配备专职保洁人员，确保车辆“净车出场”。6.1洗车槽与洗车机配置洗车机选型：优先采用平板式自动洗车机，基础尺寸不得小于长6.0m×宽3.5m×深1.2m。基础四周必须设置排水沟，并与二级沉淀池连通。高压水枪：除自动洗车机外，必须配备2把高压水枪（压力≥10MPa），用于冲洗车辆车身死角、轮胎挡泥板及车斗挂壁。冲洗标准：车辆驶出工地前，车轮、车身挡泥板必须冲洗干净，目视无明显泥垢，车斗物料必须覆盖严密，严禁带泥上路。6.2渣土车运输管理车辆准入：进出施工现场的渣土车辆必须安装GPS定位系统及密闭装置，并持有城管部门核发的《建筑垃圾准运证》。无证车辆严禁入场。装载要求：渣土装载高度严禁超过车厢槽帮上沿，装载量应控制在车厢容积的85%~90%之间。装车后，必须使用自动密闭盖板或篷布进行覆盖，覆盖率100%，严禁遗撒。行驶限速：场内道路行驶速度不得超过5km/h，出场后行驶速度不得超过40km/h，减少因气流卷起造成的扬尘。7物料堆放与裸土覆盖物料堆放与裸露土方是施工现场最大的静态扬尘源，其管理核心在于“分类存放、全面覆盖、严密压实”。各类建筑材料必须划定区域堆放，界限清晰，严禁混放。7.1易扬尘物料覆盖防尘网标准：覆盖裸土或易扬尘物料（如水泥、砂石）的防尘网，必须符合《密目式安全立网》（GB16909）标准，目数不得低于2000目（即孔径≤0.25mm）。搭接要求：防尘网搭接宽度不得小于200mm，并采用防风扣、U型钉或土袋压边，固定点间距不得大于1.5m。大风天气（风力≥5级）必须加密固定点，防止防尘网被吹翻。覆盖时效：土方开挖后24小时内必须完成覆盖，暂不开发的空地应当先行绿化或固化，闲置时间超过3个月的，应当进行撒草籽绿化。7.2细颗粒材料存放水泥、粉煤灰：必须入库入罐存储，严禁露天存放。筒仓应当安装除尘器（如反吹风袋式除尘器），排气口高度不得低于15m，确保粉尘排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297）。砂、石：堆场应当三面围合（高度≥1.0m），顶部设置防雨棚。若无法设置防雨棚，必须使用防尘网全覆盖，且保持含水率在8%~12%之间（手握成团、落地即散），干燥大风天气应当开启喷淋系统增湿。8湿法作业与机械控制湿法作业是动态抑制扬尘最直接、最有效的手段，核心在于“水随人走、水随车走、水随工序走”。在土方开挖、拆除、破碎等易产生高浓度扬尘的工序中，必须强制实施水雾压制。8.1土方作业湿法控制雾炮机配置：每台挖掘机作业面必须配备至少1台移动式雾炮机。雾炮机射程应当与作业半径匹配（优先选用射程30m以上机型），雾化颗粒直径≤100μm作业联动：挖掘机作业时，雾炮机必须同步开启。雾炮机喷口应指向挖掘铲斗上方2~3m处形成水幕罩，严禁直吹挖掘机司机。若未配备雾炮机或雾炮机故障，严禁进行土方开挖作业。基坑降水：深基坑降水应当优先利用抽出的地下水作为扬尘治理水源，通过管道输送至各作业面，实现水资源的循环利用。8.2拆除与破碎工程预湿处理：建筑物、构筑物拆除前，必须对拆除物进行整体喷淋预湿，确保表面湿润无干燥浮尘。持续降尘：拆除过程中，应当采用高压水枪同步射水降尘。对于局部破碎作业，必须设置封闭式防尘棚或采用“水钻”等低尘工艺。风镐作业：使用风镐进行路面破碎或岩石开凿时，必须配备喷雾降尘装置，水流量不得低于5L/min，且作业点周围5m范围内应当保持地面湿润。9监测与监控扬尘监测数据是评价管控效果的科学依据，也是启动应急响应的触发器，必须确保数据的真实性、连续性和有效性。施工现场应当安装扬尘在线监测系统，并与当地住建、环保部门监管平台联网。9.1监测点布设布设原则：监测点应设置在施工区域主导风向下风向的边界处，且避开土堆、施工机械等局部干扰源。数量要求：建筑面积在10000m2以下的工地，监测点数量不得少于1个；10000m2以上的工地，每增加20000m2高度要求：采样口高度距地面2.0~3.5m。9.2数据应用与预警监测系统应实时显示PM2.5、PM10、TSP浓度值及噪声数据。预警阈值：根据山东省《施工场地扬尘排放标准》（DB37/5193），设定分级预警机制。蓝色预警：PM10小时平均浓度>80μg/m黄色预警：PM10小时平均浓度>150μg/m红色预警：PM10小时平均浓度>300μg9.3设备维护施工单位必须指定专人每周对监测设备进行一次维护保养，包括清理采样头灰尘、检查管路气密性、校准时间等。严禁擅自调整设备参数、人为干扰采样口或伪造传输数据，一经发现，按严重违约处理并上报主管部门。10应急响应与重污染天气管控重污染天气应对是考验项目应急管理能力的“试金石”，核心在于“预案管用、响应迅速、措施果断”。施工单位必须编制《重污染天气应急响应实施方案》，明确不同预警等级下的停工范围、限产措施及值班制度。10.1预案启动条件当接到市级或区级重污染天气应急指挥部发布的预警信息，或工地自身监测数据达到红色预警阈值时，项目应急领导小组必须在30分钟内宣布启动应急预案，并向监理单位和建设单位报备。10.2分级管控措施Ⅲ级响应（黄色预警）：停止土石方挖掘、破拆、室外喷涂、粉刷等作业。增加施工工地洒水降尘频次，每日不少于4次。加强道路清扫，保持路面无明显积尘。Ⅱ级响应（橙色预警）：在Ⅲ级响应措施基础上，停止所有室外施工作业（应急抢险工程除外）。施工工地内物料堆放全覆盖，增加覆盖层数。渣土车、砂石运输车全部停运。Ⅰ级响应（红色预警）：全工地停工，仅保留保安、保洁及必要的应急值守人员。每日对施工区域进行全面洒水冲洗，防止积尘干燥。实行24小时值班制度，项目经理必须带班在岗。10.3信息报送预警期间，项目专职环保员必须每日16:00前向监理单位报送当日扬尘治理措施执行情况表（见附件1）。预警解除后，项目技术负责人应当在3个工作日内组织对应急响应效果进行评估，并修订完善应急预案。11检查与验收扬尘管控的成效取决于日常检查的深度与整改的力度，必须建立“日巡查、周联查、月考核”的常态化检查机制。检查内容应覆盖围挡、道路、冲洗、覆盖、湿法作业、在线监测等所有关键环节。11.1检查频次与人员日巡查：由专职环保员实施，检查发现问题现场下达整改单，定人、定时间、定措施整改，整改完成后2小时内进行复查。周联查：由项目经理带队，各部门负责人及分包单位负责人参加，每周五下午进行。检查结果必须在周一例会上通报，并对责任单位进行经济处罚（一般问题处罚500~1000元/处，严重问题处罚2000~5000元/处）。月考核：由公司工程管理部组织，结合项目部自查情况及在线监测数据达标率进行综合评分，评分结果与项目班子成员绩效工资挂钩。11.2整改闭环对于检查中发现的问题，必须按照“五定原则”（定整改方案、定资金、定人员、定限期、定应急预案）进行整改。一般隐患：立即整改，整改时间不得超过24小时。重大隐患：必须停工整改，制定专项整改方案，经监理单位复查合格后方可复工。整改期间必须采取临时性防尘措施（如持续喷雾、覆盖双层防尘网），防止扬尘扩散。11.3竣工验收工程竣工前，施工单位应当组织对施工现场扬尘治理情况进行全面清理和恢复。场地清理：拆除所有临时设施，清理建筑垃圾，对裸露场地进行绿化或硬化。验收程序：施工单位自检合格后，报请监理单位组织建设单位、施工单位进行联合验收。验收内容包括：现场目测无积尘、围挡及喷淋系统拆除规范、在线监测数据归档完整等。验收不合格的，严禁进行竣工验收。附件附件1：施工现场扬尘治理每日巡查记录表工程名称日期年月日天气序号检查项目检查标准检查情况问题描述整改情况/复查人1围挡连续、封闭、无破损，喷淋开启正常□合格□不合格复查人：<br>日期：2道路硬化无破损、无积水、清扫干净□合格□不合格复查人：<br>日期：3车辆冲洗设施完好，车辆带泥上路数为0□