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福建执法考试试题及答案一、单项选择题(共30题,每题只有1个正确答案,多选、错选均不得分)1.《福建省行政执法条例》作为全国首部省级层面系统规范行政执法活动的地方性法规,正式施行的日期为:A.2018年10月1日B.2019年10月1日C.2020年10月1日D.2021年10月1日答案:B解析:2019年7月26日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《福建省行政执法条例》,自2019年10月1日起正式施行,该条例填补了省级行政执法综合性立法的空白,对全省各级行政执法主体的执法行为作出全流程规范。2.按照福建省行政执法主体资格确认的相关规定,以下有权公告本级行政执法主体名录的机关是:A.各级行政执法机关的内设法制机构B.县级以上人民政府司法行政部门C.县级以上人民政府D.各级行政执法机关的上级主管部门答案:C解析:《福建省行政执法条例》第八条明确规定,行政执法主体应当由本级人民政府通过官方门户网站、官方报刊等渠道向社会公告,未经公告的机构不得名义开展行政执法活动,不具备行政执法主体资格。3.福建省统一核发的《行政执法证》法定有效期为:A.3年B.5年C.7年D.长期有效答案:B解析:根据《福建省行政执法证件管理办法》,福建省行政执法证件有效期为5年,有效期届满前6个月,由行政执法机关统一收集本单位执法人员证件,向同级司法行政部门提交换领申请,经重新培训考核合格后换发新证。4.落实行政执法公示制度过程中,福建省要求行政执法机关必须在执法决定作出之日起多少个工作日内,向社会公开脱敏后的执法决定文书信息:A.3个B.7个C.10个D.15个答案:B解析:《福建省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》明确规定,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的特殊情形外,行政执法决定的相关信息应当在作出决定之日起7个工作日内对外公示,接受社会公众监督。5.针对查封扣押、强制拆除、限制公民人身自由等直接涉及重大财产权益或者人身权益的执法环节,福建省明确要求必须开展的记录方式是:A.文字记录B.纸质台账记录C.全程音像记录D.事后补录记录答案:C解析:《福建省行政执法全过程记录实施细则》要求,对直接涉及人身自由、重大财产处置、执法争议较大的执法环节,必须进行无中断全程音像记录,音像资料的归档保存期限不得少于3年,涉及重大行政执法决定的音像资料应当永久归档。6.按照福建省的硬性要求,各级行政执法机关的专职重大执法决定法制审核人员数量,不得少于本单位在编执法人员总数的:A.2%B.5%C.8%D.10%答案:B解析:为强化法制审核的专业性,福建省明确要求全省各级行政执法机关配足专职法制审核人员,占比不得低于本单位执法人员总数的5%,且法制审核人员原则上需要取得法律职业资格证书,或者具备3年以上相关行政执法工作经验,熟悉本领域全部法律法规和裁量基准。7.除投诉举报、专项整治、线索核查等特殊法定情形外,福建省推行的涉企“双随机、一公开”例行执法检查制度明确要求,对同一市场主体的年度例行检查次数不得超过:A.1次B.2次C.3次D.4次答案:B解析:为优化营商环境,避免对市场主体的不必要干扰,福建省在全国率先出台涉企检查的限制性规定,无特殊法定事由不得随意进入企业开展现场检查,年度例行“双随机”检查对同一对象最多不超过2次,不同层级的同领域行政执法机关不得对同一企业的同一事项重复检查。8.依据福建省对“首违不罚”制度的细化规则,纳入《福建省轻微违法行为依法不予行政处罚清单》的事项,适用免罚必须同时满足的核心要件不包括以下哪一项:A.初次发生该类违法行为B.危害后果轻微,未造成人身财产损害或者不良社会影响C.当事人在执法机关告知后及时改正D.当事人主动提供其他违法线索协助查处案件答案:D解析:福建省已先后发布3批全省统一的轻微违法免罚清单,涵盖市场监管、文旅、生态环境、交通运输等20余个执法领域,所有免罚事项适用均需同时满足初次违法、危害后果轻微、当事人及时改正三个要件,无需附加提供其他线索的额外义务。9.福建省基层乡镇人民政府、街道办事处能够行使综合行政执法权限的法定依据是:A.县级人民政府自行作出的下放委托决定B.福建省人民代表大会常务委员会以专门决定形式界定的下放事项范围C.行政执法机关与乡镇街道自行签订的委托协议D.乡镇街道向上级主管部门申请后即可获得的权限答案:B解析:2022年福建省人大常委会专门作出《关于加强基层综合行政执法工作的决定》,明确将城市管理、市场监管、安全生产、自然资源等8个领域共计240项执法事项统一下放至乡镇、街道行使,乡镇街道仅能在省人大常委会划定的事项范围内开展执法,不得擅自扩大执法边界。10.行政执法人员当场作出行政处罚决定,对自然人的罚款上限不得超过:A.100元B.200元C.500元D.1000元答案:B解析:依据新修订的《中华人民共和国行政处罚法》以及福建省行政处罚裁量基准的相关配套规定,当场作出简易程序处罚决定的,对公民的罚款上限为200元,对法人或者其他组织的罚款上限为3000元,执法人员应当在作出当场处罚决定后24小时内将文书报所属行政执法机关备案。11.行政执法机关收到当事人的听证申请后,应当在法定时限内提前告知当事人听证的时间、地点,该提前告知的时限要求为:A.3日B.5日C.7日D.10日答案:C解析:行政执法机关决定举行听证的,必须在听证活动举行7日前,以书面形式将听证的时间、地点、参与人员、权利义务等事项告知当事人,不得临时通知当事人参与听证,不得限制当事人委托代理人参与听证的权利。12.福建省规定行政执法机关收到群众提交的涉嫌违法行为的投诉举报线索后,应当在多长时间内作出是否立案的决定:A.7个工作日B.15个工作日C.30个工作日D.60个工作日答案:B解析:针对群众反映强烈的线索处置拖沓问题,福建省行政执法条例明确要求,除案情特别复杂的情形外,执法机关应当在收到线索后15个工作日内完成核查判断,作出是否立案的决定,特殊情况需要延长核查期限的,最长不得超过15个工作日,且应当将延长理由告知投诉举报人。13.两名以上行政执法机关之间发生同一事项的管辖权争议,经协商无法达成一致意见的,应当报请哪一主体指定管辖:A.各自的上级行业主管部门B.共同的上一级人民政府C.同级司法行政部门D.同级人民法院答案:B解析:管辖权争议协商不成的,应当报请共同的上一级人民政府直接指定管辖,相关行政执法机关不得在指定管辖作出前推诿扯皮、拒绝履行执法职责,造成危害后果的将依法追究相关人员的执法过错责任。14.行政执法人员与执法案件的当事人存在近亲属关系或者直接利害关系的,应当主动申请回避,行政执法机关作出是否回避决定的法定时限为:A.2个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案:B解析:当事人以口头或者书面形式提出回避申请的,行政执法机关应当在3个工作日内作出书面答复,在回避决定正式作出前,被申请回避的执法人员不得擅自停止对案件的调查取证工作。15.福建省要求全省行政执法人员每年参加公共法律知识和业务知识的集中培训时长不得少于:A.24学时B.40学时C.60学时D.80学时答案:B解析:年度培训考核不合格的执法人员,不得参与当年的所有行政执法活动,连续两年考核不合格的,司法行政部门将依法注销其行政执法证件,不得再从事执法岗位工作。二、多项选择题(共20题,每题有2个及以上正确答案,少选、多选、错选均不得分)1.根据《福建省行政执法条例》的明确规定,下列属于行政执法人员法定禁止行为的有:A.超越职权或者滥用职权开展执法活动B.对当事人态度粗暴、言语刁难,造成不良社会影响C.泄露执法过程中知悉的当事人商业秘密和个人隐私信息D.选择性执法,对事实、性质、情节完全相同的违法行为作出明显差异化的处理结果答案:ABCD解析:《福建省行政执法条例》第三十四条以列举形式列明了11类执法人员禁止性行为,明确要求执法人员公平公正对待所有当事人,杜绝选择性执法、人情执法、暴力执法等违法违规行为。2.重大执法决定作出前必须经过法制审核环节,福建省明确要求属于法制审核覆盖范围的执法决定包括:A.涉及重大公共利益的行政执法决定B.直接关系当事人或者第三人重大财产权益、人身权益的执法决定C.经过听证程序作出的行政执法决定D.案件情况疑难复杂、涉及多个不同法律关系的执法决定答案:ABCD解析:所有未经法制审核或者法制审核未通过的重大执法决定,不得提交行政执法机关负责人签字审批,不得对外出具法律效力文书。3.福建省在全国首创推出的行政执法“三张清单”制度,具体涵盖以下哪三类清单:A.轻微违法行为依法不予行政处罚事项清单B.违法行为依法从轻减轻行政处罚事项清单C.轻微违法行为依法免予行政强制事项清单D.严重违法行为从重处罚事项清单答案:ABC解析:截至2024年,福建省各级行政执法机关全部完成本领域“三张清单”的编制公布工作,累计覆盖近3000项具体执法事项,最大限度减少行政执法对市场主体正常生产经营活动的干扰。4.行政执法全过程记录的资料可以通过以下哪些形式合法形成:A.执法人员制作的现场检查笔录、调查询问笔录等纸质文书B.执法过程中拍摄的照片、视频等音像资料C.执法活动中获取的电子数据、交易记录、监控视频等电子证据D.执法结束后根据当事人口述补录的文字记录答案:ABC解析:所有执法记录资料必须在执法活动开展过程中同步形成,严禁事后擅自补录、篡改、删减原始执法记录,违反规定造成执法决定无效的,将追究相关执法人员的过错责任。5.行政执法机关作出行政处罚决定前,应当依法告知当事人享有的法定权利包括:A.陈述权、申辩权B.符合法定条件时的听证申请权C.对执法决定不服的行政复议、行政诉讼救济权D.申请执法人员回避的权利答案:ABCD解析:行政执法机关未依法履行告知义务的,作出的行政处罚决定因程序违法将被有权机关依法撤销。三、判断题(共20题,每题判断对错,错答不得分)1.行政执法人员在紧急情况下开展执法活动,可以不出示行政执法证件,后续补录相关记录即可。答案:错误解析:根据《福建省行政执法条例》第二十四条,行政执法人员开展所有执法活动必须主动出示行政执法证件,即使紧急情形下也应当第一时间向当事人亮明身份,不存在无需亮证执法的例外情形,当事人对不出示证件的执法活动有权直接拒绝配合。2.福建省乡镇人民政府、街道办事处的综合执法队,可以以自身名义独立作出行政执法决定,独立承担对应的法律责任。答案:正确解析:福建省人大常委会的专项决定明确下放执法权限后,乡镇、街道作为法定行政执法主体,具备独立执法资格,能够以自身名义出具执法文书,独立承担行政复议、行政诉讼中的相关法律责任。3.当事人提出陈述申辩意见后,行政执法机关可以根据办案需要,适当加重对当事人的处罚力度。答案:错误解析:《行政处罚法》以及《福建省行政执法条例》均明确规定,行政执法机关不得因当事人提出陈述申辩、申请听证等救济行为,直接或者变相加重对当事人的处罚,当事人提出的事实、理由、证据成立的,执法机关必须依法予以采纳。4.行政执法机关公示的执法决定文书,可以隐去当事人的姓名或者名称,无需公开相关信息。答案:错误解析:按照行政执法公示的相关规定,除涉及未成年人、个人敏感隐私信息的特殊情形外,应当公开当事人的准确名称,仅对身份证号、住址、银行账号等敏感信息作脱敏隐藏处理,不得擅自隐去全部可识别信息。四、案例分析题(共3题,每题均包含多项配套问题,所有答案均需结合现行法律法规以及福建省本地执法规定作答)案例一:2024年3月,福州市某区市场监管局执法人员对辖区内一家新开张的文具店开展现场检查,发现该店待售的12袋预包装儿童饼干未粘贴产品成分标签,经营者无法当场提供进货查验记录。经进一步调查确认,该文具店开业仅12天,此前从未受到过任何行政处罚,该批次饼干总货值为186元,未售出任何产品,没有消费者食用后出现不适的情况,经营者在执法人员指出问题后当天就完成了所有产品的标签补印粘贴工作。问题1:结合福建省免罚清单的相关规定,分析本案是否符合不予行政处罚的适用条件。答案解析:本案完全符合《福建省市场监管领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》中“初次经营的预包装食品未按规定张贴标签,货值金额不足1000元且未造成危害后果,当事人及时改正”的免罚情形,执法机关应当依法作出不予行政处罚的决定,对当事人开展批评教育,责令完善进货查验制度,不得作出罚款等处罚决定。本案中经营者初次违法、货值极低、未售出产品没有实际危害后果,且第一时间完成整改,完全满足首违不罚的全部法定要件,符合福建省优化营商环境的相关执法导向。问题2:若执法机关决定对当事人开展批评教育后直接作出不予处罚决定,是否还需要履行重大执法决定法制审核程序?答案解析:针对不予行政处罚的决定,只要属于本机关重大执法决定目录覆盖的事项,就必须履行法制审核程序,重点审查免罚事实是否清楚、适用免罚清单的依据是否准确、整改情况是否核实到位,经法制审核通过后方可正式出具不予处罚决定书,所有执法记录材料全部归档留存,在7个工作日内按照要求向社会公示相关信息。案例二:2024年5月,泉州市某街道综合行政执法队接到群众举报,称辖区内某村民在自家住宅旁边的公共空地上违规搭建约15平方米的彩钢瓦储物间,未取得任何规划审批手续。街道执法队2名执法人员赶到现场后,直接口头要求当事人3日内自行拆除违建,没有出具任何书面文书,也没有开展现场音像记录。当事人逾期没有自行拆除,执法队当天就组织人员直接强制拆除了该彩钢瓦建筑,当事人不服向人民法院提起行政诉讼。问题1:指出本案中街道执法队的执法行为存在哪些程序违法问题。答案解析:第一,执法人员到达现场后未出示行政执法证件亮明身份,未履行告知当事人执法事由、依据、权利义务的法定义务;第二,作出限期拆除决定未出具书面行政决定书

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