2026 年秋季秋季传染病防控预案学习

秋季专项培训2026年秋季传染病防控预案学习态势·病种·预案·防控培训时间：2026年9月PUBLICHEALTHPREPAREDNESS公共卫生应急培训系列课程导览01疫情态势秋季防控紧迫感与最新监测数据02病种识别三类重点传染病特征与鉴别要点03预案框架应急预案标准结构与编制要素04防控落地综合防控措施体系与个人防护05应急响应分级响应、处置流程与善后评估疫情态势秋季开学叠加换季，防控不可松懈以最新疫情态势与政策要求，建立秋季防控紧迫感01九月防控形势研判秋季开学叠加换季，聚集性传播风险显著上升2026年7月传染病报告发病数对比三类法定传染病丙类报告

1329443例，占总量六成以上九月疫情风险研判2项呼吸道聚集性疫情·风险中等泰州市疾控9月研判以新冠、季节性流感、呼吸道合胞病毒为主托幼机构暴发·风险上升9月开学后人员聚集，手足口病、诺如病毒传播风险显著上升开学季三重风险叠加换季+开学+假期出行，三重因素同时推高传播风险开学季需高度警惕，人员聚集、季节交替、假期流动三重因素叠加推高风险人员聚集2项学生集中返校教室、宿舍等密闭空间人员密集托幼机构聚集新感染源介入、易感人群聚集，聚集性疫情风险上升季节交替2项气温波动昼夜温差增加，呼吸道黏膜防御能力下降蚊虫活跃虫媒传染病传播窗口仍在假期流动2项假期出行中秋国庆前后人员往来频繁，跨地区传播风险加大境外输入输入病例引发本地续发传播的可能依然存在七类重点防范对象中疾控9月提示聚焦七类重点防范传染病蚊媒、呼吸道、肠道三类风险并存，需分类精准防范社会面重点防范3项蚊媒传染病登革热、基孔肯雅热、寨卡病毒病等出血热类埃博拉病毒病、发热伴血小板减少综合征其他重点病种猴痘、霍乱、疟疾校园与托幼机构重点防范3项出疹性疾病手足口病、水痘肠道传染病诺如病毒胃肠炎呼吸道传染病流感、新冠病毒感染境外疫情关注2项刚果（金）埃博拉本迪布焦疫情仍在持续进展，尚无该毒株特效疫苗输入性蚊媒病登革热、基孔肯雅热主要来自东南亚及我国南方地区开学防控指南要点国家疾控局8月27日发布秋季开学传染病防控指南压实主体责任2项校长是防控第一责任人工作小组职责明确并随人事变动及时调整完善应急预案定期组织应急演练责任到人重在预防、关口前移3项开学前全面清扫校园消除卫生死角每日通风换气与环境消毒教室、宿舍、厕所配齐防疫物资洗手液、消毒剂、体温枪预防为主应急规范高效2项发现疑似病例按规定时限报告属地疾控和教育行政部门配合疾控机构流调、采样、消杀及密接者管理快速响应防控工作的政治站位2026年全国传染病防控与应急处置工作会议在武汉召开坚持底线思维、极限思维，及早识别传染病发生风险快速有效处置蚊媒等重点传染病疫情，确保灾后无大疫坚持底线思维、极限思维，及早识别传染病发生风险总体基调坚持底线思维、极限思维，及早识别传染病发生风险强化前瞻性谋划，加强传染病防治和应急处置能力建设重点部署快速有效处置蚊媒等重点传染病疫情加强灾后防疫，确保灾后无大疫坚持联防联控，推动形成横向到边、纵向到底的联防联控格局病种识别呼吸道、肠道、虫媒三类并防分类掌握重点传染病特征、症状与传播途径02三类病种总览与鉴别传播途径是一切防控措施的出发点传播途径决定防控策略的切入点类别传播途径防控关键代表病种呼吸道传染病飞沫为主，密闭空间气溶胶通风换气、佩戴口罩、疫苗接种新冠、流感、水痘、肺结核、百日咳肠道传染病粪-口途径，接触与气溶胶手卫生、食品饮水安全、规范消毒手足口病、诺如病毒、轮状病毒腹泻虫媒传染病蚊虫、蜱虫叮咬环境治理、个人防护、清理孳生地登革热、基孔肯雅热、发热伴血小板减少综合征流感与新冠的识别流感与新冠症状高度重叠，检测才是鉴别金标准流行性感冒突发高热，体温可达

39-40℃全身肌肉酸痛、乏力，病情重于普通感冒发病后1-7天均有传染性，病初2-3天最强儿童、老年人、慢性病患者易发展为重症新冠病毒感染咽干、咽痛、咳嗽、发热为主要表现部分患者伴肌肉酸痛、嗅觉味觉减退或丧失每年发生1-2次疫情波动，当前呈一定水平活动重症多见于未接种疫苗或免疫力低下人群水痘与百日咳要点水痘隔离至结痂干燥，百日咳病程可达数月隔离时限与通风消毒，是校园防控两条硬杠水痘4项2～6岁多发皮疹呈向心性分布，先躯干头面后四肢21天隔离时限隔离至全部皮疹结痂干燥，一般不少于发病后聚集暴发托幼机构与中小学易聚集暴发，成人感染症状更重疫苗预防接种水痘减毒活疫苗是最有效预防手段百日咳4项4-21天潜伏期平均7-10天，由百日咳鲍特菌引起2-3个月病程小婴儿基本病程3-4个月阵发性痉挛性咳嗽终末出现鸡鸣样吸气性吼声呼吸道飞沫传播及时规范治疗可缩短病程诺如病毒感染处置诺如病毒对酒精无效，必须使用含氯消毒剂规范处置四步：覆盖清理→擦拭消毒→隔离观察→达标返校传播与高发场景3项多途径传播经粪-口、接触、气溶胶及污染食物水源传播高发人群高度传染、快速传播，极易暴发，学校与集体单位是高发人群环境存活病毒在物体表面可存活数周，秋学期疫情可能回升典型症状主要以呕吐和腹泻为主其次为恶心腹痛头痛发热畏寒症状以消化道表现为主，注意与其他疾病鉴别。规范处置3项30分钟覆盖消毒呕吐物用含氯消毒剂覆盖30分钟后清理，处理时戴手套和口罩含氯消毒擦拭高频接触部位用含氯消毒剂擦拭，避免直接清扫或擦拭3天隔离观察患儿居家隔离至康复后3天再返校手足口病防控要点多数一周自愈，少数重症进展快，识别警示症状是关键识别警示症状，把握就医时机症状与高危特征口腔、手、脚出现疱疹或溃疡，多数伴低热，通常一周内自愈由肠道病毒引起，5岁以下儿童高发，9月进入流行季警惕重症：持续高热、惊跳、肢体抖动需立即就医少数可并发脑炎、脑膜炎、心肌炎，病情进展快四项防控措施保持手卫生，流动水洗手，掌握七步洗手法环境通风消毒，玩具餐具定期清洁，衣物被褥晾晒流行期减少前往人群聚集、空气流通差的公共场所EV71疫苗可预防重症，6月龄至5岁接种2剂次间隔1个月虫媒传染病识别蚊虫蜱虫未消退，清积水、防叮咬是共同防线病种传播媒介典型症状防护要点登革热伊蚊叮咬发热、三痛（头痛眼眶痛肌肉关节痛）、三红（面颈胸潮红）清积水、涂驱避剂、穿长袖衣裤基孔肯雅热伊蚊叮咬发热、皮疹、关节疼痛，多累及手足小关节同上，部分患者疼痛持续数周发热伴血小板减少综合征蜱虫叮咬发热、血小板和白细胞减少，乏力、恶心呕吐穿浅色长袖衣裤，扎紧裤腿，含氯菊酯处理衣物发病前

14天

内有疫区旅居史者，就医须主动告知旅行史与蚊虫叮咬史有伊蚊分布地区定期清理积水容器，水养植物每周至少换水

1次境外输入风险提示输入性病例是本地传播的起点，归国监测不可松懈21天自我监测是阻断输入性传播的关键窗口境外疫情关注2项刚果（金）埃博拉疫情持续累计确诊3748例，死亡1657例，波及5省登革热、基孔肯雅热东南亚疫情持续活跃我国南方多省报告本地疫情归国健康监测3项21天从疫情风险地区回国后连续21天做好自我健康监测可疑症状立即就医出现发热、头痛、腹泻、不明原因出血等可疑症状应立即就医主动告知旅行史主动告知医生个人旅行史、接触史，配合排查处置预案框架六模块闭环，预案有章可循拆解应急预案标准结构、分级响应与编制要点03预案六模块框架预案不是文件，是可执行的四阶段闭环预案是一套可执行的四阶段闭环，覆盖六大模块支撑六模块主线总则

—目标、原则与法律依据组织机构与职责

—领导架构与分工预防与监测

—日常防控与预警机制应急响应分级

—三级分层响应应急处置流程

—发现、管控、信息发布善后与评估

—恢复与改进四阶段闭环预防›监测›响应›恢复动态修订确保预案常新，纳入既往疫情处置经验教训，预留防控策略调整空间组织机构职责分工校（院）长任第一责任人，专业小组各司其职构建职责明晰、协同高效的组织保障体系“四个专业工作组分工协作，织密织牢防控责任网络，确保各项措施落实到位。”领导责任第一责任主要负责人任组长，全面负责防控工作方案制定核实情况，负责制定联防联控方案问题决策负责重大问题决策并落实处置措施预防监测与预警日常监测做实，预警才有灵敏度把防控做实，让预警灵敏——早发现是阻断传播的第一道关口日常防控基础3项健康教育定期开展，普及传染病防治知识环境规范通风、清洁、灭蚊蝇及垃圾分类规范化跟踪制度落实晨午检、因病缺勤追查与登记制度预警机制3项零报告疑似病例立即启动，2小时内上报疾控部门多源监测依托大数据构建医疗机构、药店、学校多源监测网络实时分析通过发热门诊就诊量、退烧药销售数据、学校缺勤率基层防线晨午检与缺勤追踪，是早期发现的基层防线分级响应标准分级响应，处置力度与疫情规模相匹配三级响应一般疫情加强消毒与人员管控落实健康监测与通风换气二级响应较大疫情密切接触者隔离观察暂停聚集性活动一级响应重大疫情局部停工停课配合流调封控与全员筛查编制依据与要素依法防控是前提，台账留痕是保障编制工作坚持依法防控与台账留痕双线并进，为防控措施落地提供依据与保障。法律依据基础法律《传染病防治法》《突发事件应对法》专门条例《突发公共卫生事件应急条例》《国境卫生检疫法》瞒报追责条款引用《传染病防治法》第七十七条台关键台账要素物资物资储备清单：库存量、消耗周期动态管理消毒消毒记录单：时间、区域、责任人报告疫情报告表：症状、接触史、处理措施演练每季度开展消杀流程、防护穿戴等实操演练防控落地疫苗优先，个人机构双管齐下综合防控措施体系与个人防护核心要点04疫苗免疫规划表疫苗预防是最经济、最有效的防控手段疫苗类型预防病种接种程序麻腮风疫苗（MMR）麻疹、腮腺炎、风疹8月龄、18月龄各1剂次流感疫苗流行性感冒9月龄以上每年1剂，9-10月为最佳接种时间EV71疫苗手足口病重症6月龄至5岁，2剂次间隔1个月乙脑减毒活疫苗（免费）流行性乙型脑炎8月龄、2周岁各1剂次流脑A群多糖疫苗（免费）流行性脑脊髓膜炎6月龄、9月龄各1剂次个人卫生核心动作洗手、礼仪、戴口罩，个人防护三件套个人防护三件套——洗手、礼仪、戴口罩，每步都做到位七步洗手法饭前便后、外出归家、咳嗽擤鼻后用肥皂或洗手液揉搓时间不少于

20秒，指尖、指缝、手腕都要洗到咳嗽礼仪咳嗽打喷嚏用纸巾或肘臂遮挡口鼻避免用手直接捂住，避免飞沫传播科学戴口罩密闭人员密集场所、乘坐公共交通、就医时佩戴一般

4小时

内更换，污染或潮湿后立即更换环境通风与消毒每日两次半小时，高频表面每日两次消毒保持空气流通，阻断病原体传播链空气流通降低教室、宿舍、办公场所病原体浓度规范擦拭含氯消毒剂浓度达标、作用充分后清理通风换气2次，每次

30分钟以上每日开窗通风至少教室、宿舍、办公场所保持空气流通降低病原体浓度高频表面消毒门把手、水龙头、电梯按钮等每日至少消毒

2次使用含氯消毒剂（有效氯

500mg/L）擦拭含氯消毒剂处理呕吐物需覆盖

30分钟后清理通风换气是成本最低的环境干预手段食品饮水安全把住入口关，是肠道传染病防控的底线把住入口关，守住肠道传染病防控的安全底线食品安全不喝生水·不吃生食剩饭剩菜彻底加热后食用生熟分开制作食品生熟分开，生冷食物彻底煮熟果蔬洗冲·贝类煮透水果蔬菜用流水彻底冲净，牡蛎等贝类海鲜必须煮熟饮水安全设施定期维护饮用水设施定期清洗、维护、消毒及水质检测避免交叉污染不共用水杯、餐具，减少交叉污染户外防虫咬措施清积水是根本，防叮咬是关键防蚊防蜱，孳生地治理与个人防护双管齐下，筑牢户外安全屏障。清理孳生地翻盆倒罐清除花盆托盘、闲置容器积水水养植物每周换水

1次，每

3-5天

刷洗水缸储水容器加盖密封，保持排水通畅个人防叮咬户外穿浅色长袖衣裤，扎紧裤腿防蜱裸露皮肤喷涂含避蚊胺、派卡瑞丁或驱蚊酯的驱避剂室内装防蚊纱门窗，睡觉使用蚊帐免疫力与健康监测免疫力是第一道防线，带病返校是最大隐患守护自身与他人安全，构筑校园健康屏障全员把好日常预防与症状管理两道关口提提升免疫力规律作息保证每日

7-8小时

充足睡眠均衡饮食多吃蔬菜水果补充优质蛋白适量运动如快走、慢跑，增强体质健康自检3项症状禁上岗出现发热、咳嗽、皮疹、腹泻等症状，严禁带病上学上班确诊隔离一旦确诊传染病，遵医嘱居家隔离休息三件套常备洗手、礼仪、戴口罩三件套常备不懈应急响应分级响应，规范处置闭环分级响应、应急处置流程与善后评估05应急处置全流程四早原则：早发现、早报告、早隔离、早治疗第1环发现病例发现疑似病例转移至隔离区，通知家长或转运就医第2环报告信息报告按规定时限向属地疾控和教育行政部门报告第3环管控场所管控封闭污染区域，配合流调、采样与终末消毒第4环发布信息发布统一通报进展，避免谣言传播报告制度与时限发现即报告，2小时

直报是刚性红线时发现疑似病例立即启动零报告，2小时内网络直报疾控部门，首诊负责制、每日自查，杜绝迟报、漏报、错报。时时限要求直报发现疑似病例立即启动零报告，2小时内网络直报疾控部门责任首诊负责制、每日自查，杜绝迟报