2026年应急管理专项资金绩效试卷（带答案）

2026年应急管理专项资金绩效试卷（带答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.应急管理专项资金绩效评价的组织主体通常是（）。A.应急管理部门B.财政部门C.第三方机构D.审计部门答案B解析根据预算绩效管理相关规定，财政部门负责组织、指导和监督绩效评价工作，应急管理部门负责具体实施自评和配合重点评价。2.绩效目标应当从（）等方面设置。A.投入、过程、产出B.产出、效益、满意度C.数量、质量、时效D.资金、管理、效果答案B解析绩效目标通常包括产出指标（数量、质量、时效、成本）、效益指标（经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响）和满意度指标。3.应急管理专项资金是指（）安排的，用于应急管理领域特定公共项目或活动的资金。A.中央财政B.地方财政C.中央和地方各级财政D.社会捐赠答案C4.在绩效评价指标体系中，产出指标的权重原则上不低于（）。A.30%B.40%C.50%D.60%答案D解析预算绩效评价中，产出指标权重一般不低于60%，以突出资金投入的实际产出效果。5.绩效评价结果等级划分为（）。A.好、中、差B.优秀、合格、不合格C.优、良、中、差D.有效、基本有效、无效答案C解析绩效评价结果通常分为优（≥90分）、良（80～89分）、中（60～79分）、差（<60分）四个等级。6.专项资金绩效评价中，“资金执行率”是指（）。A.已拨付资金与预算资金的比例B.实际支出资金与已拨付资金的比例C.实际支出资金与预算安排资金的比例D.已下达指标与年初预算的比例答案C解析资金执行率=专项资金实际支出数÷预算安排数×100%，反映预算执行进度。7.下列属于绩效评价“过程”类指标的是（）。A.产出数量B.资金使用合规性C.社会效益D.服务对象满意度答案B解析过程类指标包括资金到位率、预算执行率、资金使用合规性、管理制度健全性等。8.应急管理专项资金不得用于下列哪项支出？（）A.应急物资储备B.应急指挥平台建设C.单位人员日常工资福利D.应急预案编制答案C解析专项资金用于特定应急管理项目，不得用于人员工资、福利费等经常性开支。9.绩效评价工作的一般程序是（）。A.制定方案—下达通知—实施评价—形成报告—结果应用B.下达通知—制定方案—实施评价—形成报告—结果应用C.制定方案—实施评价—形成报告—结果公开—结果应用D.下达通知—实施评价—形成报告—结果应用—结果公开答案A解析通常先由评价工作组制定实施方案，再下达评价通知，然后实施评价并形成报告，最后进行结果应用。10.应急管理专项资金绩效自评的负责主体是（）。A.同级财政部门B.上级应急管理部门C.项目实施单位或同级应急管理部门D.第三方绩效评价机构答案C11.灾害民生综合保险属于应急管理专项资金支持方向中的（）。A.应急救援能力建设B.防灾减灾体系建设C.自然灾害生活救助D.安全生产监管执法答案C12.绩效评价中，衡量“经济性”通常关注（）。A.是否以最低成本达到既定产出B.产出的数量是否达标C.项目是否产生了良好社会影响D.资金分配是否公平答案A13.关于绩效评价第三方机构，下列说法正确的是（）。A.第三方机构不能参与绩效评价B.第三方机构独立、客观、公正地开展评价C.第三方机构可以代替财政部门做出决策D.第三方机构必须是政府下属单位答案B14.应急管理专项资金绩效评价指标中的“时效指标”属于（）。A.产出指标B.效益指标C.过程指标D.满意度指标答案A解析时效指标（如按期完成率）属于产出指标中的质量子类或单独列示。15.某专项资金的调整率为零，说明（）。A.项目执行与预算完全一致B.项目进度过于缓慢C.项目效益非常好D.资金管理不灵活答案A16.绩效评价报告的主要内容不包括（）。A.评价结论与绩效分析B.发现的主要问题C.相关建议及整改措施D.下年度预算安排方案答案D17.应急管理专项资金绩效评价结果向社会公开应当遵循（）原则。A.全面公开B.依法依规C.即时公开D.选择性公开答案B18.在应急管理专项资金分配中，采用“因素法”分配主要考虑（）。A.各地区申报项目竞争性评审结果B.人口、面积、灾害风险等客观因素C.领导批示意见D.上年度绩效评价结果唯一决定答案B19.绩效运行监控中发现项目进度严重滞后，应当（）。A.暂停拨付资金并责令整改B.继续正常拨付资金C.不予处理D.直接收回项目资金答案A20.应急管理专项资金项目完成后，项目单位应当及时进行（）。A.编制财务决算并申请绩效评价B.申请项目验收C.编制支出绩效自评报告D.开展财务审计答案C二、多项选择题（每题2分，共20分）1.应急管理专项资金绩效评价应当遵循的基本原则包括（）。A.科学规范B.公正公开C.绩效相关D.激励约束答案ABCD解析绩效评价的基本原则涵盖科学规范、公正公开、绩效相关、激励约束等，各地实施办法均有类似表述。2.下列属于绩效评价常用方法的有（）。A.成本效益分析法B.比较法C.因素分析法D.公众评判法答案ABCD解析绩效评价方法还包括最低成本法、标杆管理法等，选择时需结合项目特点。3.绩效目标审核的重点包括（）。A.完整性B.相关性C.适当性D.可行性答案ABCD解析绩效目标审核应关注目标是否完整、是否与部门职责和项目内容相关、指标值是否适当、实现目标是否可行。4.应急管理专项资金的分配方式通常有（）。A.因素法B.项目法C.定额法D.切块下达答案ABD解析常见分配方式包括因素法、项目法（评审立项）以及切块下达至下级财政等。定额法不属于一般专项资金分配方式。5.应急管理专项资金主要支持领域包括（）。A.自然灾害防治B.应急救援队伍建设C.应急物资保障体系建设D.安全生产监管执法答案ABCD解析应急管理专项资金覆盖防灾、减灾、救灾、应急救援、安全生产监管等多个方面。6.下列属于绩效评价“效益类”指标的有（）。A.应急救援响应时间B.受灾群众救助覆盖率C.单位应急演练成本D.重大灾害损失降低率答案ABD解析C属于成本指标（产出类）。效益类指标包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响等。7.绩效评价结果应用的方式包括（）。A.与预算安排挂钩B.通报与信息公开C.作为干部考核依据D.纳入审计追责程序答案ABCD解析绩效结果可应用于预算调整、政策调整、问责问效、信息公开等多个方面。8.应急管理专项资金绩效评价中，收集数据资料可以采用的方法有（）。A.实地勘察B.问卷调查C.座谈会访谈D.书面资料审查答案ABCD9.关于绩效自评，下列说法正确的有（）。A.自评是预算部门内部管理行为B.自评结果应客观反映项目绩效C.自评可以代替财政重点评价D.自评范围由部门自行确定答案AB解析自评不能代替财政部门组织的重点评价；自评范围由财政部门和部门按规定确定。10.下列情形中，可能导致绩效评价结果为“差”的有（）。A.资金被大量挤占挪用B.项目产出数量严重不达标C.未按期完成任务但影响不大D.群众满意度极低答案ABD解析未按期完成任务且影响重大才可能导致评价结果差，如果影响不大，一般不会定为“差”。三、判断题（每题1分，共10分）1.绩效评价结果应当作为以后年度预算安排和政策调整的重要依据。答案正确2.应急管理专项资金是指应急管理部门通过预算安排的各类资金，包括基本支出和项目支出。答案错误解析专项资金特指用于特定工作或项目的资金，不包括单位基本支出。3.应急管理专项资金可以用于购买企业安全生产责任保险。答案错误解析专项资金不得用于应由企业自身承担的成本或商业保险支出。4.绩效目标一旦设定，必须严格执行，不得调整。答案错误解析因客观原因确需调整的，应按规定履行程序后调整。5.绩效评价过程中发现严重违规违纪问题，应当及时移送有关部门处理。答案正确6.第三方机构出具的绩效评价报告经专家评审通过后，可以直接作为评价结论。答案正确7.资金执行率越高，绩效评价结果一定越好。答案错误解析绩效评价需综合衡量产出、效益、合规性等，不能仅凭执行率判断。8.应急管理专项资金的绩效管理流程包括事前绩效评估、目标设定、运行监控、绩效评价和结果应用。答案正确9.对于应急突发类专项资金的分配，因时间紧迫可以简化绩效目标编报。答案错误解析即使应急预算，也应按规定设置绩效目标，后续及时补报。10.项目单位负责人对本单位绩效自评结果的真实性、准确性负责。答案正确四、简答题（每题10分，共30分）1.简述应急管理专项资金绩效评价指标体系的基本构成。答案（1）投入指标：包括资金到位率、资金执行率、资金使用合规性，以及项目立项规范性、绩效目标合理性等。（2）过程指标：涵盖项目管理制度健全性、制度执行有效性、档案资料完整性等。（3）产出指标：包括产出数量、产出质量、产出时效和产出成本。例如应急救援装备采购数量、物资储备及时率、单位建设成本等。（4）效益指标：包括经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响。具体如灾害损失降低率、受灾群众救助覆盖率、防灾减灾能力提升程度等。（5）满意度指标：反映服务对象或受益群众对项目实施效果的满意程度。2.简述绩效自评与财政重点评价的主要区别。答案（1）实施主体不同：绩效自评由预算部门（应急管理部门）或其下属单位自行组织；财政重点评价由财政部门组织开展，可委托第三方机构实施。（2）评价范围不同：自评覆盖本部门所有专项资金支出项目；重点评价通常选择社会关注度高、资金规模大或存疑的重点项目。（3）独立性不同：自评带有内部自查性质，客观性相对有限；重点评价具有更强的独立性和权威性。（4）结果用途不同：自评结果主要用于部门内部完善管理；重点评价结果直接与预算调整、政策优化和问责挂钩，并向社会公开。（5）工作深度不同：自评主要对照绩效目标核查执行情况；重点评价需要对产出、效益、管理全过程进行深入分析。3.请从预算绩效管理角度，提出三项提高应急管理专项资金使用绩效的措施。答案（1）加强事前绩效评估：在专项资金设立或分配前，科学评估项目必要性、可行性和预算合理性，从源头防止资金低效配置。（2）强化绩效目标管理：编制明确、可量化、可考核的绩效目标，并将目标作为预算编制和资金分配的前提条件。（3）实施绩效运行监控：建立“季度跟踪、半年监控”机制，对执行进度慢、偏离目标的项目及时预警、暂停拨款或调整支出。（4）严格绩效评价与结果应用：建立健全评价结果与预算安排挂钩机制，对评价等级为“差”的项目压减或取消预算，并督促整改。（5）推进信息公开和社会监督：依法公开绩效目标、绩效评价结果，接受人大、审计和社会公众监督。五、案例分析题（共20分）案例资料：2025年，某县应急管理局获得上级下达的中央应急管理专项资金800万元，用于“综合性应急救援基地建设项目”，主要内容包括：建设应急救援装备仓库、购置应急救援车辆和物资、开发智慧应急指挥平台。审计和绩效评价工作组通过调阅资料、实地走访发现：（1）截至2025年12月底，专项资金实际支出480万元，执行率60%，其中指挥平台开发资金150万元因系统功能反复修改未完成验收，尚未支付。（2）装备仓库建设已完成并通过验收，但部分购置的救援物资（如某些型号的冲锋舟、发电机组）与本地洪涝、地质灾害实际需求不匹配，闲置率约30%。（3）项目单位虽设有绩效目标，但未细化到季度，也未开展绩效运行监控；部分采购流程存在先采购后补办手续的问题。（4）在满意度调查中，基层应急救援队伍对设备实用性、售后服务满意度仅为60%。要求：（1）根据案例，指出该项目在绩效管理方面存在的主要问题（至少四方面）。（8分）（2）针对上述问题，提出改进建议（至少四条）。（8分）（3）根据本项目情况，你认为该专项资金绩效评价结果应评为哪个等级？请说明理由。（4分）答案：（1）主要问题：①预算执行率偏低，资金使用进度缓慢。截至年底实际执行率仅60%，特别是智慧指挥平台资金150万元未支付，影响资金效益。②绩效目标设置不细化。仅设置总体目标，未按季度分解，无法有效实施监控，且未按规定开展绩效运行监控。③项目产出与实际需求脱节。部分购置物资与本地灾害类型不匹配，导致物资闲置，产出“实用性”指标不达标。④资金和采购管理不规范。存在先采购后补办手续的违规行为，内控管理存在薄弱环节。⑤实施效果有待提升。基层队伍满意度仅60%，说明项目服务质量和适应性不足。（2）改进建议：①加快项目推进和资金支付进度，对智慧指挥平台明确验收期限，及时完成系统调试和结算，压缩闲置资金。②优化绩效目标设置，将目标分解为可量化、有时限的季度、月度指标，并建立动态监控机制，发现问题及时纠偏。③结合本地灾害特点和救援需求，开展物资需求评估，调整采购计划，对已闲置物资进行调配再利用，避免浪费。④规范采购管理流程，严格执行政府采购和内部审批程序，杜绝“先采后批”现象，健全内控体系。⑤