2026年重大行政决策流程试题（附答案）

2026年重大行政决策流程试题（附答案）一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策的作出程序应当遵循的首要原则是？A.效率优先B.科学、民主、依法决策C.行政首长个人负责D.上级机关审批为主答案B解析《重大行政决策程序暂行条例》明确要求健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率。2.下列哪一项通常不属于重大行政决策事项范围？A.制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施B.制定经济和社会发展等方面的重要规划C.单位内部日常办公用品的采购D.决定在本行政区域内实施的重大公共建设项目答案C解析单位内部日常办公用品采购属于一般事务性工作，不涉及重大公共利益和公众权利义务，不属于重大行政决策事项。3.重大行政决策草案形成过程中，对专业性、技术性较强的决策事项，应当组织专家、专业机构论证其？A.合法性B.必要性、可行性、科学性C.经济效益最大化D.社会稳定性答案B解析根据条例规定，对专业性、技术性较强的决策事项，决策承办单位应当组织专家、专业机构论证其必要性、可行性、科学性等。4.决策事项向社会公开征求意见的，公开征求意见的期限一般不少于？A.7日B.15日C.30日D.60日答案C解析《重大行政决策程序暂行条例》规定，公开征求意见的期限一般不少于30日；因情况紧急等原因需要缩短期限的，公开征求意见时应当予以说明。5.重大行政决策合法性审查由谁负责组织？A.决策承办单位B.决策机关办公厅（室）C.负责合法性审查的部门D.本级人民代表大会常务委员会答案C解析合法性审查由决策机关所属的负责合法性审查的部门进行，审查通过的决策草案才可提交决策机关讨论。6.决策机关集体讨论决定重大行政决策事项时，下列做法正确的是？A.由行政首长一人直接拍板定案B.由决策机关行政首长在集体讨论基础上作出决定C.以全体人员举手表决的票数为准，行政首长无最终决定权D.只需听取汇报，无需讨论即可决定答案B解析决策机关行政首长在集体讨论的基础上作出决定，既体现民主讨论，也符合行政首长负责制的要求。7.重大行政决策出台前，按照规定应当向谁请示报告？A.本级人民代表大会B.上级行政机关C.依照规定向本级党委、上级行政机关请示报告D.同级政协组织答案C解析重大行政决策出台前，应当按照规定向本级党委、上级行政机关请示报告，这是坚持党的领导的具体体现。8.决策草案提交决策机关讨论前，应当履行的必经程序是？A.公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查B.仅公众参与和合法性审查C.仅专家论证和风险评估D.全部可选，由决策机关自行决定答案A解析根据《重大行政决策程序暂行条例》，决策草案提交决策机关讨论前，应当依次完成了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序。9.重大行政决策风险评估应当重点评估的内容不包括？A.社会稳定风险B.公共安全风险C.生态环境风险D.决策机关内部人事调整风险答案D解析风险评估主要针对可能对社会稳定、公共安全、生态环境等方面造成的不利影响，内部人事调整不属于重大行政决策风险评估内容。10.决策承办单位组织专家论证，专家人数一般应当为？A.2人以上B.3人以上C.5人以上单数D.7人以上答案C解析组织专家论证一般选择5人以上单数组成专家组，以便形成较为客观、全面且能形成多数意见的论证结论。11.关于重大行政决策公开征求意见，下列表述错误的是？A.应当通过政府网站、政务新媒体等便于社会公众知晓的途径公开征求意见B.除依法不予公开的决策事项外，应当公开征求意见C.只听取相关部门意见即可，无需听取社会公众意见D.公开征求意见可以采取书面、座谈会、听证会等多种方式答案C解析除依法不予公开的事项外，重大行政决策一般应当公开征求社会公众意见，而不是仅听取部门内部意见。12.决策执行单位发现重大行政决策存在问题，应当及时向谁报告？A.只需要自行处理，无需报告B.决策机关C.决策机关的上级纪检监察机关D.同级人大常委会答案B解析决策执行单位发现决策存在问题、客观情况发生重大变化或者决策执行中发生不可抗力等严重影响决策目标实现的情形，应当及时向决策机关报告。13.依法作出的重大行政决策，未经什么程序不得随意变更或者停止执行？A.法定程序B.任何程序C.公众投票D.专家论证即可答案A解析重大行政决策一经作出，未经法定程序不得随意变更或者停止执行，以保证决策的严肃性和稳定性。14.下列哪一项是决策机关行政首长应当履行的程序要求？A.不需要参加集体讨论，仅签署文件即可B.在集体讨论后，对作出的决策承担责任C.只对上级领导负责，不对公众负责D.可在合法性审查完成前直接作出决策答案B解析行政首长在集体讨论基础上作出决定，并对决策结果承担相应责任，体现权责统一。15.重大行政决策档案管理的责任主体是？A.决策机关B.决策承办单位及相关单位C.社会公众D.媒体机构答案B解析决策承办单位及相关单位应当将履行决策程序形成的记录、材料完整归档，确保决策全过程可追溯。16.决策承办单位在拟定决策草案时，应当首先进行的准备工作是？A.直接起草文件B.广泛开展调查研究，全面掌握和分析决策事项相关信息C.先进行合法性审查D.先报决策机关批准答案B解析拟定草案前，应当广泛开展调查研究，全面准确掌握决策所需信息，这是科学决策的基础。17.关于重大行政决策听证会，下列说法正确的是？A.听证会只能由决策机关自行组织，不能委托第三方B.听证参加人应当具有广泛代表性C.听证会记录可以不公开D.听证会结果必须被决策机关采纳答案B解析听证会应当保证参加人具有广泛代表性，听证记录和听证报告作为决策的重要参考，但不是必须完全采纳。18.重大行政决策合法性审查的内容不包括？A.决策事项是否符合法定权限B.决策草案的形成是否履行相关法定程序C.决策内容是否符合有关法律、法规、规章和国家政策D.决策事项能否带来最大经济效益答案D解析合法性审查关注权限、程序、内容合法性，经济效益最大化不属于合法性审查的法定内容。19.下列哪类主体可以提出重大行政决策建议？A.仅限行政首长B.仅限政府部门C.人大代表、政协委员、公民、法人或者其他组织均可依法提出D.仅限党委机关答案C解析广泛的主体可以依法提出重大行政决策建议，体现民主决策的要求。20.决策机关决定启动重大行政决策程序后，应当确定的首要事项是？A.决策承办单位B.决策经费C.决策结果D.决策公布时间答案A解析决策机关启动决策程序后，应首先确定决策承办单位负责拟定决策草案，后续程序由此展开。二、多项选择题（每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）1.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策程序包括哪些环节？A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查和集体讨论决定答案ABCD解析条例规定的重大行政决策程序环节包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。2.决策承办单位可以采取哪些方式听取社会公众意见？A.座谈会B.听证会C.实地走访D.书面征求意见答案ABCD解析听取意见方式多样，包括但不限于座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、问卷调查等。3.重大行政决策风险评估报告应当包括哪些内容？A.评估事项和评估过程B.可能引发的风险C.风险可控性分析D.风险防范措施和处置预案答案ABCD解析风险评估报告应当包括评估事项和过程、各方意见及采纳情况、可能引发的风险、风险可控性分析、防范措施和处置预案等。4.下列哪些情形下，决策承办单位应当组织听证？A.决策事项直接涉及公民、法人、其他组织切身利益B.各方面对决策事项存在较大分歧C.法律、法规、规章规定应当听证D.决策承办单位认为有必要的任何事项答案ABC解析听证的启动条件包括直接涉及切身利益且存在较大分歧、法律法规规章规定应当听证等，不是所有事项都必须听证。5.重大行政决策合法性审查意见应当包括哪些内容？A.决策草案是否合法B.修改意见C.是否通过审查的结论D.决策实施后的经济效益预测答案ABC解析合法性审查意见主要包括决策草案合法性判断、修改建议和审查结论，经济效益预测不属于合法性审查内容。6.决策机关讨论决定重大行政决策事项时，应当遵循哪些要求？A.组成人员充分发表意见B.行政首长最后发表意见C.行政首长在集体讨论基础上作出决定D.讨论情况和决定如实记录、存档答案ABCD解析集体讨论应当遵循充分发表意见、行政首长末位表态、集体讨论基础上作出决定、全过程记录存档等要求。7.下列属于重大行政决策事项的有？A.制定有关教育、医疗、社保等重大公共服务政策B.制定有关安全生产、食品药品安全等重大公共安全政策C.年度工作报告的起草D.决定重大政府投资项目答案ABD解析重大公共政策、重大公共安全政策、重大政府投资项目属于重大行政决策事项；年度工作报告起草一般按法定程序办理，不属于条例调整的重大行政决策。8.依法不予公开的重大行政决策事项，应当如何处理？A.可以完全不听取任何意见B.可以不公开征求意见，但应当依法采取适当方式听取相关方面意见C.无需进行合法性审查D.仍应履行合法性审查等法定程序答案BD解析涉及国家秘密等依法不予公开的决策事项，可以不向社会公开征求意见，但仍应依法通过适当方式听取相关方面意见，并履行合法性审查等其他法定程序。9.决策后评估应当重点围绕哪些方面进行？A.决策实施效果B.决策实施对社会公众的影响C.决策实施成本效益D.决策是否需要调整或停止执行答案ABCD解析决策后评估主要评估决策实施效果、社会影响、成本效益，并研判是否需要调整、变更或停止执行。10.违反《重大行政决策程序暂行条例》规定，可能承担的责任形式包括？A.责令改正B.对负有责任的领导人员和直接责任人员依法追究责任C.刑事责任D.仅批评教育，无其他责任答案ABC解析违反条例规定造成决策严重失误的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、判断题（每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.所有重大行政决策事项都必须公开征求意见。答案错误解析依法不予公开的决策事项，可以不公开征求意见，但应当依法采取适当方式听取相关方面意见。2.合法性审查是重大行政决策提交集体讨论前的必经程序。答案正确3.专家论证意见必须全部采纳，否则不能作出决策。答案错误解析专家论证意见是决策的重要参考，决策机关应当认真研究，但并非必须全部采纳。4.决策承办单位可以根据需要委托第三方专业机构进行风险评估。答案正确5.重大行政决策的集体讨论决定，可以以传阅、会签等方式代替会议讨论。答案错误解析重大行政决策应当经决策机关集体讨论决定，不能以传阅、会签等方式代替集体讨论会议。6.决策机关公布重大行政决策结果时，可以只公布结论，不公布相关文件。答案错误解析除依法不予公开的情形外，决策机关应当及时公布重大行政决策，并公开决策文件和相关内容。7.决策执行单位应当定期向决策机关报告决策执行情况。答案正确8.对重大行政决策的合法性审查可以以征求意见、会签等方式代替。答案错误解析合法性审查是专门程序，应当由负责合法性审查的部门出具正式审查意见，不得以征求意见、会签等方式代替。9.公民、法人或者其他组织认为重大行政决策及其实施存在问题的，可以向决策机关或者决策执行单位提出意见建议。答案正确10.决策机关可以根据实际情况，选择性地省略风险评估程序。答案错误解析凡可能对公共利益、社会稳定、生态环境等产生重大影响的决策事项，均应当进行风险评估，不能随意省略。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述重大行政决策公众参与的主要方式。答案(1)向社会公开征求意见；(2)召开座谈会、听证会；(3)实地走访、问卷调查；(4)书面征求意见；(5)通过政府网站、政务新媒体等途径收集公众意见。2.简述合法性审查的主要内容。答案(1)决策事项是否符合决策机关的法定权限；(2)决策草案的形成是否履行相关法定程序；(3)决策内容是否符合有关法律、法规、规章和国家政策；(4)是否存在其他违法情形。3.简述重大行政决策风险评估应当重点评估的风险类型。答案(1)社会稳定风险；(2)公共安全风险；(3)生态环境风险；(4)财政、金融等经济风险；(5)其他可能影响社会公共利益和国家安全的重大风险。4.简述决策承办单位拟定重大行政决策草案前应当做好的基础性工作。答案(1)广泛开展调查研究，全面准确掌握决策所需信息；(2)收集相关法律法规、政策依据；(3)梳理同类事项历史情况和外地经验；(4)分析决策事项的现状、问题及各方利益诉求；(5)必要时组织预研和初步论证。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某市拟建设一座大型垃圾焚烧发电项目，该项目属于重大公共建设项目，投资规模大，周边居民对环境污染问题高度关注。该市城市管理局作为决策承办单位，在未开展任何公众参与和专家论证的情况下，直接形成了项目决策草案，经合法性审查后提交市政府常务会议讨论并通过。市政府公布决策后，引发周边群众强烈不满和大规模信访投诉。问题：请分析该决策过程存在哪些违反重大行政决策程序的问题，并说明正确的程序应当如何履行。答案：该决策过程存在以下问题：(1)未履行公众参与程序。该垃圾焚烧项目直接涉及周边居民切身利益，依规应当公开征求意见，且对存在较大分歧的重大事项应当组织听证。决策承办单位未开展任何公众参与，程序严重缺失。(2)未组织专家论证。垃圾焚烧项目专业性、技术性强，应当组织环境保护、工程技术、公共健康等方面专家论证其必要性、可行性、科学性，该市未组织专家论证。(3)未进行风险评估。该项目可能对周边生态环境、居民健康和社会稳定产生重大影响，应当开展社会稳定风险评估和生态环境风险评估，决策过程中未开展。正确程序应当是：(1)广泛调研，拟定决策草案初稿；(2)通过政府网站、听证会等多种方式公开征求公众意见，充分听取周边居民和利害关系人意见；(3)组织专家论证；(4)开展风险评估，编制风险评估报告；(5)将决策草案提交负责合法性审查的部门进行合法性审查；(6)合法性