2026年儿童托管安全责任告知书

2026年儿童托管安全责任告知书一、托管服务基本信息依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》及《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，为明确托管机构（以下简称"本机构"）与家长/监护人（以下简称"甲方"）在儿童受托照护期间的安全责任边界，保障受托儿童人身安全与身心健康，特制定本告知书。1.1服务要素一览项目具体内容托管对象3~12岁儿童（幼儿园及小学阶段）托管时段学期内：周一至周五11:30~14:00、16:00~19:00；寒暑假：周一至周五8:30~17:30托管场所本机构登记备案的经营场所（详细地址见附件一，房产性质及消防安全验收文件备查）服务内容午餐/晚餐供餐、作业看护、午间休息照管、课外活动组织、临时接送（仅限本机构500米半径范围内）师生配比3~6岁班级不低于1:8；7~12岁班级不低于1:15；每个班级至少配备2名工作人员，其中至少1人持有有效期内的急救培训合格证人员资质全体工作人员持健康合格证上岗，每年体检1次；安保人员须通过公安机关背景审查1.2适用范围本告知书适用于甲方将其子女（以下简称"受托儿童"）送至本机构，接受本机构提供的日间托管服务的全部时段，包括入托交接、在托照护、离托交接全过程，以及本机构组织的校外临时活动（如社区实践、体育比赛等）。甲方在签署本告知书后即视为对本机构安全管理制度、应急处置流程及责任划分规则的知悉与认可。二、托管机构安全责任承诺本机构对受托儿童在托期间的安全承担首要照护责任。本承诺条款是双方权利义务的核心依据，甲方有权依据本部分内容对本机构安全管理工作进行监督。2.1接送交接安全管理本机构实行"凭卡交接、双人核验、签字确认"的闭环接送制度，交接记录保存期限不少于1年。•入托接收：受托儿童到达本机构时，由当班老师（下称"接收老师"）当面与送托人完成交接。接收老师须确认儿童精神状态正常、无发热（腋温≤37.3℃）、无外伤及明显不适，核对姓名后，在《儿童入托交接登记表》（见附表1）上记录到达时间、健康状况异常情况，并由送托人签字确认。交接完成后，送托人方可离开。发现儿童身体异常时，接收老师有权拒绝接收，并当场告知送托人。•离托交付：受托儿童离开本机构时，须由甲方或甲方书面授权的指定接领人（须出示有效身份证件原件，与《授权接领人登记表》留存信息一致）凭托管卡接领。当班老师核对接领人身份后，当面将儿童交付，双方在《儿童离托交接登记表》上签字确认离托时间。•非授权接领拦截：任何人未出示有效托管卡且不在授权名单内，一律不得接领儿童。严禁通过电话、微信语音等方式仅凭口头指令放行。若甲方临时变更接领人，须提前至少1小时向本机构提交书面授权（拍照发送至机构值班手机亦可，须附授权人身份证照片），经当班主管电话回拨确认后，方可放行。•异常等候处置：托管时段结束后30分钟内甲方未接领且未提前告知的，当班老师须立即电话联系甲方；若1小时内仍无法联系到甲方或授权接领人，启动应急预案（详见本告知书第五部分），并视情况向公安机关报告。2.2活动安全与环境安全管理•设施设备巡检：每日开托前，由值班老师按照《托管场所日常安全检查表》（见附表2）对活动区、睡眠区、就餐区、卫生间、楼梯走廊及户外活动场地逐项巡查，重点检查：桌椅边角防护条是否脱落、电源插座是否加盖保护、窗户限位器是否有效（窗台高度低于0.9米或窗户开启幅度超过0.2米的，必须安装防护栏）、地面有无湿滑或绊倒隐患、玩具及学具是否存在小零件松脱（预防误吞窒息）。检查发现的问题须当场处理或停止使用相关区域，并在巡查表备注栏记录处理结果。巡查表每日归档，保存不少于1年备查。•物理环境风险分级控制：托管场所内所有区域实行颜色标识管理——绿色区域（正常活动区）可自由活动；黄色区域（饮水机、消毒柜、楼梯口等）须由老师陪同进入；红色区域（厨房、配电间、保洁工具间）装有安全门挡，儿童不可进入，门体须保持常闭状态。•活动组织安全：所有集体活动须提前制定活动方案，明确场地范围、人员分工、应急预案。户外活动前，带队老师须对活动器械（跳绳、球类、攀爬架等）进行安全确认，向儿童说明活动规则和禁止行为。活动期间，每位老师管理的儿童数量不得高于2.1节规定的配比上限。每项活动结束返回室内时，须重新清点人数。•午间休息管理：午睡期间，值班老师须每15分钟巡视1次睡眠区，检查儿童睡姿、呼吸状况、被子是否遮住口鼻、有无发热或呕吐等异常体征，并在《午睡巡视记录表》上打勾记录巡视时间。发现异常立即呼叫保健人员处置。严禁儿童蒙头睡觉或在床上玩闹。•危险物品管控：剪刀、美工刀、针线等工具须存放在带锁的储物柜内，仅在老师直接监督下用于教学活动，用后即收回。清洁剂、消毒液、杀虫剂等化学品须存放于儿童无法触及的独立带锁柜中，与食品、药品分区存放，并保留原包装及安全数据说明书备查。2.3食品与饮用水安全管理•供餐资质：本机构持有有效的《食品经营许可证》（主体业态：餐饮服务经营者；经营项目：热食类食品制售）。如食品由外部集体用餐配送单位供应，该单位须持有集体用餐配送资质，双方签订供餐合同，明确食品安全责任，且本机构每学期核验其资质文件不少于1次。•食品留样：每餐次每种食品（含主食、菜肴、汤品、水果、点心）均须留样，留样量不少于125克，使用专用密封容器盛装，标注留样日期、餐次、菜品名称及留样人姓名，存放于专用留样冰箱（0~8℃），保存时间不少于48小时。•餐前检查：每餐供应前，由专人检查餐食外观、气味、中心温度（热食中心温度须≥70℃），发现异常立即停供并启动食品应急处置流程。•饮用水管理：直接饮用净水设备的滤芯每3个月更换1次，更换记录登记在《饮用水设备维护记录表》上备查；不向儿童提供温度超过45℃的热水，饮水机出水口温度须控制在35~45℃区间，每日开托前检测1次并记录。2.4卫生与健康管理•晨检制度：每日入托时由保健人员或当班老师对儿童进行晨检，内容包括：腋温测量、口腔及手部疱疹检查、精神状态观察。发现疑似传染病症状（发热≥37.3℃、手足口疱疹、水痘、红眼病、呕吐腹泻等）的，立即将儿童安置于独立隔离观察区（配备专用座椅、饮用水、灭灯休息条件），通知甲方尽快接回就医，并登记《晨检异常登记表》（见附表3）。•因病缺勤追踪：对因病缺勤的儿童进行登记和追踪，每日记录缺勤原因，发现聚集性病例（同一班级1日内出现3例及以上发热或呕吐腹泻等症状）的，须在2小时内向属地社区卫生服务中心报告。•药品管理：本机构原则上不代喂内服药。确因慢性病（如哮喘、癫痫、严重过敏等）需在托期间服药的，甲方须填写《受托儿童用药委托书》，提供医生处方或病历复印件，药品须为原包装并标注儿童姓名、用法用量，由专人核对后按医嘱喂服，喂服时间、剂量、喂服人须记录在案。拒绝接收无处方、无原包装、成分不明的任何药品。•消毒管理：活动室、睡眠区每日通风不少于3次，每次15分钟以上；门把手、水龙头、楼梯扶手等高频接触表面每日消毒2次；玩具每周集中消毒1次；发生传染病疫情时，消毒频次加倍。消毒作业须在儿童离托后进行，消毒后须开窗通风至无消毒剂气味方可重新使用。2.5工作人员安全管理•入职审查：全体工作人员（含保洁、保安）入职前均须提交无犯罪记录证明，并进行岗前安全培训（不少于8学时），培训内容包括：儿童急救基础（海姆立克急救法、心肺复苏、止血包扎）、消防安全实操、儿童心理行为识别、突发事件处置流程。培训考核不合格者不得上岗。•在岗培训：每学期组织不少于2次安全技能复训和1次全流程应急演练（含消防疏散、食物中毒模拟、走失搜寻模拟），演练前制定方案，演练后48小时内完成复盘，总结问题并改进，演练记录建档保存不少于2年。•人员健康：工作人员患有传染性疾病（如活动性肺结核、痢疾、伤寒、病毒性肝炎、化脓性或渗出性皮肤病等）期间，一律调离直接接触儿童的岗位，痊愈后凭医疗机构证明方可返岗。2.6消防安全管理•设施配备：托管场所按国家标准配备灭火器（每50平方米不少于1具4kgABC干粉灭火器，放置于取用便捷且儿童触碰不到的位置）、应急照明灯、疏散指示标志，安装独立式感烟火灾探测报警器。每季度对消防设施进行1次全面检查并记录。•疏散通道：疏散通道和安全出口保持24小时畅通，严禁堆放任何物品。安全出口门须向外开启，不得上锁。疏散通道地面设置夜光指引标识。•疏散演练：每学期至少组织1次消防疏散演练，演练内容包括：听到警报后的就地避险（用湿毛巾捂住口鼻、弯腰低姿）、按预定路线撤离、到集合点清点人数。新入托儿童须在入托后1个月内参加首次疏散演练。•用火用电：厨房用火期间不得离人，每日闭托前由最后离开的工作人员关闭非必要电源、检查燃气阀门关闭状态，并填写《闭托安全检查表》。严禁在托管场所内为电动自行车充电，严禁使用大功率取暖电器（超过2000W）或私拉乱接电线。2.7安全教育•教育频次与内容：本机构每周安排不少于1次、每次不少于20分钟的安全主题教育活动，内容包括且不限于：交通安全（认识交通信号灯、安全过马路）、防溺水（严禁私自下水）、防拐骗（不跟陌生人走、牢记家长电话）、消防安全（火灾逃生方法）、防性侵（身体隐私部位保护）、应急避险（地震、雷电天气）。教育形式不限课堂教学、情景模拟、绘本阅读、游戏活动等，每次活动留存影像或签到记录。•家校协同教育：本机构每学期至少组织1次家长安全知识讲座，向甲方传达儿童安全防护要点（家庭环境中跌落、烫伤、误食的分级预防措施），同步通报本学期安全管理重点和典型风险案例。2.8个人信息保护本机构收集的受托儿童及甲方个人信息（含健康信息、家庭住址、联系方式、影像资料）仅用于托管服务目的，严格保密。未经甲方书面同意，不得向任何第三方披露或用于商业宣传。本机构将在服务关系终止后6个月内删除或匿名化处理相关个人信息（依法律法规须留存的档案资料除外，如交接记录、留样记录等按对应期限保存）。三、家长/监护人责任与配合义务托管安全是机构与家庭共同责任。甲方须履行以下义务，未履行导致儿童伤害事故发生的，甲方须依法承担相应责任。3.1如实告知义务•信息登记：甲方须如实、完整填写《受托儿童基本信息登记表》（见附表4），包括：儿童姓名、出生日期、身份证号（用于购买保险）、血型、过敏史、既往病史（如哮喘、癫痫、先天性心脏病、高热惊厥史等）、正在服用的药物、食物禁忌、特殊生活习惯及心理状况。•健康申报：受托儿童患有传染性疾病（含手足口病、水痘、流行性感冒、腮腺炎、麻疹、红眼病、细菌性痢疾等）或出现发热、呕吐、腹泻、皮疹等症状时，甲方须第一时间告知本机构，并暂停送托。治愈后凭医疗机构痊愈证明返托。隐瞒病情送托导致聚集性疫情或其他儿童感染的，甲方须依法承担相应赔偿责任。•信息变更：儿童健康状况、过敏情况、家庭住址、联系电话、接送授权人等关键信息发生变化时，甲方须在24小时内书面告知本机构并更新登记。因甲方未及时更新信息导致的延误或损害，本机构不承担责任。3.2接送配合义务•准时接送：甲方应按照约定时间接送儿童。因故不能按时接领的，须提前30分钟电话告知本机构。超过托管结束时间30分钟未接领且未提前告知的，本机构有权按照加时托管标准收取相应费用（具体标准：每满30分钟收取30元，不足30分钟按30分钟计），该费用为延时照护服务费而非违约金。•接送人授权：甲方须在《授权接领人登记表》（见附表5）中明确授权接领人（建议不超过3人），并确保授权接领人知悉本告知书全部内容。接领人须凭本人有效证件及托管卡接领儿童。未成年人不得作为接领人。•安全送达：甲方（或授权送托人）须将儿童亲手交给本机构接收老师并完成签字确认后方可离开。严禁将儿童放在机构门口自行离开；因未完成交接导致的儿童走失、意外伤害等后果，由甲方自行承担。3.3安全行为配合义务•物品管理：甲方不得让受托儿童携带以下物品进入托管场所：尖锐物品（刀具、剪刀、针等）、打火机、火柴、玻璃制品、小珠子/硬币/纽扣电池等易误吞物品、贵重物品（手机、平板电脑、大额现金、首饰等）、任何药品（经申报批准的除外）、零食（含坚果、果冻等易窒息食品，如需加餐须提前与老师沟通并在老师监督下食用）。•着装要求：甲方应为儿童穿着便于活动、无过长绳带、无过多装饰物的衣物和防滑鞋。穿着拖鞋、洞洞鞋、裙子（进行户外活动时）的，老师有权在特定活动项目中要求儿童更换本机构备用衣物。•疾病照护配合：受托儿童在托期间突发疾病或意外受伤，本机构在紧急情况下有权先行采取必要的应急处置措施（如心肺复苏、海姆立克急救法、止血包扎、拨打120送医等），甲方不得因未事先取得同意而拒绝追认紧急救治行为。送医产生的急救车费、检查费、治疗费等由甲方承担（如属本机构责任事故，由本机构依法承担）。四、安全责任边界与免责情形4.1本机构承担责任的情形本机构对受托儿童在托管期间（自完成入托交接起至完成离托交接止）的安全负责。因本机构或其工作人员存在下列过错导致儿童人身损害的，本机构依法承担相应赔偿责任：•未履行本告知书第二部分承诺的安全管理义务，存在设施设备安全隐患、人员配备不足、交接程序缺失等情形的；•工作人员体罚、变相体罚、辱骂、歧视、性侵害受托儿童的；•发现儿童身体异常或行为异常未及时告知甲方、未采取合理处置措施的；•发生突发意外事件时未及时采取救助措施的；•将受托儿童交给未经甲方授权的非接领人的；•提供的食品不符合食品安全标准导致食物中毒或其他食源性疾病的（经疾控部门认定）。4.2本机构不承担责任的情形因下列原因造成受托儿童人身损害的，本机构在已尽到合理注意义务的前提下，不承担法律责任：•损害系因受托儿童自身疾病（甲方未如实告知的既往病史、先天性疾病突发等）所致，且本机构已及时采取合理救助措施的；•损害系因甲方或授权接领人过错所致（如未完成交接擅自离开、委托不合格接领人等）；•不可抗力导致的损害（如地震、台风、洪水等自然灾害，政府行为，战争等），但本机构应在事发后及时采取合理避险与救助措施；•损害系受托儿童之间发生的、本机构工作人员已尽到合理教育、巡查和制止义务仍无法避免的意外冲突所致；•非托管时段内（入托交接前、离托交接后）发生的损害。4.3法律责任依据本告知书所述责任划分，依据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条（过错责任原则）、第一千一百九十九条（无民事行为能力人在教育机构受到损害的责任）、第一千二百条（限制民事行为能力人在教育机构受到损害的责任）、第一千二百零一条（教育机构以外人员造成损害的补充责任），以及《中华人民共和国未成年人保护法》相关规定执行。甲方与本机构就责任承担发生争议的，可先行协商；协商不成的，可向属地人民调解委员会申请调解，或向人民法院提起诉讼。本告知书的解释与争议解决适用中华人民共和国法律。五、托管期间突发事件应急处置本机构建立分级分类的突发事件应急响应机制。甲方知悉并配合本机构依据下列流程实施应急处置。5.1突发事件分级级别判定标准启动权限处置原则Ⅰ级（特别重大）儿童生命体征异常（无呼吸、无脉搏、昏迷不醒）；群体性食物中毒（3人及以上出现呕吐、腹泻、发热等症状）；火灾；建筑物安全重大隐患；儿童疑似被拐骗/绑架现场最高职级工作人员立即启动先救人、后报警；同时拨打120/119/110；立即通知甲方；事后24小时内向属地主管部门书面报告Ⅱ级（重大）儿童骨折、烧伤烫伤、外伤出血量大、疑似内伤；高热惊厥；误食异物或化学品；儿童走失（未完成离托交接、人员去向不明）；个体疑似食物中毒当班主管立即启动先处置、后报告；拨打120（或即刻送医）；同时通知甲方；2小时内向机构负责人报告Ⅲ级（一般）轻微擦伤、磕碰、蚊虫叮咬、轻度中暑；儿童间冲突导致轻微抓伤咬伤；情绪严重异常当班老师立即处置现场处置、安抚儿童；填写《意外伤害记录表》；当天告知甲方并取得签收回执5.2常见突发事件处置流程儿童走失/疑似被拐骗应急流程：1.发现儿童不在视线范围内，当班老师须在10分钟内完成托管场所内部全面搜寻（活动室、睡眠区、卫生间、楼梯间、室外活动区）；2.搜寻未果后，立即向当班主管报告并通过广播在机构内部再寻5分钟；3.仍无结果时，当班主管立即拨打110报警，同时电话通知甲方；调取机构出入口及周边监控录像，提供走失儿童近期照片、当日衣着特征给警方；4.机构负责人组织全部工作人员配合警方搜寻，指定专人留守机构安抚其他儿童；5.事后24小时内完成事件经过书面报告，分析走失原因，提出整改措施，存档备查。儿童突发疾病/意外伤害应急处置流程：1.现场老师初步判断伤情/病情分级（对应5.1条）；2.心跳呼吸骤停者，立即就地实施心肺复苏（胸外按压频率100~120次/分钟，按压深度5~6cm），同时指定他人拨打120并取来AED（自动体外除颤器）；气道异物梗阻者，立即实施海姆立克急救法；3.出血伤口，用洁净纱布直接压迫止血；骨折疑似，不随意移动伤肢，用夹板（或硬纸板、书本等替代物）临时固定；4.拨打120后，安排专人到机构门口引导救护车；同时电话通知甲方，告知现场情况、已采取措施、拟送往医院（原则上送就近具备儿科急诊资质的医院）；5.指派1名熟悉儿童情况的老师随车陪同至甲方到达医院，携带《受托儿童基本信息登记表》复印件；6.甲方到达前，如需签署医疗同意书，由随车老师与机构负责人电话确认后，在医生见证下代签并注明"代甲方签署，已电话告知"；同时持续拨打甲方电话直至接通；7.事件处置完毕后72小时内，完成《突发事件处置记录表》（见附表6），如实记录事件经过、处置措施、沟通情况，由当事老师、当班主管、机构负责人三级签字。火灾应急处置流程：1.发现火情者立即大声示警，按下手动报警按钮（如有），拨打119报警并报告机构负责人；2.当班老师按预定疏散路线组织儿童撤离——用湿毛巾捂住口鼻、弯腰低姿前行、不推挤、不返回取物；3.疏散至室外安全集合点后，各班老师立即清点人数，向现场指挥报告；4.在确保自身安全前提下，安排人员使用灭火器对初期火灾（火势较小、未蔓延）实施扑救；火势失控时人员立即撤离，严禁恋战；5.如有人员被困或受伤，第一时间报告消防人员；严禁任何人重返火场；6.配合消防部门调查，做好儿童及家长安抚工作。5.3应急联络联络对象电话号码使用场景急救中心120急危重症、意外重伤火警119火灾报警110儿童走失、拐骗、治安事件属地社区卫生服务中心（见附件二）传染病报告、聚集性疫情咨询属地教育主管部门（见附件二）重大事件书面报告属地市场监管部门12315疑似食品安全问题投诉举报机构值班电话138******甲方日常联络、紧急联络机构负责人139******重大事件直接联络六、保险保障本机构已投保公众责任保险（保险期限覆盖2026年全年，每次事故赔偿限额人民币100万元，全年累计赔偿限额人民币300万元），保险范围涵盖在托期间因本机构过失导致的受托儿童人身伤害赔偿。甲方可自行决定是否为受托儿童另行购买人身意外伤害保险，但不作为入托前提条件。发生保险事故时，本机构将配合甲方提供事故证明、交接记录、监控录像等理赔所需材料。七、费用与退费说明项目标准托管服务费按月收取，标准详见《收费公示表》（机构前台公示并备查）延时托管费超时30分钟内30元/次，超出部分每30分钟加收30元餐费已含在托管服务费中，不单独另收活动材料费按实际发生收取，提前3日公示并征得甲方书面同意退费规则：甲方因故需终止托管的，须提前7日书面通知本机构。已交费用按实际托管天数折算退还（月费÷当月应托天数×未托天数），餐费按实际未供餐顿数退还。因本机构原因导致无法继续提供托管服务的，全额退还剩余费用。八、告知书签署8.1甲方确认甲方确认已仔细阅读并充分理解本告知书全部内容，确认本机构已就托管安全责任、应急处置流程、免责条款等向甲方作出详细说明。甲方同意履行本告知书所载配合义务，配合本机构做好受托儿童的安全管理与教育。8.2签署信息项目内容受托儿童姓名____甲方（家长/监护人）姓名____与受托儿童关系____甲方联系电话____紧急备用联系电话____家庭住址____签署日期2026年月日甲方签字____本机构（盖章）____本告知书一式两份，甲方与本机构各执一份，具有同等法律效力。九、附表9.1附表1：儿童入托交接登记表序号日期儿童姓名送托人送托时间健康状况晨检结果（正常/异常描述）接收老师签字备注1239.2附表2：托管场所日常安全检查表（每日开托前使用）检查项目检查内容正常（√）异常描述及处理结果检查人门窗安全窗户限位器完好、无松动；窗台无可攀爬物电源安全插座保护盖完好；无裸露电线；无过载使用地面防滑