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文档简介

2026年企业年报填报告知书一、年度报告的政策依据与法定性质企业年度报告公示制度是我国商事制度改革和事中事后监管体系的基础性制度安排。其直接法律依据为《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号公布,国务院令第777号修订)第八条、第九条、第十条之规定,以及《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》等部门规章。凡在2025年12月31日前在各级市场监督管理部门登记设立的各类企业,均须依法履行年报公示义务。年度报告不是行政审批,也不是年检,而是企业的一项法定义务与信用承诺行为。企业通过年报自主公示经营信息,向社会公众和交易相对人做出如实陈述,并为市场监管部门实施“双随机、一公开”抽查提供基础数据。年报信息将通过国家企业信用信息公示系统向全社会公示,任何单位和个人均可查询。这意味着,年报内容不仅是行政监管的依据,更是企业对外承担信用的载体——填报内容一旦公示,即产生公信力后果,错误与虚假信息可能被交易对手方援引,作为主张缔约过失或欺诈的佐证。必须明确:年报实行的是企业自主填报、对真实性负责的机制。市场监管部门事前不进行内容审核,但事后通过“双随机”抽查(比例不低于3%)和对举报线索的核查实施监管。企业法定代表人(负责人)对年报公示信息的真实性、及时性负最终法律责任。二、年度报告的主体范围与时间节点2.1应当报送的企业范围凡2025年12月31日(含当日)前在市场监督管理部门登记设立的企业,均应当报送2025年度年度报告。具体包括:•有限责任公司、股份有限公司•非公司企业法人•合伙企业、个人独资企业•农民专业合作社(参照执行)•各类企业分支机构•外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动的机构特别注意:2026年1月1日之后新设立的企业,自下一年度(即2027年报送2026年度年报)起报送,本年度无需报送。2.2已注销或吊销企业的处理•2025年度内已办理注销登记的企业:无需报送•2025年度内被吊销营业执照的企业:仍需报送吊销前经营期间的年度报告,直至注销程序完成•2025年12月31日前已进入清算程序但尚未完成注销的企业:仍应当报送2.3报送期限2026年1月1日00:00至2026年6月30日24:00(北京时间)。逾期未报的系统将自动关闭报送功能,企业不再具备补报入口——只能先申请移出经营异常名录,再按程序补报,形成信用记录瑕疵。三、企业年度报告的内容构成3.1报送内容总览2025年度年报填报内容共分为九大模块,企业在填报系统中逐项核对填写:序号填报模块主要内容1企业基本信息通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱、主营业务活动、从业人数、是否对外担保等2网站及网店信息企业网站、网店名称及网址3股东及出资信息各股东(发起人)认缴出资额、实缴出资额、出资方式、出资日期4对外投资信息企业投资设立企业、购买股权公司的名称及统一社会信用代码(或注册号)5资产状况信息资产总额、负债总额、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额6股权变更信息2025年度内股东变更登记信息(含股权转让比例、受让人等)7党建信息中共党员(含预备党员)人数、党组织建制、法定代表人是否中共党员8社保信息参保各险种人数、单位缴费基数、本期实际缴费金额、单位累计欠缴金额9特种设备信息办理使用登记的特种设备数量(锅炉、压力容器、电梯、起重机械等)其中,模块1、2、6、9由企业自行填写并可自主选择是否向社会公示;模块3、4、5、7、8为必填项,但【公示选择】权限由企业自行决定——企业可选择“公示”或“不公示”,选择不公示的信息仍须如实填报并报送,只是不向社会公开。3.2各类特殊企业的附加填报事项企业类型附加填报内容填报要求大型企业逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额依据《保障中小企业款项支付条例》第十六条,年报时应当公示该信息;隐瞒真实情况、弄虚作假的,依法处理海关管理企业海关注册信息、经营信息、企业自律信息等通过公示系统“多报合一”功能一并报送,不再单独向海关报送外商投资企业(机构)生产经营情况、投资者情况、外商投资鼓励类项目等通过“多报合一”渠道报送,相关数据同步至商务部系统疫苗生产企业、特种设备生产企业许可证信息、生产许可信息为必填公示事项,不得选择不公示广告企业年度广告经营情况(广告业务额、从业人员等)依据统计制度要求报送3.3填报数据的口径与来源年报各数据项须与企业在2025年度(2025年1月1日至12月31日)实际经营情况一致。资产状况信息各数据项填报口径如下:资产总额:资产负债表“资产总计”期末数负债总额:资产负债表“负债合计”期末数所有者权益合计:资产负债表“所有者权益(或股东权益)合计”期末数营业总收入:利润表“营业总收入”本年累计数(含主营业务收入和其他业务收入)主营业务收入:利润表“主营业务收入”本年累计数(或营业收入中主营业务部分)利润总额:利润表“利润总额”本年累计数净利润:利润表“净利润”本年累计数纳税总额:2025年度内实际缴纳的各类税费总额(增值税、消费税、企业所得税、个人所得税代扣代缴部分、城建税、教育费附加、印花税、房产税、土地使用税等),以完税凭证或纳税申报表全年合计数为准从业人数:2025年12月31日在本企业实际在岗并领取劳动报酬的全部人员(含劳务派遣用工),以工资发放名册和社保参保记录交叉核对为准特别注意——社保信息与税务数据的交叉比对:近年来市场监管部门与人力资源社会保障、税务部门建立了数据比对机制,社保参保人数、缴费基数与个税申报人数、工资总额不一致的,将被列为重点核查对象。填报时应当做到三个一致:社保参保人数与个税申报人数基本一致、单位缴费基数与职工工资总额口径一致、各险种数据与企业实际缴纳记录一致。3.4填报金额单位与数据精度要求•资产状况信息中各金额项一律以万元为单位(人民币),保留小数点后两位。不足万元的以“0”填充,不得出现负数(亏损企业“利润总额”“净利润”按负数如实填写)。•股东认缴、实缴出资额以万元为单位。•社保缴费基数、缴费金额以万元为单位。•所有填报数据如与审计报告、年度汇算清缴报告存在差异,应当能做出合理解释。四、年度报告报送的操作流程4.1报送渠道唯一法定渠道:国家企业信用信息公示系统(),选择“企业信息填报”入口。除该系统外,市场监管部门未授权任何第三方平台代收年报数据。严禁通过非官方链接、短信中的网址、中介代填链接等渠道提交年报,防止企业信息泄露或被诱导付费(年报报送本身不收取任何费用)。移动端渠道:可通过“国家企业信用信息公示系统”微信小程序或“电子营业执照”小程序进入年报填报模块。4.2登录方式企业可选择以下任一方式登录:•电子营业执照登录(推荐):法定代表人(或授权经办人)通过微信/支付宝“电子营业执照”小程序扫码登录,无需输入账号密码•工商联络员登录:输入统一社会信用代码、工商联络员身份证号,获取短信验证码登录。联络员信息发生变更的,须先行办理联络员变更(可在登录页面自助操作,需原联络员手机号接收验证码;原联络员手机号已停用的,需到登记机关窗口办理)•CA证书登录:部分省份支持法人一证通等CA证书登录4.3填报步骤1.登录系统后,点击“年度报告填写”,选择填报年度“2025年度”2.逐项填写九个模块内容,每完成一个模块点击“保存”3.预览并核对:全部模块填写完毕后,点击“预览”逐页核对数据4.提交并公示:确认无误后点击“提交并公示”,系统提示“您单位的2025年度报告已经报送公示成功”即完成5.自主查询:提交后可在“年度报告管理”中查看年报状态,确认显示为“已公示”关键提示:填报过程中系统会实行“每30分钟超时退出”机制,建议提前备齐各项数据资料再开始填写。填写过程中可随时“保存”暂存,草稿在6月30日前可反复修改。4.4报送完成的标志必须注意:仅填写完数据但未点击“提交并公示”的,不视为完成年报报送。系统“保存”仅为暂存草稿,只有点击“提交并公示”并看到系统成功提示后,才完成法定报送义务。五、法律责任与后果提示5.1未按期报送的法律后果截至2026年6月30日24:00未报送年度报告的,由市场监督管理部门依据《企业信息公示暂行条例》第十七条,在10个工作日内作出列入经营异常名录的决定,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。其后果链条如下:列入经营异常名录(即时公示,信用瑕疵)→满3年未申请移出的,列入严重违法失信名单→法定代表人、负责人3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人→企业被纳入重点监管对象,不予办理变更登记、备案等业务。具体惩戒场景,企业将面临:•银行信贷审批受阻——金融机构在授信审查中将经营异常名录作为风险信号,贷款申请被拒或利率上浮•政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中,被依法予以限制或者禁入•与上下游企业合作时,交易对手方查询到经营异常记录后可能中止合作或要求提高履约担保•企业法定代表人、高管在办理乘机、高铁出行(严重违法失信名单情形下)、入住高档酒店等方面受到限制5.2隐瞒真实情况、弄虚作假的法律后果市场监督管理部门在“双随机”抽查中发现企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,应当依法将其列入经营异常名录,并向社会公示。抽查结果将记于企业名下,作为信用评价的重要依据。5.3行政处罚风险依据《企业信息公示暂行条例》第十七条第二款及《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,企业存在以下情形之一的,由市场监督管理部门处1万元以下罚款:•未按照本条例规定的期限公示年度报告的•公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的•通过登记的住所或者经营场所无法联系的同时,依据《市场主体登记管理条例》及其实施细则,市场主体未按照法律、行政法规规定的期限公示或者报送年度报告的,由登记机关列入经营异常名录,可以处1万元以下的罚款。2025年以来,多地市场监管部门已对逾期年报行为直接作出行政处罚决定,罚款金额从2000元至10000元不等。5.4对法定代表人及高管个人的影响•企业被列入严重违法失信名单的,其法定代表人、负责人3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人(已担任的,有关企业应当依法办理变更登记)•人民法院在案件执行中可将经营异常、严重违法失信信息作为判断企业履行能力的参考因素•在上市、并购重组、跨境投资等商业活动中,年报信用记录是尽职调查中的常规核查事项5.5虚假年报的刑事风险警示对在年报中故意填报虚假财务数据、虚报注册资本等信息,达到法定数额标准且情节严重的,可能涉嫌虚假注册资本罪(《中华人民共和国刑法》第一百五十八条)或虚假出资、抽逃出资罪(第一百五十九条)。尽管上述罪名仅适用于依法实行注册资本实缴登记制的公司,但通过年报造假骗取贷款、合同诈骗等其他违法犯罪行为的,仍将依照相应罪名追究刑事责任。年报填报中蓄意提供虚假信息用于金融欺诈的,司法机关将一并查处。六、年度报告报送后的更正机制6.1自主更正2026年6月30日前,企业发现其年报内容不准确的,可自行登录公示系统,在“年度报告管理”中修改并重新提交公示。更正前后信息同时保留,修改记录及修改时间将记于企业名下并向社会公示。因此,首次填报时就应当审慎核对,不要寄希望于事后多次修改——每一次修改都留下痕迹,频繁修改可能引起抽查人员关注。6.2超过期限后的更正2026年6月30日之后,年报系统关闭,企业不得自行修改已公示的年报信息。确因填报错误需要更正的,企业应当向登记机关提交书面申请并附相关证明材料(如审计报告、纳税申报表、更正说明等),由登记机关审核后予以处理。对于已被列入经营异常名录的企业,更正年报信息后,应当向市场监管部门申请移出经营异常名录。七、年报抽查核查与配合义务7.1抽查机制市场监督管理部门依据《企业公示信息抽查暂行办法》,按不低于3%的比例,通过“双随机、一公开”方式对企业年度报告公示信息进行抽查。被抽查到的企业名单通过公示系统向社会公布。7.2核查方式•书面检查:要求企业提交会计凭证、审计报告、纳税凭证、社保缴纳凭证等材料•实地核查:执法人员到企业登记住所(经营场所)现场核查,核对经营状况与公示信息是否一致•网络监测:对公示信息数据逻辑进行在线监测(如资产总额与营业收入的匹配性、从业人数与社保参保人数的匹配性等)7.3配合义务与拒绝配合的后果企业收到抽查通知后,应当在收到通知之日起10个工作日内提供相关材料。企业不予配合情节严重、拒绝接受监督检查的,市场监督管理部门应当将其列入经营异常名录,并予以公示。财务资料缺失、账务混乱导致无法核实的,将被认定为“公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假”。7.4年报数据质量的常见异常信号(务必自查)填报前对照以下数据逻辑逐一自查,避免因逻辑矛盾被抽查:•资产总额与营业收入的匹配性:长期零申报、营业收入为0但资产总额数千万,明显不符合经营逻辑•股东实缴出资与公示信息一致性:实缴出资额、出资时间与银行进账单、验资报告不符•社保参保人数为0但从业人数较大:从业人数≥10人而社保参保人数为0,将触发与社保部门的数据比对预警•纳税总额为0但营业收入较高:营业收入500万元以上而纳税总额为0,与增值税、所得税常规税负明显不符•对外投资信息漏报:企业实际持有其他公司股权但未填报对外投资,通过国家企业信用信息公示系统的关联检索可被发现•股权转让未填报:2025年度发生过股权转让但未在股权变更信息模块中填报八、常见问题与操作指引8.1登录与系统问题问题情形处理办法工商联络员手机号已停用,无法接收验证码法定代表人通过电子营业执照小程序扫码登录后,自行变更联络员信息;或携带营业执照副本、法定代表人身份证明到登记机关窗口办理联络员变更忘记统一社会信用代码通过公示系统首页“企业信息查询”输入企业名称检索系统提示“密码错误”年报系统不设固定密码,统一使用短信验证码或电子营业执照登录;勿使用第三方平台所谓“密码重置”服务填报过程中页面卡顿、数据丢失使用Chrome、Edge等主流浏览器最新版本,勿用兼容模式;每完成一个模块立即点击“保存”(保存时限30分钟,而非仅限页面提交时)系统提示“该企业已报送”说明已完成报送,无需重复操作。可在“年度报告管理”中查看已报送年报内容8.2填报内容问题情形填报要求2025年度新设立企业,经营不足一年按实际经营期间的期末数据填报,全年数据按实际发生额填报企业处于停业状态,无经营收入如实填报,资产总额、负债总额按资产负债表实际数填写;从业人数按实际在岗人数填写(可为0);营业总收入、利润总额等按0填写;不要用“无”“0元”“不适用”等文字替代数字股东出资信息中认缴与实缴认缴出资额按公司章程约定填写;实缴出资额按截至2025年12月31日实际到账金额填写,附银行进账凭证备查对外投资信息截至2025年12月31日企业直接持有其他企业股权的(含参股),均须填写;包括已认缴但未实缴的对外投资社保信息中各险种参保人数不一致按各险种实际参保人数分别填写,养老、医疗、工伤、失业、生育各险种人数可能因政策原因存在合理差异,但应当在企业人员规模合理范围内分支机构年报由隶属企业填报,分支机构数据汇总至隶属企业年度报告中;分支机构自身也须填报其独立年报“从业人数”与社保人数之间的口径“从业人数”指2025年12月31日实际在岗的全部人员,包括临时用工、劳务派遣、退休返聘人员;“社保参保人数”指依法参加社会保险的在职职工人数。两者可以存在差异,但差异过大的应当准备书面说明(如大量劳务派遣用工合同、临时用工协议等)8.3特殊情形处理•已办理歇业备案的企业:歇业期间仍须报送年报,数据按歇业前实际经营情况和歇业期间发生的费用如实填报•登记住所与实际经营地不一致:年报“通信地址”栏填写实际能够接收信函的地址,同时应当及时办理住所变更登记,避免因“通过登记的住所或者经营场所无法联系”被列入经营异常名录•统一社会信用代码变更(如因改制、吸收合并变更主体):按变更后的新主体报送,变更前经营数据在“企业基本信息—主营业务活动”栏说明衔接情况•通过注销“一网通办”平台办理注销的企业:注销完成后无需报送年报,但注销流程跨年度的,仍须报送上一年度年报九、年报填报的准备工作与建议9.1年报填报前应当备齐的资料清单序号资料名称用途12025年度资产负债表填报资产总额、负债总额、所有者权益合计22025年度利润表填报营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润32025年度纳税申报表及完税凭证汇总填报纳税总额4公司章程及股东名册(最新版)填报股东及出资信息52025年度股权转让协议及变更登记记录填报股权变更信息62025年12月工资发放名册及社保缴费凭证填报从业人数及社保信息7对外投资清单(截至2025年12月31日)填报对外投资信息8企业网站、网店清单填报网站及网店信息9特种设备使用登记证汇总表填报特种设备信息(如适用)10大型企业应付中小企业款项明细台账填报逾期未支付款项信息(如适用)9.2时间安排建议不建议集中在6月下旬填报。原因如下:•系统在截止日期前一周通常访问量激增,可能出现卡顿、超时、无法登录等问题•临近截止时填报如发现数据有误,修改时间仓促•6月30日当天24:00系统自动关闭,届时未提交成功的将直接面临列入经营异常名录的法律后果建议安排:•1月至3月:完成上年度财务决算,备齐9.1清单所列资料•4月15日前后:完成年报填报并提交公示(此时财务数据经年度结转后已确定)•5月至6月:留存填报数据截图,配合可能的抽查核查年报越早报越好——早报早发现问题、早改正,不给信用记录留隐患。9.3委托中介机构代办的风险提示企业可以委托会计师事务所、税务师事务所或具有专业能力的代理机构协助填报年报,但必须注意:•年报的报送义务和责任主体仍然是企业自身,委托代办不转移法律责任•受托机构不得代替企业做出“公示”或“不公示”的选择决定(该决定属于企业自主权利)•企业应当对受托机构填报的数据逐项核对确认后再提交•应当与受托机构签订书面委托协议,明确数据来源、核对责任和错误追责条款•完成报送后,向受托机构索要提交成功截图及填报底稿留存备查十、咨询服务与救济渠道10.1业务咨询•市场监管部门年报咨询电话:企业登记所在地市场监督管理局对外公示的咨询电话(工作日办公时间)•国家企业信用信息公示系统技术支持:系统首页“帮助中心”及在线客服•各省政务服务热线:12345(转市场监管业务)•海关管理企业:12360海关服务热线(“多报合一”相关业务)10.2信用修复已列入经营异常名录的企业,在补报年报并公示后,可向登记机关申请移出经营异常名录,具体流程:1.登录公示系统补报年度报告2.向登记机关提交《移出经营异常名录申请书》(可现场提交或在政务服务网线上申请)3.登记机关受理后,自受理之日起5个工作日内作出移出决定4.移出后,信用记录中保留列入、移出痕迹,但不再具有“经营异常”的持续公示状态10.3行政复议与行政诉讼权利企业对市场监督管理部门列入经营异常名录、列入严重违法失信名单、行政处罚等具体行政行为不服的,可以依法在知道该行政行为之日起60日内申请行政复议,或在6个月内向人民法院提起行政诉讼。申请移出经营异常名录被拒绝的,同样可以行使上述救济权利。十一、附件附件一:2025年度企业年报填报信息自查表本表供企业填报前准备数据、填报中核对信息、填报后留存备查使用,建议由法定代表人(负责人)签字确认后归档保存。序号自查项目自查要点是否符合(√/×)数据来源1通信地址是否填写实际可接收信函的详细地址(含省市区街道门牌号)2联系电话是否为企业有效联系电话(勿留空号、停机号码)3电子邮箱是否为企业有效邮箱(用于接收监管通知)4主营业务活动是否按《国民经济行业分类》标准表述,具体到小类5从业人数是否与2025年12月工资发放名册人数一致6对外担保是否存在对外担保,如有是否已如实填写7股东认缴出资是否与最新章程一致(金额、出资方式、出资时间)8股东实缴出资是否与银行进账单、验资报告一致9对外投资是否完整列示截至2025年末全部直接股权投资10资产总额与2025年度资产负债表“资产总计”期末数是否一致11负债总额与2025年度资产负债表“负债合计”期末数是否一致12所有者权益合计与资产负债表填列数是否一致,且等于资产总额减负债总额13营业总收入与利润表“营业总收入”本年累计数是否一致14主营业务收入与利润表主营收入口径是否一致15利润总额与利润表“利润总额”本年累计数是否一致16净利润与利润表“净利润”本年累计数是否一致17纳税总额与2025年度实际缴纳税费合计是否一致(以完税凭证为准)18股权变更2025年度内历次股权转让是否均已完整填报19社保参保人数各险种参保人数与社保经办机构记录是否一致20单位缴费基数与社保申报缴费基数口径是否一致21党建信息党员人数、党组织建制是否按实填写22网站及网店所有在营网站、网店是否全部填写23特种设备已办理使用登记的特种设备数量是否准确24大型企业逾期支付款项信息逾期未支付中小企业款项的合同数量、金额是否如实填写法定代表人(负责人)签字:___________日期:年月__日附件二:2025年度年报填报关键时间节点一览表时间节点事项说明/后果2026年1月1日00:00年报系统开放开始填报2026年4月15日建议完成日期避开后期系统拥堵期2026年5月31日风险控制节点须完成填报并提交公示,留足修正时间2026年6月30日24:00系统关闭,报送截止逾期系统关闭,无法补报截止后约10个工作日内市场监管部门作出列入经营异常名录决定公示并产生信用惩戒列入之日起满3年列入严重违法失信名单法定代表人、负责人3年内禁任其他企业相应职务附件三:年报数据填报常见错误对

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