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2026年广东省公务员考试(行政执法专业和申论)综合练习题及答案一、行政执法专业科目单项选择题(共10题,每题1分,满分10分)1.根据《中华人民共和国行政处罚法》(2021年修订)规定,涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为,行政处罚的追溯时效为()。A.2年B.3年C.5年D.7年答案:C解析:《行政处罚法》第三十六条明确规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。2.根据《中华人民共和国行政强制法》规定,以下不属于行政强制执行方式的是()。A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.查封场所、设施或者财物D.代履行答案:C解析:《行政强制法》第十二条规定的行政强制执行方式包括:(一)加处罚款或者滞纳金;(二)划拨存款、汇款;(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(四)排除妨碍、恢复原状;(五)代履行;(六)其他强制执行方式。选项C属于行政强制措施范畴。3.某区市场监管局对销售不合格食品的个体户王某作出罚款5000元的行政处罚,王某不服申请行政复议,本案的复议机关是()。A.区市场监管局B.区人民政府或市市场监管局C.市人民政府D.省市场监管局答案:B解析:根据《行政复议法》规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。区市场监管局属于区级政府工作部门,对应复议机关为区政府或市市场监管局。4.行政执法机关开展柔性执法,对首次违法、危害后果轻微并及时改正的当事人依法不予行政处罚,该做法体现的行政执法原则是()。A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.权责统一原则答案:B解析:合理行政原则要求行政执法坚持公平公正、考虑相关因素、比例适当,推行“首违不罚”、柔性执法是合理行政、过罚相当的具体体现,兼顾执法力度与温度。5.根据《广东省行政执法监督条例》,行政执法监督机关应当自立案之日起()内完成行政执法监督案件的调查处理工作;情况复杂的,经本机关负责人批准,可以适当延长,但延长期限不得超过30日。A.30日B.60日C.90日D.120日答案:B解析:《广东省行政执法监督条例》第三十四条明确规定,行政执法监督机关应当自立案之日起六十日内完成调查处理工作,特殊情况经批准可延长30日。6.行政机关作出()行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。A.警告B.暂扣许可证件C.责令停产停业、责令关闭、限制从业D.没收1000元以下违法所得答案:C解析:《行政处罚法》第六十三条规定,行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重的行政处罚;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。7.以下关于行政诉讼举证责任的说法,正确的是()。A.行政诉讼中一律由被告承担全部举证责任B.原告不需要承担任何举证责任C.被告应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件D.被告在诉讼过程中可以自行向原告收集证据答案:C解析:《行政诉讼法》第三十四条规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告在诉讼过程中不得自行向原告、第三人和证人收集证据;原告在起诉被告不履行法定职责、行政赔偿补偿等案件中需承担相应举证责任,并非完全无举证义务。8.我省推进镇街综合行政执法改革,按照“()”的原则依法将县级人民政府部门的部分行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使。A.谁审批、谁监管,谁主管、谁监管B.重心下移、依法下放、权责一致C.属地管理、分级负责D.条块结合、以条为主答案:B解析:广东省镇街综合行政执法改革坚持重心下移、依法下放、权责一致原则,推动执法权限向基层下沉,确保镇街接得住、管得好。9.行政执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并当场交付当事人。行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为,行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点,申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及(),并由执法人员签名或者盖章。A.行政机关名称B.本级法制审核人员姓名C.执法人员资格证号D.所属执法机构负责人姓名答案:A解析:《行政处罚法》第五十二条明确规定,当场处罚决定书应当载明规定内容并由执法人员签名或者盖章,加盖行政机关名称相关印章,载明行政机关名称。10.某区综合行政执法局在开展市容环境整治过程中,对占道经营的李某依法扣押其经营的物品,该行为属于()。A.行政处罚B.行政强制措施C.行政强制执行D.行政许可答案:B解析:行政强制措施是行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为,扣押财物属于法定行政强制措施种类。二、行政执法专业科目多项选择题(共5题,每题2分,满分10分,多选、少选、错选均不得分)1.全面推行行政执法“三项制度”是建设法治政府的重要抓手,“三项制度”指的是()。A.行政执法公示制度B.行政执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度答案:ABC解析:行政执法“三项制度”为行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,是规范行政执法行为、强化执法监督的基础性制度。2.根据《中华人民共和国行政复议法》(2023年修订)规定,行政复议机关办理行政复议案件,可以进行调解。以下可以适用调解的情形有()。A.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为B.行政赔偿纠纷C.行政补偿纠纷D.所有行政处罚行为答案:ABC解析:2023年修订的《行政复议法》规定,对行政机关行使自由裁量权作出的行政行为、行政赔偿、行政补偿等事项,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解,并非所有行政行为都适用调解。3.行政执法人员开展执法活动应当遵守基本行为规范,以下符合要求的有()。A.执法时主动出示行政执法证件,表明身份B.使用文明执法用语,避免粗暴、过激言行C.对拒不配合执法的当事人可以采取限制人身自由的强制措施D.依法保障当事人的陈述权、申辩权、救济权答案:ABD解析:行政执法人员开展执法活动必须严格遵守法定权限和程序,主动亮证、文明执法、保障当事人法定权利;限制人身自由的强制措施只能由法定机关、严格依照法定程序实施,执法人员不得无权限采取此类措施。4.以下属于广东省“综合查一次”行政执法改革工作要求的有()。A.对同一市场主体的多个检查事项,原则上一次性完成B.统筹整合多部门执法检查资源,减少多头执法、重复检查C.推行跨部门联合监管,避免随意检查、扰企扰民D.所有检查事项一律开展联合检查,不允许部门单独检查答案:ABC解析:广东省推行“综合查一次”改革,核心是整合检查事项、开展联合检查,减少重复执法、扰企扰民,并非一律取消部门法定的专项检查,对涉及安全、突发事件处置等特殊事项可依法依规开展单独检查。5.根据《中华人民共和国国家赔偿法》,以下属于国家不承担赔偿责任情形的有()。A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的D.因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的答案:ABCD解析:《国家赔偿法》第五条、第十九条明确规定了国家不承担赔偿责任的情形,包括个人行为、受害人自身原因导致损害、法定不负刑事责任人员被羁押、当事人故意自伤自残等情形。三、行政执法专业科目案例分析题(满分20分)【案情材料】2025年9月,广东省某县市场监管局接到群众举报,称辖区内某餐饮服务店使用过期食材制作餐食,存在食品安全隐患。县市场监管局执法人员张某、王某持执法证件到店内开展检查,现场查获超过保质期的食用油3桶(价值180元),执法人员当场制作现场检查笔录,对过期食用油采取扣押的行政强制措施,制作现场拍摄的视听资料,当场告知店主陈某享有陈述、申辩的权利。后经调查核实,陈某存在使用超过保质期食品原料生产食品的违法行为,违法经营额共计1200元,货值金额较低,且陈某是首次违法,案发后主动销毁过期食材、积极配合调查,未造成消费者人身损害后果。县市场监管局经过集体讨论,拟对陈某作出罚款6万元的行政处罚,在作出处罚决定前向陈某送达《行政处罚听证告知书》,陈某收到告知书后提出听证申请,县市场监管局于3日后以“该案事实清楚、证据确凿,不需要听证”为由拒绝陈某的听证申请,随后直接作出罚款6万元的处罚决定并送达陈某。陈某不服,认为处罚过重且执法程序违法,向县人民政府申请行政复议。【问题】1.本案中县市场监管局存在哪些程序违法情形?(10分)2.结合行政处罚法及广东省柔性执法相关规定,针对陈某的违法行为,应当如何妥善处理?(10分)【参考答案】1.本案中县市场监管局存在的程序违法情形包括:一是违法拒绝当事人的听证申请。根据《行政处罚法》规定,对没收较大数额财物、较大数额罚款等符合听证条件的处罚决定,当事人在法定期限内提出听证申请的,行政机关应当依法组织听证,不得拒绝当事人的合法听证请求,县市场监管局无正当理由拒绝陈某的听证申请,违反法定程序。二是未充分保障当事人的陈述申辩权利。在听证程序之外,行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核,本案中执法机关未通过法定程序充分听取陈某的陈述申辩即作出处罚决定,程序违法。三是涉案行政强制程序存在瑕疵。根据《行政强制法》规定,实施扣押财物的行政强制措施,应当当场交付查封、扣押决定书和清单,载明扣押的理由、依据、期限、救济途径等内容,本案仅提及当场采取扣押措施,未交付法定文书,不符合法定程序要求。四是过罚相当原则落实不到位,虽然属于实体裁量问题,但因程序上未对当事人提出的从轻减轻情节进行充分核查认定,也构成程序环节的瑕疵。2.针对陈某的违法行为,应当坚持严格规范公正文明执法要求,依法依规妥善处理:一是准确认定违法事实。陈某使用过期食材的行为违反《食品安全法》相关规定,应当依法予以查处,但要准确认定其违法情节:首次违法、货值金额较低、积极配合调查、主动消除违法行为危害后果、未造成实际人身损害后果,符合《行政处罚法》第三十二条规定的从轻或者减轻行政处罚的情形,同时符合广东省市场监管领域“首违不罚”“轻微违法依法从轻减轻”的柔性执法要求。二是严格履行法定程序。对当事人提出的听证申请应当依法组织听证,充分听取当事人的陈述申辩,对当事人提出的从轻情节逐一核查认定,全程落实执法公示、全过程记录、法制审核要求,确保程序合法。三是作出过罚相当的处罚决定。鉴于陈某违法情节较轻、社会危害性较小,应当依法在法定幅度内予以从轻或者减轻处罚,避免“小过重罚”;同时可以结合违法情形对陈某进行普法教育,引导其严格落实食品安全主体责任,定期排查食材安全隐患,实现执法效果与社会效果的统一。四、申论科目题目(满分60分)【给定材料】材料1:2025年,广东省印发《广东省提升行政执法质量三年行动实施方案(2025-2027年)》,明确提出要聚焦人民群众反映强烈的执法突出问题,全面提升行政执法规范化水平,到2027年基本建成权责统一、权威高效的行政执法体制机制,让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。据广东省司法厅统计数据,截至2025年10月,全省已完成1582个镇街综合行政执法规范化建设,2.3万名镇街执法人员完成资格认证和业务培训,累计推动621项县级执法权限依法下放至镇街,镇街执法办案量年均增长37.2%,基层“看得见管不了、管得了看不见”的治理难题得到有效破解。材料2:近年来,广东各地积极探索柔性执法、包容审慎监管模式:深圳在市场监管、交通运输等领域推出328项“首违不罚”清单,累计对12.7万次首次轻微违法行为依法不予处罚,为市场主体减免罚款金额超过2.1亿元;广州推行“说理式执法”,要求执法人员在作出处罚决定时必须载明违法事实认定逻辑、法律适用理由、裁量基准考量,让当事人“罚得明白、心服口服”;佛山探索“综合查一次”联合执法模式,2025年以来累计开展跨部门联合检查1.2万次,减少对市场主体的重复检查频次达62%,有效降低了企业迎检负担。但与此同时,部分地区也存在执法不规范问题:有的执法人员选择性执法、逐利执法,对熟人“网开一面”、对外地经营者“顶格处罚”;有的基层执法人员法治素养不足,存在重实体轻程序、法律适用错误等问题;有的地方执法方式简单粗暴,出现“以罚代管”“一罚了之”的现象,引发群众不满。2025年全省行政执法投诉举报数据显示,涉及执法程序违法、裁量不公、方式生硬的投诉占比达68.3%,是群众反映最集中的执法领域问题。材料3:2025年8月,某区综合行政执法局在开展夜间占道经营整治时,执法人员没有直接对摆摊售卖水果的摊贩黄某进行处罚,而是主动了解到黄某是周边社区的低保户,因家中老人患病需要额外支出医药费才临时占道摆摊,执法人员现场向黄某讲解市容管理相关规定,协调周边便民疏导点为黄某申请了免费的经营摊位,还主动帮黄某联系社区申请临时医疗救助,黄某后续主动配合搬离占道物品,没有再出现违规经营行为。这一“有温度的执法”案例被媒体报道后获得群众广泛好评,有网友评论:“执法不是为了罚钱,是为了让城市更有秩序、让群众过得更好,这样的执法才是真正为老百姓考虑。”材料4:习近平总书记强调,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,要推进严格规范公正文明执法,提高司法公信力。行政执法工作面广量大,一头连着政府、一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。广东作为改革开放的前沿阵地,市场主体数量超过1800万户,常住人口超过1.27亿,基层治理任务繁重,持续提升行政执法质量,是优化法治化营商环境、保障群众合法权益、推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。【作答要求】请结合给定材料,围绕“提升行政执法质效,护航广东高质量发展”这一主题,联系实际,自拟题目,写一篇议论文。要求:观点明确,结构完整,论证充分,语言流畅,字数1000-1200字。(60分)【参考范文】以规范有温度的执法托举广东高质量发展民生底色行政执法是法治政府建设的“最后一公里”,执法的质量与温度,直接关系市场主体活力、群众切身利益,更关系一个地区的法治化营商环境和治理现代化水平。作为常住人口超1.27亿、市场主体超1800万户的经济大省,广东近年来持续推进行政执法体制改革,下沉执法权限、创新执法方式、规范执法行为,以严格规范公正文明的行政执法为高质量发展筑牢法治根基。但与此同时,部分地区存在的选择性执法、“小过重罚”、方式生硬等问题,也提醒我们提升行政执法质效永远在路上,必须始终坚持执法为民初心,统筹好执法的力度与温度,让法治成为广东高质量发展的核心竞争力。提升行政执法质效,要筑牢制度“压舱石”,以规范执法守牢公平正义底线。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”近年来广东推动镇街综合行政执法改革,将600余项县级执法权限依法下放至镇街,完成2.3万名基层执法人员资格认证,推进行政执法“三项制度”全覆盖,本质上就是通过完善制度体系、规范执法流程,让执法权力在法治轨道上运行。要进一步健全执法裁量基准,细化量化各类执法行为的裁量标准,压缩执法人员的自由裁量空间,从制度上杜绝选择性执法、人情执法、逐利执法;要持续深化“综合查一次”改革,整合多部门执法检查资源,减少多头执法、重复检查,切实降低市场主体迎检负担;要强化执法监督,畅通群众投诉举报渠道,对执法过程中的程序违法、裁量不公等问题严肃追责问责,让每一次执法都经得起法律和群众的检验。提升行政执法质效,要增添柔性“润滑剂”,以温度执法传递法治为民初心。执法

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