2025年政府采购内控风险防控考试真题及答案解析

2025年政府采购内控风险防控考试真题及答案解析一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，下列情形中属于法定例外的是（）。A.本国货物价格高于进口货物B.需要采购的货物在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取C.采购人认为进口货物质量更好D.供应商推荐使用进口产品答案B解析《政府采购法》第十条规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有下列情形之一的除外：（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（二）为在中国境外使用而进行采购的；（三）其他法律、行政法规另有规定的。A、C、D均不属于法定例外情形。2.政府采购内部控制中，负责对采购活动进行内部审计监督的主体是（）。A.采购代理机构B.采购人的内部审计部门C.供应商D.财政部门答案B3.关于政府采购需求管理，下列做法符合规定的是（）。A.采购人可以在采购需求中设置与合同履行无关的资质要求B.采购人应当对采购需求开展调查、论证和审查C.采购需求可以偏离采购预算随意确定D.采购需求无需经过内部审核即可发布答案B解析根据《政府采购需求管理办法》，采购人对采购需求负有主体责任，应当开展需求调查、编制采购需求、进行需求审查。A选项设置无关资质要求属于歧视性条款；C选项采购需求须与预算相对应；D选项采购需求须经内部审核。4.政府采购合同履约验收应当由谁组织实施？（）A.中标供应商B.采购人C.财政部门D.评审专家答案B5.下列人员中，可以担任政府采购项目评审专家的是（）。A.与供应商存在经济利益关系的专业人员B.熟悉政府采购政策且与项目无利害关系的专业人员C.采购人的现职工作人员D.供应商的法定代表人的近亲属答案B6.政府采购活动中的"回避原则"要求，采购人员及相关人员与供应商存在利害关系的，应当（）。A.继续参与采购活动并保持沉默B.依法回避C.向供应商通报信息D.只回避评审环节，不回避需求论证环节答案B7.分散采购限额标准以下的货物类项目，采购人（）。A.可以自行组织采购B.必须委托集中采购机构C.必须通过公开招标D.不得组织采购答案A8.关于公开招标数额标准的运用，下列说法正确的是（）。A.达到公开招标数额标准的货物项目原则上应当公开招标B.任何项目都可以随意选择采购方式C.公开招标数额标准以下的项目不得公开招标D.竞争性谈判可以完全替代公开招标答案A9.政府采购合同签订后，采购人向财政部门备案合同的时间要求是（）。A.合同签订之日起3个工作日内B.合同签订之日起7个工作日内C.合同签订之日起15个工作日内D.合同签订之日起30个工作日内答案B10.下列哪一项属于政府采购内控风险防控中的"不相容岗位分离"要求？（）A.采购需求编制与采购文件编制由同一人完成B.采购需求编制与需求审核由不同人员分别负责C.合同签订与履约验收由同一人全权负责D.采购评审与质疑答复由同一人负责答案B11.对于政府集中采购目录内的项目，采购人应当（）。A.委托集中采购机构代理采购B.自行组织采购C.直接指定供应商D.邀请特定供应商询价答案A12.评审过程中发现某供应商投标文件存在重大偏差，正确的处理方式是（）。A.评审委员会可以要求供应商现场修改投标文件后继续评审B.评审委员会应当按照招标文件规定作出无效投标处理C.采购人可以私下提示供应商补充材料D.评审专家可以直接修改投标文件答案B13.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后多少日内向财政部门投诉？（）A.7个工作日B.15个工作日C.20个工作日D.30个工作日答案B14.关于政府采购信息发布，下列做法合规的是（）。A.在财政部门指定的媒体上发布采购信息B.仅在采购人单位内部公告栏发布C.只向关系好的供应商发送采购信息D.中标结果不公告答案A15.政府采购评审报告应当由谁签字确认？（）A.采购人代表单独签字B.全体评审专家和采购人代表签字C.代理机构工作人员代签D.供应商代表签字答案B16.下列采购方式中，适用货物或服务需求明确、市场竞争充分且达到公开招标数额标准情形的是（）。A.单一来源采购B.公开招标C.竞争性谈判D.询价答案B17.采购人在编制采购预算时，应当遵循的原则是（）。A.随意估算，不受约束B.厉行节约、科学合理，与部门预算相衔接C.多多益善，预留较大弹性空间D.只按上级文件要求编制，不考虑实际需要答案B18.单一来源采购方式的适用情形不包括（）。A.只能从唯一供应商处采购B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购C.必须保证原有项目一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的D.市场上有大量潜在供应商可供选择答案D19.政府采购活动中，评审专家的劳务报酬应当由（）。A.中标供应商支付B.采购人或者采购代理机构按照标准支付C.财政部门统一支付D.评审专家自行承担答案B20.《行政事业单位内部控制规范（试行）》要求单位应当建立健全政府采购内部管理制度，明确（）。A.只明确采购执行环节，不涉及监督B.采购活动的归口管理、岗位职责、审批权限和业务流程C.由采购经办人自行决定采购全过程D.只由财务部门负责采购答案B二、多项选择题（每题2分，共20分）1.政府采购内控风险防控的主要风险点包括（）。A.采购需求论证不充分B.政府采购方式选择不当C.评审过程存在利益冲突D.履约验收流于形式答案ABCD解析政府采购内控风险防控覆盖采购全流程。需求论证不充分可能导致采购结果与实际需求脱节；方式选择不当可能规避公开招标；评审过程利益冲突可能影响公平公正；履约验收流于形式可能导致采购质量不达标，均属于主要风险点。2.下列人员属于政府采购回避对象的有（）。A.采购人的法定代表人与供应商存在亲属关系B.评审专家与供应商有债权债务关系C.采购代理机构经办人与供应商负责人有密切私人关系D.财政部门监管人员与供应商无利害关系答案ABC3.采购人开展政府采购活动内部控制的措施包括（）。A.建立岗位分离和轮岗制度B.建立采购需求论证和审查机制C.建立合同管理和履约验收制度D.建立采购档案管理制度答案ABCD4.下列情形中，供应商可以提出质疑的有（）。A.采购文件存在歧视性条款B.中标结果损害了供应商的合法权益C.采购过程违反法定程序D.采购代理机构未按时发布采购公告答案ABCD解析根据《政府采购法》及其实施条例，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述四项均属于可以质疑的情形。5.政府采购合同履行过程中，采购人不得（）。A.擅自变更、中止或者终止合同B.要求供应商额外提供合同约定之外的货物或服务C.无正当理由拖延验收和支付资金D.依法签订补充合同答案ABC6.关于竞争性谈判，下列说法正确的有（）。A.谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成B.其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3C.谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案要点和评定成交的标准D.供应商可以对谈判文件作出实质性变更后参与谈判答案ABC解析D选项错误。竞争性谈判中，供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件，谈判过程中可以在规定范围内进行实质性变动，但应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商，不允许单方面对谈判文件作出实质性变更。7.政府采购内控风险防控中，采购归档资料应当包括（）。A.采购需求论证资料B.采购文件和评审报告C.合同及履约验收报告D.质疑投诉处理记录答案ABCD8.下列关于采购人主体责任的说法，正确的有（）。A.采购人对采购需求和采购结果负责B.采购人应当加强内部管理和监督C.采购人不得以化整为零方式规避公开招标D.采购人可以将应当以公开招标方式采购的货物直接改为竞争性谈判答案ABC9.下列做法中，可能构成政府采购内控风险的有（）。A.采购需求由单一经办人独自决定且未经复核B.评审前采购人代表向评审专家透露倾向性意见C.合同签订后由专人负责验收并形成书面记录D.未按合同约定的付款进度支付采购资金答案ABD10.财政部门对政府采购活动进行监督检查的主要内容有（）。A.采购范围、采购方式和采购程序的执行情况B.政府采购人员的职业素质和专业技能C.采购合同的订立和履行情况D.供应商的纳税情况答案ABC三、判断题（每题1分，共15分）1.政府采购监督管理部门可以参与政府采购项目的具体采购活动。答案错误2.采购人自行组织采购活动的，可以不经内部审批直接确定中标供应商。答案错误3.公开招标是政府采购的主要采购方式。答案正确4.评审专家应当独立评审，任何单位和个人不得干预评审专家的独立评审。答案正确5.采购人可以在中标通知书中向中标供应商提出招标文件未载明的附加条件。答案错误6.政府采购合同适用合同法（现为《民法典》合同编），采购人和供应商之间的权利义务按照平等、自愿的原则以合同约定。答案正确7.化整为零，将一个预算项目下同一品目或类别的采购项目拆分为多个项目规避公开招标，属于违法行为。答案正确8.验收组成员中可以包含中标供应商派出的代表。答案错误解析履约验收应当由采购人组织实施，验收小组成员通常为采购人内部人员或委托的专业机构、专家等，中标供应商不得参与自身项目的验收，否则存在利益冲突。9.采购档案保存期限一般不少于15年。答案正确10.采购人有紧急情况时可以不履行政府采购程序直接向熟人公司采购。答案错误11.供应商提供的投标文件内容不真实的，评审委员会可以将其作无效投标处理，并报告财政部门。答案正确12.采购代理机构与采购人签订的委托代理协议中，可以约定由代理机构承担全部法律责任。答案错误13.政府采购内控风险防控应当覆盖采购活动的事前、事中和事后环节。答案正确14.单一来源采购方式应当进行公示，公示期不得少于5个工作日。答案正确解析根据《政府采购非招标采购方式管理办法》，达到公开招标数额标准以上的货物、服务项目拟采用单一来源采购方式的，采购人应当将采购项目信息和唯一供应商名称在省级以上财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于5个工作日。15.财政部门在处理投诉期间可以要求采购人暂停采购活动。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述政府采购内控风险防控应当坚持的主要原则。答案(1)全流程覆盖原则：对需求编制、预算安排、方式选择、采购执行、合同签订、履约验收、档案管理等各环节实施风险防控；(2)不相容岗位分离原则：形成岗位之间的相互制约和监督；(3)分级授权审批原则：重大采购事项应当经过领导班子集体研究决定；(4)公开透明原则：依法公开采购信息，接受社会监督；(5)痕迹管理原则：完整记录采购全过程，做到可追溯、可检查。2.列举政府采购活动中采购人需要回避的三种情形。答案(1)采购人员及相关人员与供应商存在近亲属关系；(2)与供应商有债权债务、股权等经济利益关系；(3)曾经为供应商就本采购项目提供过咨询、设计、编制规范等服务，或者参加了采购项目的前期论证、谈判等工作，可能影响采购公正性的其他情形。3.简述采购需求审查的主要内容。答案采购需求审查应当重点关注：(1)需求是否科学合理、是否与采购预算和采购计划相匹配；(2)技术参数和商务条件是否完整明确；(3)是否存在歧视性、排他性条款；(4)是否设定了与采购项目无关的资质、业绩要求；(5)采购方式选择是否合法恰当；(6)是否存在化整为零规避公开招标的情形；(7)是否落实政府采购政策功能，如节能环保、促进中小企业发展等。4.简述履约验收环节的内控风险防控要点。答案(1)建立独立的验收小组，验收人与采购经办人相分离；(2)严格按照合同约定的技术、服务、安全标准和数量进行验收；(3)验收过程应当邀请使用部门等参与，重大项目可聘请第三方专业机构或专家参与验收；(4)形成书面的验收报告，记录验收过程和结论，由验收人员签字确认；(5)对验收中发现的不符合项，应当书面通知供应商限期整改或采取其他合同约定的处理措施；(6)验收资料应当归入采购档案妥善保管。五、案例分析题（15分）1.某事业单位拟采购一批信息化设备，项目预算280万元，达到该地区公开招标数额标准。单位领导王某将该项目拆分为3个合同，每个合同预算约93万元，均以竞争性谈判方式分别委托同一供应商李某的公司实施采购。事后，群众向财政部门举报。经调查发现，王某与李某存在亲属关系且未依法回避，3个合同的实际采购内容为同一批设备的整体集成采购，拆分后规避了公开招标。问题：(1)指出本案中存在哪些违规行为；(2)分析拆分项目规避公开招标的法律后果；(3)提出该单位加强政府采购内控风险防控的改进建议。答案：(1)本案中的违规行为包括：第一，化整为零，将应当公开招标的项目拆分为3个合同，规避公开招标，违反了《政府采购法》关于不得以化整为零方式规避公