2026年巡察整改落实情况报告

2026年巡察整改落实情况报告一、整改总体情况巡察整改是必须不折不扣完成的政治任务，整改完成率、问题解决率、群众满意度是检验整改实效的核心标尺。

2026年3月9日，市委第三巡察组向我单位党组反馈巡察意见，共反馈党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及反腐败斗争5大类27项具体问题，移交问题线索3件。截至2026年6月30日，27项问题中已完成整改25项，完成率92.6%；剩余2项为长期整改任务，正按既定时间节点推进；3件问题线索已全部办结，给予党内警告处分2人，诫勉谈话1人，追缴违规资金1.24万元。整改期间共新建制度10项、修订制度3项，推动解决了政务服务效率偏低、基层调研不实等一批群众反映强烈的问题，2026年第二季度群众满意度较第一季度提升8.2个百分点。二、整改组织实施情况整改责任不悬空、工作不脱节，关键在于建立实体化运作的整改专班和可追溯的责任链条。1.专班实体化运作：2026年3月11日（巡察反馈后第2天）成立由党组书记任组长、3名党组成员任副组长、各科室及下属单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室在机关纪委，抽调3名专职人员负责日常调度、台账管理、材料报送等工作，专班实行集中办公，每周一召开工作例会，梳理进度、协调堵点。2.责任闭环管理：2026年3月16日印发《巡察整改工作方案》，对27项问题逐一明确“责任领导、责任科室、具体责任人、完成时限、验收标准”5项要素，实行“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”的包保责任制，所有责任清单均由责任领导签字确认并存档备查。3.调度督办机制：每月25日召开整改调度会，由各责任科室汇报整改进展，对进度滞后的问题现场督办，下达《整改督办单》；每季度党组专题研究整改工作，听取专班汇报，解决重大问题。整改期间共召开调度会4次，党组专题会2次，下达督办单2份，涉及的2项滞后问题均在7天内赶上进度。4.验收销号管理：制定《巡察整改问题销号管理办法》，明确销号标准为“问题全部解决、制度建立完善、群众认可满意”，销号流程为“责任科室申请→专班初审→责任领导复核→党组会议审定→销号存档”，所有销号问题必须附佐证材料（文件、报表、凭证、会议记录等），佐证材料不全的不予销号。三、具体问题整改落实情况具体问题整改是巡察成效的直接体现，必须逐项对账、逐条销号，确保每个问题都改到位、不反弹。3.1党的政治建设方面（共6项问题，已全部完成整改）1.反馈问题：贯彻落实数字政务部署不到位，2025年底政务服务事项网办率仅62%，低于全市平均水平15个百分点，“最多跑一次”事项占比不足70%。◦责任领导：党组成员、副局长张某某◦责任科室：政务服务科◦整改时限：2026年6月30日◦整改落实情况：一是梳理全市统一的政务服务事项清单，共认领事项1247项，全部完成网上办事指南配置；二是优化网上办理流程，压缩办理时限平均30%，推出“不见面审批”事项892项；三是安排2名专职人员负责网上办件值守，12小时内响应群众申请。截至2026年6月30日，政务服务网办率达92.3%，超过全市平均水平3.1个百分点，“最多跑一次”事项占比达98.5%。◦佐证材料：政务服务平台统计报表、第三方满意度评估报告、事项清单◦销号状态：已销号2.反馈问题：落实意识形态工作责任制不到位，2025年党组仅研究意识形态工作1次，未开展意识形态领域风险排查。◦责任领导：党组书记、局长李某某◦责任科室：办公室◦整改时限：2026年4月30日◦整改落实情况：一是修订《意识形态工作责任制实施细则》，明确党组每半年研究1次意识形态工作，每年开展2次风险排查；二是2026年4月组织开展上半年意识形态风险排查，排查出政务新媒体内容审核不严等3项风险点，均制定防控措施；三是配齐1名专职宣传干事，负责意识形态日常工作。2026年以来党组已研究意识形态工作2次。◦佐证材料：意识形态工作细则、风险排查报告、党组会议记录◦销号状态：已销号3.反馈问题：上级交办的民生实事推进滞后，2025年承担的3项民生实事中1项未完成年度目标。◦责任领导：党组成员、副局长王某某◦责任科室：民生科◦整改时限：2026年5月31日◦整改落实情况：一是建立民生实事周调度机制，每周梳理进度、协调堵点；二是倒排工期，明确每个节点的完成时限和责任人员；三是主动对接上级部门争取政策、资金支持。截至2026年5月底，滞后的1项民生实事已全部完成，2026年承担的4项民生实事均按时间节点推进。◦佐证材料：民生实事进度台账、上级验收意见◦销号状态：已销号3.2党的思想建设方面（共5项问题，已全部完成整改）1.反馈问题：党组理论学习中心组学习流于形式，2025年12次学习中有4次未开展研讨交流，学习记录照搬上级文件原文，未结合单位实际。◦责任领导：党组成员、机关党委书记赵某某◦责任科室：机关党委◦整改时限：2026年4月30日◦整改落实情况：一是修订《党组理论学习中心组学习实施细则》，明确每次学习研讨发言人数不少于3人，发言材料必须结合分管工作提出具体落实举措，不得照搬文件；二是建立学习材料预审机制，机关党委提前3天收集发言材料，对不符合要求的退回重写；三是2026年1-6月共组织6次中心组学习，每次均按要求开展研讨，18份发言材料均结合实际工作，合格率100%。◦佐证材料：学习实施细则、学习记录、发言材料汇编◦销号状态：已销号2.反馈问题：党员教育培训覆盖不全，2025年下属单位党员参训率仅68%，未完成每年不少于32学时的培训要求。◦责任领导：党组成员、机关党委书记赵某某◦责任科室：机关党委◦整改时限：2026年6月30日◦整改落实情况：一是制定《2026年党员教育培训计划》，将下属单位党员全部纳入培训范围，明确培训内容、学时要求；二是通过线上+线下结合的方式开展培训，线上依托学习强国、干部网络学院，线下每季度组织1次集中培训；三是建立培训档案，每月通报参训情况。截至6月底，党员参训率达100%，平均学时达24学时，预计年底可完成32学时要求。◦佐证材料：培训计划、参训情况统计表、培训档案◦销号状态：已销号3.反馈问题：“三会一课”制度执行不严格，2025年有2个党支部“三会一课”次数不足，记录不规范。◦责任领导：党组成员、机关党委书记赵某某◦责任科室：机关党委◦整改时限：2026年4月30日◦整改落实情况：一是制定《党支部“三会一课”规范化指引》，明确会议次数、记录要求；二是安排2名党建指导员对口指导薄弱党支部，每月检查一次“三会一课”记录；三是2026年1-6月，所有党支部均按要求开展“三会一课”，记录规范率达100%。◦佐证材料：规范化指引、党建指导员台账、支部记录◦销号状态：已销号3.3党的组织建设方面（共5项问题，已全部完成整改）1.反馈问题：中层干部轮岗交流不到位，2020年以来未开展过中层干部轮岗，5个重点科室负责人任职超过8年。◦责任领导：党组书记、局长李某某◦责任科室：人事科◦整改时限：2026年5月31日◦整改落实情况：一是制定《中层干部轮岗交流管理办法》，明确在同一岗位任职满5年的中层干部必须轮岗，重点科室负责人每3年轮岗一次；二是2026年5月完成第一轮中层干部轮岗，涉及8个科室12名干部，其中5名重点科室负责人全部调整到位；三是建立轮岗台账，每3年开展一轮集中轮岗。◦佐证材料：轮岗管理办法、干部任免文件、轮岗台账◦销号状态：已销号2.反馈问题：下属国企党建工作弱化，2名国企高管未按要求落实“一岗双责”，党建工作与业务工作“两张皮”。◦责任领导：党组成员、副局长刘某某◦责任科室：国企监管科◦整改时限：2026年6月30日◦整改落实情况：一是制定《下属国企党建工作责任制实施细则》，明确国企高管“一岗双责”清单；二是配齐国企专职党建工作者2名，规范国企党组织设置；三是每季度开展一次国企党建督查，将党建工作纳入国企负责人绩效考核，占比25%。2026年以来下属国企已召开党建与业务融合专题会3次，推动解决业务问题7个。◦佐证材料：党建责任制细则、督查记录、绩效考核办法◦销号状态：已销号3.反馈问题：干部选拔任用程序不规范，2025年选拔的3名中层干部未按要求开展廉政审查。◦责任领导：党组书记、局长李某某◦责任科室：人事科、机关纪委◦整改时限：2026年4月30日◦整改落实情况：一是修订《干部选拔任用工作规程》，明确廉政审查为干部选拔必经程序，未经廉政审查的不得提交党组研究；二是对2025年选拔的3名中层干部补做廉政审查，未发现违规违纪问题；三是建立干部选拔任用档案，所有程序材料全部存档备查。◦佐证材料：选拔任用规程、廉政审查材料、干部档案◦销号状态：已销号3.4党的作风建设方面（共5项问题，已全部完成整改）1.反馈问题：基层调研不深入，2025年领导班子成员年均调研天数仅12天，其中下沉一线时间占比不足40%，调研发现问题解决率仅35%。◦责任领导：党组书记、局长李某某◦责任科室：办公室◦整改时限：2026年5月31日◦整改落实情况：一是制定《2026年领导班子调研工作计划》，明确每人每年调研不少于30天，其中下沉村（社区）、企业一线时间不低于60%，调研选题必须围绕群众反映强烈的突出问题；二是实行调研“三单管理”，即问题清单、责任清单、销号清单，调研发现的问题7天内明确责任主体，30天内反馈办理结果；三是每季度在党组会上通报调研完成情况及问题解决率。2026年1-6月，班子成员平均调研天数18天，一线占比72%，发现问题42个，已解决38个，解决率90.5%。◦佐证材料：调研计划、调研台账、问题销号记录◦销号状态：已销号2.反馈问题：文风会风不实，2025年印发文件数量较2024年增长22%，召开会议数量增长18%，存在“以文件落实文件、以会议落实会议”现象。◦责任领导：党组成员、副局长张某某◦责任科室：办公室◦整改时限：2026年4月30日◦整改落实情况：一是制定《文件会议精简管控办法》，明确每年印发文件、召开会议数量较上一年只减不增，能合并的一律合并，能通过视频召开的一律不开现场会；二是实行文件会议审批制，所有文件、会议必须经办公室审核后报主要领导审批，无实质内容的一律不予印发或召开；三是2026年1-6月印发文件32件，较去年同期减少28%，召开会议18次，较去年同期减少31%。◦佐证材料：管控办法、文件会议统计表◦销号状态：已销号3.反馈问题：窗口服务态度差，2025年政务服务窗口共收到群众投诉12起，其中态度生硬、推诿扯皮类占比75%。◦责任领导：党组成员、副局长张某某◦责任科室：政务服务科◦整改时限：2026年5月31日◦整改落实情况：一是制定《窗口服务规范》，明确服务用语、行为准则，严禁推诿扯皮；二是开展窗口人员服务礼仪培训，共培训2期42人次；三是建立窗口服务评价机制，每个窗口设置“好差评”评价器，每月通报评价结果，对差评率高的人员进行约谈，连续2个月排名末位的调离窗口岗位。2026年1-6月，窗口群众投诉仅1起，较去年同期下降88.9%，好评率达99.2%。◦佐证材料：服务规范、培训记录、好差评统计表◦销号状态：已销号3.5党的纪律建设及反腐败斗争方面（共6项问题，已完成4项，2项长期推进）1.反馈问题：公务接待不规范，2025年有8笔接待无公函，3笔超标准列支餐费，涉及金额1240元。◦责任领导：党组成员、副局长刘某某◦责任科室：财务科◦整改时限：2026年3月31日◦整改落实情况：一是对超标准列支的1240元予以追缴，由具体经办人和审批人共同承担，已于2026年3月20日全部缴入单位对公账户；二是修订《公务接待管理办法》，明确“无公函不接待、超标准不报销”，接待费实行“一人一函、一餐一单、一事一结”，报销必须附公函、菜单、消费清单；三是财务科每季度对公务接待账目进行抽查，机关纪委每半年开展一次专项检查，发现违规的严肃追责。2026年1-6月公务接待21笔，均符合规范。◦佐证材料：缴费凭证、接待管理办法、财务抽查记录◦销号状态：已销号2.反馈问题：廉政风险防控不到位，未建立动态排查机制，2025年未开展廉政风险点排查，行政审批、资金拨付等重点岗位风险防控措施缺失。◦责任领导：党组成员、纪检组长陈某某◦责任科室：机关纪委◦整改时限：2026年5月31日◦整改落实情况：一是制定《廉政风险点动态排查管理办法》，明确每年开展1次全面排查，重要节点前开展专项排查；二是2026年4月组织开展全面廉政风险排查，共排查出风险点37个，其中高风险点8个、中风险点15个、低风险点14个，逐一制定防控措施；三是对行政审批、资金拨付等6个重点岗位人员开展廉政谈话，签订廉政承诺书。◦佐证材料：排查管理办法、风险点清单、廉政谈话记录◦销号状态：已销号3.反馈问题：下属A国企历史遗留债务化解进度缓慢，截至巡察反馈时仍有1280万元存量债务未化解，占总债务的42%。◦责任领导：党组成员、副局长刘某某◦责任科室：财务科、A国企◦整改时限：2027年12月31日（长期）◦整改落实情况：一是完成全部债务梳理，建立债务台账，明确每笔债务的债权方、形成时间、化解路径；二是制定《存量债务化解三年行动方案》，明确2026年化解600万元、2027年化解680万元的年度目标；三是通过盘活存量房产、争取财政专项补助、与债权方协商分期偿还等方式推进化解，截至2026年6月30日，已化解债务320万元，完成年度计划的53.3%。◦下一步安排：每季度调度债务化解进度，党组书记每月听取一次进展汇报，2026年12月底前完成年度600万元化解目标，2027年12月底前全部化解完毕。◦佐证材料：债务台账、化解方案、还款凭证◦销号状态：未销号（按计划推进）4.反馈问题：公务用车管理不规范，2025年有5次公车使用未登记出行事由、行驶里程，存在私用风险。◦责任领导：党组成员、副局长张某某◦责任科室：办公室◦整改时限：2026年4月30日◦整改落实情况：一是修订《公务用车管理办法》，明确公车使用必须提前申请，登记出行事由、起止地点、行驶里程，严禁私用；二是为所有公车安装GPS定位系统，实时监控行驶轨迹；三是办公室每月核对公车使用记录与行驶轨迹，机关纪委每半年开展一次公车使用专项检查。2026年1-6月，公车使用登记规范率达100%，未发现私用问题。◦佐证材料：公车管理办法、GPS安装记录、使用台账◦销号状态：已销号巡察移交的3件问题线索均由机关纪委牵头办理，其中2件查实存在违规违纪问题，给予2名当事人党内警告处分，1件失实予以了结，诫勉谈话1人，全部办结完毕，办理结果已向巡察组报备。四、整改长效机制建设情况整改不是“一阵风”，长效机制是巩固整改成果、防止问题反弹的根本保障。

整改期间坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，新建制度10项、修订制度3项，形成了用制度管权、管事、管人的长效机制：1.政治建设类（2项）：《贯彻落实上级重大决策部署闭环落实机制》《数字政务建设三年行动方案（2026-2028）》，由办公室、政务服务科牵头执行，每季度向党组报告落实情况。2.思想建设类（2项）：《党组理论学习中心组学习实施细则》《党员教育培训管理办法》，由机关党委牵头执行，每半年检查一次落实情况。3.组织建设类（3项）：《中层干部轮岗交流管理办法》《党支部标准化建设考核办法》《下属国企党建工作责任制实施细则》，由人事科、机关党委牵头执行，每年开展一次考核。4.作风建设类（2项）：《领导班子调研工作规范》《文件会议精简管控办法》，由办公室牵头执行，每季度通报一次执行情况。5.纪律建设类（4项）：《公务接待管理办法》《公务支出联审联签制度》《廉政风险点动态排查管理办法》《巡察整改问题销号管理办法》，由财务科、机关纪委牵头执行，每半年开展一次专项检查。所有制度均已印发至各科室及下属单位，2026年6月组织一次制度培训，参训人员126人，覆盖率100%，确保制度要求人人知晓、严格执行。五、存在的不足及下一步工作打算整改成效只是阶段性的，仍存在部分长期整改任务推进难度大、制度执行刚性有待加强等问题，必须持续用力、久久为功。5.1存在的不足1.长期整改任务推进难度较大：下属国企存量债务化解涉及债权方多、历史遗留问题复杂，部分债务协商周期长，化解进度存在一定不确定性。2.制度执行的刚性有待加强：部分新建制度刚出台，个别科室对制度要求不熟悉，存在执行不到位的情况，比如公务支出联审联签制度仍有个别报销单签字不全。3.整改成果的运用不够充分：部分整改成效仅停留在解决具体问题层面，与推动中心工作结合不够紧密，转化为发展动力的成效还不明显。5.2下一步工作打算1.持续推进未完成整改任务：对2项长期整改任务实行“周调度、月通报”，党组书记每月听取一次进展汇报，及时协调解决推进中的堵点难点，确保2027年12月底前全部销号。对债务化解任务，主动对接财政、司法等部门，争取政策支持，加快资产盘活进度，确保按年度目标推进。2.开展整改“回头看”：2026年12月组织一次全覆盖整改“回头看”，由机关纪委牵头，抽调办公室、财务科、人事科人员组成检查组，对照整改台账逐一核查，重点检查问题是否反弹、制度是否执行到位。对整改不实、反弹回潮的问题，责令重新整改，并对责任领导进行约谈，追责结果纳入年度绩效考核，占比20%。3.强化制度执行刚性：每半年对13项新建修订制度的执行情况进行一次评估，对执行不到位的及时修订完善。将制度执行情况纳入科室年度考核，对违反制度的行为严肃追责，确保制度真正落到实处。2026年9月组织一次制度执行情况专项检查，实现科室及下属单位全覆盖。4.深化整改成果运用：把整改成效与中心工作紧密结合，以整改促提升，2026年底前实现政务服务网办率稳定在90%以上、群众满意度达到95%以上、下属国企债务化解完成年度600万元目标，推动各项工作高质量发展。附件附件1：巡察整改问题销号台账（样表）序号反馈问题概述责任领导责任科室整改措施完成时限完成情况佐证