环评报告编制委托协议书

环评报告编制委托协议书协议编号：EIA-2024-001

签订日期：2024年X月X日

签订地点：XX市XX区甲方（委托方）：XX新材料科技有限公司

法定代表人：张某某

统一社会信用代码：91330XXXXXXXXXXXXXA

联系地址：XX省XX市XX区XX路XX号

联系人：李某某

联系电话：138******乙方（受托方）：XX环保科技有限公司

法定代表人：王某某

统一社会信用代码：91440XXXXXXXXXXXXXB

联系地址：XX省XX市XX区XX路XX号

联系人：赵某某

联系电话：139******甲方因建设项目环境影响评价工作需要，委托乙方进行该项目环境影响报告书的编制工作。依照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》等法律法规规定，结合本工程实际，经双方协商一致，达成如下协议。一、项目概况与编制依据准确界定项目边界与法规适用性是环评工作合法合规的前提，任何范围模糊将直接导致审批退回或后期整改成本剧增。1.1项目基本情况•项目名称：XX新材料科技有限公司年产5万吨高性能树脂建设项目•建设地点：XX省XX市XX工业园区经一路东侧•建设性质：新建•行业类别：C2651初级形态塑料及合成树脂制造•生产规模：年产高性能树脂5万吨•投资总额：估算约1.2亿元人民币（其中环保投资估算约450万元，占比3.75%）•占地面积：总占地面积约30000m2（约45亩），建筑面积约240001.2编制依据乙方开展环评工作及编制报告应当以下列文件为依据，若下述文件在合同履行期间发生更新，按最新有效版本执行：1.国家法律法规：《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《建设项目环境保护管理条例》。2.部门规章与规范性文件：《建设项目环境影响报告表（书）编制监督管理办法》《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）。3.评价导则：《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1）、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2）、《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3）、《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610）、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4）、《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19）、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）。4.地方政策及规划：XX市生态环境保护“十四五”规划、XX工业园区总体规划及规划环评报告书。二、委托工作范围与内容环评报告必须全面覆盖项目建设期与运营期的所有污染源及环境影响因素，严禁漏项导致评价等级判定错误。2.1委托工作范围乙方负责从项目立项至取得环保主管部门批复全过程的环境影响评价报告书编制及技术评审工作，具体包括：1.前期准备与工程分析：核实项目工艺流程，识别污染源及排放节点，核算物料平衡与水平衡，进行环境影响因素识别与评价因子筛选。2.环境质量现状监测与评价：协调具备CMA资质的第三方检测机构开展环境质量现状监测（空气、地表水、地下水、土壤、声环境），收集监测数据并进行达标率评价。3.环境影响预测与评价：采用导则规定的预测模型（如AERMOD、EIAProA等）对各环境要素进行预测评价。4.环境保护措施及可行性论证：针对废水、废气、固废、噪声提出具体的防治措施，论证其技术经济可行性及长期达标可靠性。5.环境风险评价：识别危险物质及重大危险源，计算风险值，提出环境风险防范及应急预案编制要求。6.报告送审与修改：负责向有审批权的生态环境主管部门报送报告书，参加技术评审会，并根据专家意见进行修改报批。2.2甲方需提供的资料清单甲方必须保证所提供资料的真实性、合法性。若因甲方提供虚假资料导致环评结论错误或审批不通过，责任由甲方承担。甲方需在协议签订后5个工作日内提供以下资料：1.项目立项备案文件（或可行性研究报告）。2.厂区总平面布置图、地块勘测定界图。3.主要生产工艺流程图及物料平衡图。4.原辅材料成分分析报告及MSDS（化学品安全技术说明书）。5.主要生产设备清单（含型号、功率、数量）。6.公用工程方案（给排水、供电、供汽方案）。7.厂区现有管网分布图（排水管网按“雨污分流”标注）。8.项目周边500m范围内敏感目标分布清单。三、双方权利与义务明确的权责划分是保障环评质量与进度的核心，任何单方阻滞均需承担对应的违约后果。3.1甲方权利与义务1.甲方有权对乙方的工作进度及报告质量进行监督，要求乙方按节点提交阶段性成果。2.甲方必须按本协议约定的时间节点向乙方提供所需基础资料，并对资料的真实性负责。3.甲方负责协调厂区内部各车间配合乙方现场踏勘及资料收集，提供必要的劳保用品。4.甲方应当按协议约定及时支付编制费用。因甲方逾期付款导致工作延期的，责任由甲方承担。5.环评报告编制完成后至项目投产前，甲方应当严格落实报告中提出的各项环境保护“三同时”要求，严禁擅自变更工艺或降低环保设施规格。3.2乙方权利与义务1.乙方必须组建具备相应能力的项目组开展环评编制工作。项目组至少配备1名取得环境影响评价工程师职业资格证书的专职人员担任项目负责人，且编制人员专业背景应当涵盖化工工艺及环境工程。2.乙方应当对甲方提供的技术资料和商业秘密承担保密义务，未经甲方书面同意，严禁以任何形式向第三方泄露或用于协议之外的用途。3.乙方负责按国家和地方环保法规、技术导则要求编制报告，保证报告内容真实、结论明确。严禁在工程分析中故意隐瞒产污环节或降低评价等级以规避审批。4.乙方应当负责报告书的技术评审答辩，无条件承担因报告质量问题导致的专家评审意见修改工作。5.乙方在开展现状监测时，应当选用具备CMA计量认证资质且在有效期内的检测机构，并对监测数据的合理性和逻辑性进行审核。四、工作进度与交付要求环评编制应遵循PDCA（计划-执行-检查-改进）闭环管理，各阶段成果必须经双方对接人签字确认后方可进入下一环节。4.1进度计划与里程碑节点乙方在收到甲方完整基础资料后，按以下时间节点推进工作（遇法定节假日顺延）：1.现场踏勘与工程分析（5个工作日）：完成现场勘察，绘制物料平衡图，确定评价等级与评价范围，提交《工程分析初稿》由甲方核对工艺参数。2.现状监测方案编制与实施（15个工作日）：完成环境质量现状监测方案，出具监测委托书交由甲方确认检测费用后，协调CMA机构进场监测（监测周期视检测项目而定，一般为10~15天，此期间为等待期）。3.报告书初稿编制（20个工作日）：监测数据出具后，开展预测计算与报告书正文编制，提交《环境影响报告书（初稿）》。4.内部技术审核与修改（5个工作日）：乙方组织内部三级审核，甲方对报告描述的项目事实进行复核确认。5.送审稿提交与技术评审（根据主管部门排期，约15个工作日）：乙方将修改后的《送审稿》报送生态环境主管部门，参加专家评审会。6.报批稿提交（专家评审后7个工作日）：根据专家评审意见完成修改，形成《报批稿》交付甲方。4.2交付物与验收标准每个节点交付的成果应当满足以下标准：•文档格式：报告书采用Word格式及PDF格式双版本提交，图纸采用CAD及PDF格式。•内容完整性：报告结构必须符合《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1）的全部章节要求，附件必须包含CMA监测报告原件、公众参与说明、相关图件。•验收确认：甲方应在收到各阶段成果后3个工作日内组织评审并出具书面反馈意见；逾期未提出异议视为确认通过。五、费用及支付方式费用的核定应与工作深度、技术难度及评审风险挂钩，分期付款必须与实质性工作节点绑定，避免资金空转。5.1编制费用明细本项目环境影响报告书编制费用总额为人民币（大写）贰拾伍万元整（¥250,000.00）。该费用包含：1.环境影响评价报告书编制费及技术评审答辩费。2.环评文件编制过程中的现场踏勘、技术调研费。3.报告打印、装订及电子介质制作费。不包含以下费用（由甲方另行承担）：•环境质量现状监测及污染源检测费（由甲方直接支付给CMA检测机构，或交由乙方代付后凭发票实报实销）。•专家评审费及会务费（按实际发生金额由甲方支付给相关专家及会议组织方）。•公众参与平台发布费及问卷调查相关费用（如有）。5.2支付进度甲方按以下节点将编制费用支付至乙方指定账户：1.首付款（30%）：本协议签订后5个工作日内，甲方支付人民币75,000元。乙方收款后启动工程分析及监测方案编制。2.进度款（40%）：乙方提交《环境影响报告书（初稿）》，经甲方确认工艺及工程数据无误后5个工作日内，甲方支付人民币100,000元。3.尾款（30%）：项目通过生态环境主管部门技术评审，乙方提交《报批稿》后5个工作日内，甲方支付人民币75,000元。乙方在每次收款前3个工作日内，应当向甲方开具等额的增值税专用发票（税率6%）。若甲方未能按期付款，每逾期1日，应当按应付未付款项的0.05%向乙方支付违约金。六、保密与知识产权环评过程涉及的工艺配方、图纸设计及商业数据具有高度保密性，知识产权的归属及保密责任直接影响企业的核心竞争力和合规底线。6.1知识产权归属1.本项目环评报告书（含送审稿、报批稿及各阶段修改稿）的完整知识产权（包括但不限于署名权、修改权、复制权等）归甲方所有。2.乙方在编制过程中自行开发或使用的通用计算模型、软件模板、通用评价方法等基础工具，其知识产权仍归乙方所有。3.乙方未经甲方书面同意，严禁将含甲方商业秘密的报告内容作为案例用于公开宣传、学术发表或其他项目的参考。6.2保密义务1.乙方对甲方提供的原辅材料MSDS（含化学成分及配比）、工艺流程图、设备参数等技术资料承担绝对保密义务。2.保密期限为协议终止或项目竣工后5年。在此期间，乙方应当将所有甲方提供的技术资料及包含商业秘密的电子文档彻底销毁，不得保留任何副本。3.若乙方或其工作人员违反保密义务，导致甲方商业秘密泄露，乙方应当向甲方支付协议总额20%的违约金（即人民币50,000元）；若给甲方造成的实际损失超过违约金，乙方必须全额赔偿。七、违约责任与风险分担违约判定必须设定明确的时间阈值与质量界线，风险分担应区分主观过错与客观不可抗力，避免责任推诿。7.1违约情形与判定标准根据违约行为的性质及造成的后果，分为三级处置：1.轻微违约：甲方提供资料逾期或付款逾期超过3个工作日；乙方阶段成果逾期超过3个工作日。◦处置原则：违约方收到守约方书面催告后3个工作日内纠正，免除经济处罚；逾期未纠正的，按每日500元支付违约金。2.严重违约：甲方提供的资料存在虚假或隐瞒重大产污环节；乙方未按导则要求设置评价等级或遗漏重大风险源导致技术评审直接退回。◦处置原则：守约方有权单方解除协议。因甲方虚假资料导致报告作废的，已付费用不予退还，甲方另需赔偿乙方实际发生的调研及检测外协成本；因乙方编制质量导致退回的，乙方必须无条件免费重编直至通过审批，且无权要求追加费用。3.根本性违约：乙方未经甲方同意擅自转包编制工作；或因乙方严重违规导致甲方被生态环境主管部门立案处罚。◦处置原则：甲方有权立即解除协议，要求乙方退还全部已付编制费用，并支付协议总额30%的违约金。由此产生的行政处罚罚款由乙方承担连带赔偿责任。7.2不可抗力1.不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括地震、台风、洪涝等自然灾害，以及战争、动乱等社会异常事件。2.因不可抗力导致协议无法履行的，遭受不可抗力一方必须在事件发生后3个工作日内书面通知对方，并附具相关政府部门出具的证明文件。3.双方应当根据不可抗力对协议履行的影响程度，协商决定是否延期履行或解除协议。因不可抗力解除协议的，双方互不承担违约责任，但乙方应当按实际未完成工作量比例退还甲方已支付的编制费用。八、争议解决本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，依法向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。诉讼期间，不涉及争议的条款应当继续履行。九、附则1.本协议未尽事宜，由双方协商后签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。2.本协议自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效。3.本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。甲方（盖章）：XX新材料科技有限公司

法定代表人或授权代表（签字）：________________乙方（盖章）：XX环保科技有限公司

法定代表人或授权代表（签字）：________________附件1：环评项目基础资料交接清单序号资料名称提供形式（纸质/电子）份数甲方提交日期乙方签收确认审核状态（合格/需补全）1项目立项备案文件电子扫描件12024-XX-XX张某某合格2厂区总平面布置图（CAD）电子版12024-XX-XX张某某需补全雨水管网标高3工艺流程图及物料平衡图电子版14主要原辅材料MSDS纸质+电子35主要生产设备清单电子表格16排水系统图（雨污分流制）CAD图纸1附件2：环评工作进度