2026年林长制考核评价知识考试试题及答案

2026年林长制考核评价知识考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分）1.全面推行林长制的核心目的是什么？A.提高木材产量B.落实地方党政领导干部保护发展森林草原资源目标责任C.增加林业旅游收入D.扩大森林面积不计成本答案：B2.根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行林长制的意见》，我国林长制组织体系构建的原则是？A.属地管理、分级负责B.属地管理、垂直负责C.部门管理、分级负责D.垂直管理、统一负责答案：A3.2026年林长制考核评价体系中，权重最高的指标通常是？A.林业产业产值B.森林覆盖率C.森林蓄积量D.资源保护管理（含防火、防虫、防滥伐）答案：D4.省、市、县、乡四级设立林长，村级通常设立？A.资源员B.护林员C.监管员D.董事长答案：B5.在林长制考核中，关于“森林督查”结果的运用，下列说法正确的是？A.仅作为参考，不扣分B.发现违法图斑未整改的，将进行加倍扣分C.仅考核省级层面D.只要完成整改即不扣分，不考核整改时效答案：B6.下列哪项不属于林长制“五级林长”体系中的层级？A.中央级B.省级C.市级D.县级答案：A7.2026年考核评价重点强调的“林长智治”是指？A.林长亲自植树B.运用信息化、数字化手段监管林草资源C.增加林长智力水平D.智能化砍伐答案：B8.发生重大及以上森林草原火灾，在林长制考核中实行一票否决的依据主要源于？A.森林火灾发生次数B.过火面积C.人员伤亡数量D.以上各项指标及《林长制考核评价办法》中的否决条款答案：D9.县级总林长的主要职责是？A.负责本行政区域森林草原资源保护发展工作B.仅负责省级森林公园管理C.只负责协调跨省纠纷D.专注于林业招商引资答案：A10.在林长制考核中，关于“生态护林员管理”的要求，错误的是？A.必须选聘到位B.必须按时发放劳务报酬C.可以由村干部兼职领取双份工资D.必须进行全员培训答案：C11.下列指标中，属于2026年林长制考核“生态修复”范畴的是？A.商品林采伐量B.退化林修复面积C.林下经济产值D.木材加工企业数量答案：B12.林长巡林记录是考核的重要依据，市级林长巡林频率原则上要求为？A.每周一次B.每月一次C.每季度一次D.每半年一次答案：C13.“林长+检察长”协作机制的主要作用是？A.增加检察机关收入B.形成保护林草资源的司法合力C.林长兼任检察长D.检察长负责植树造林答案：B14.考核年度内，若某地非法占用林地面积超过审核面积的10%，该考核项得分为？A.满分B.50%分值C.0分D.倒扣分答案：C15.2026年考核评价方案中，对“自然保护地体系建设”的考核重点不包括？A.整合优化预案落地情况B.违规建设问题整改C.开发区建设进度D.保护地内人类活动管控答案：C16.下列哪项不属于林长制年度考核结果的等次？A.优秀B.良好C.合格D.卓越答案：D17.关于古树名木保护考核，下列描述正确的是？A.只统计数量，不看管护状况B.每株古树必须落实具体管护责任人C.死亡古树名木无需报告D.可以随意移植古树名木用于市政绿化答案：B18.林长制考核结果作为干部综合考核评价的重要依据，对考核优秀的林长，通常给予？A.物质奖励B.通报表扬和优先提拔使用建议C.旅游门票D.豁免下次考核答案：B19.在森林病虫害防治考核中，核心考核指标是？A.农药使用量B.防治资金投入C.成灾率D.防治人员数量答案：C20.2026年林长制考核特别强调的“科学绿化”原则，要求做到？A.适地适树，节俭绿化B.大树进城，一夜成林C.无论气候，全种杨树D.追求奇花异草，忽视乡土树种答案：A二、多项选择题（共15题，每题3分，共45分。多选、少选、错选均不得分）1.全面推行林长制的主要任务包括？A.加强森林草原资源生态保护B.加强森林草原资源生态修复C.加强森林草原资源灾害防控D.深化林业草原领域改革E.发展森林草原资源产业答案：ABCDE2.2026年林长制考核评价体系的一级指标通常包含哪些？A.资源保护管理B.生态修复与科学绿化C.森林草原防火D.重大有害生物防治E.林长制运行与基础工作答案：ABCDE3.下列哪些情况可能导致林长制考核被降档或定为不合格？A.发生重大及以上森林草原火灾B.发生重大林业有害生物疫情C.落实中央和省级督察整改不力D.林业资金大量滞留E.森林覆盖率下降答案：ABCDE4.林长制巡林“三单”管理制度是指？A.问题清单B.责任清单C.销号清单D.资金清单E.人员清单答案：ABC5.关于“林长制+”，各地探索的创新机制包括？A.林长+检察长B.林长+警长C.林长+法院院长D.林长+护林员E.林长+企业主答案：ABC6.考核中关于“森林覆盖率”的计算，涉及哪些因子？A.有林地面积B.国家特别规定灌木林面积C.林网占地折算面积D.四旁树占地折算面积E.农田面积答案：ABCD7.生态护林员的主要职责是？A.巡护森林B.制止乱砍滥伐C.制止非法占用林地D.及时报告火情火警E.协助查处林业行政案件答案：ABCDE8.2026年考核中，关于“科学绿化”的负面清单包括？A.违反耕地保护政策造林B.在严重缺水地区高耗水绿化C.引入外来入侵物种D.全民义务植树任务未完成E.夜间违规施工答案：ABC9.林长制考核的数据来源主要依据？A.国家林草局森林督查数据B.林业综合监测统计数据C.第三方评估报告D.社会公众满意度调查E.随机抽查现场记录表答案：ABCDE10.下列属于“森林草原防火”考核内容的是？A.火源管控力度B.防火队伍建设C.防火物资储备D.林火阻隔系统建设E.火情早期处理能力答案：ABCDE11.对考核结果为“不合格”的单位，采取的措施有？A.约谈主要负责人B.限期整改C.取消评优资格D.追究相关责任E.停拨所有林业资金答案：ABCD12.野生动植物保护考核的重点内容包括？A.本底资源调查B.极小种群拯救C.野生动物疫源疫病监测D.非法贸易打击E.建设野生动物园答案：ABCD13.2026年林长制改革向纵深发展的方向是？A.提质增效B.强化基层基础C.数字化赋能D.制度体系化E.完全市场化答案：ABCD14.关于林业资金绩效管理考核，正确的说法是？A.考核预算执行率B.考核资金使用合规性C.考核项目实施效果D.只考核是否下达资金E.不考核资金浪费答案：ABC15.下列哪些区域被划定为资源保护的重点考核区域？A.自然保护地核心区B.生态保护红线范围C.基本草原D.湿地保护区E.城市商业中心答案：ABCD三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.全面推行林长制是党中央作出的重大决策部署，旨在压实各级党政领导干部保护发展森林草原资源的责任。（√）2.副总林长协助总林长工作，负责责任区域内的林长制工作，可以不承担具体领导责任。（×）3.考核年度内发生破坏森林草原资源的重大刑事案件，不会影响该地区的林长制考核结果。（×）4.跨行政区域的森林草原资源保护发展问题，由共同的上级林长负责协调解决。（√）5.生态护林员的全员培训率未达到100%的，在考核中会被扣分。（√）6.林长制考核只需要关注森林数量，不需要关注森林质量和生态系统功能。（×）7.2026年考核方案鼓励各地在确保生态安全的前提下，适度发展林下经济，并考核其产值增长情况。（√）8.“林长智治”平台建设是加分项，不是必选项，各地可根据实际情况决定是否建设。（×）9.森林督查发现的历史遗留违法图斑，在考核年度内完成整改并销号的，可不予扣分或减半扣分。（√）10.村级林长（党支部书记）每周至少巡林一次是硬性规定。（√）11.森林覆盖率已达到国家规定指标的省份，不再考核森林覆盖率增长情况，重点考核森林蓄积量和森林质量。（√）12.林长制考核结果完全由上级林长办公室主观决定，不需要数据支撑。（×）13.义务植树尽责率是衡量全民参与生态建设的重要指标，纳入林长制考核体系。（√）14.对于湿地保护率，考核要求必须达到50%以上，否则该项不得分。（√）15.发生松材线虫病疫情并扩散的省份，在考核中将被扣除相应分数，并受到重点督办。（√）四、填空题（共10空，每空1.5分，共15分）1.到2025年，全国森林覆盖率要达到____%，森林蓄积量达到____亿立方米。答案：24.1；1902.林长制考核坚持____导向、____导向和结果导向相结合。答案：目标；问题3.各级林长办公室负责组织协调林长制____和____工作。答案：实施；考核4.在森林防火考核中，森林火灾____控制指标是核心约束性指标。答案：受害率5.建立健全____、____、社会监督相结合的林长制监督体系。答案：人大监督；媒体监督6.2026年考核评价强调要严格执行____使用制度，严禁违规占用林地草地。答案：林地定额7.对考核结果为优秀的市县，在安排林业____资金时给予倾斜。答案：转移支付五、简答题（共5题，每题6分，共30分）1.简述全面推行林长制的重大意义。答案：全面推行林长制是继河长制、湖长制之后，党中央进一步统筹山水林田湖草沙系统治理作出的重大决策部署，具有极其重要的意义。（1）压实生态保护责任：通过明确地方党政领导干部保护发展森林草原资源的目标责任，解决了“谁主管、谁负责”的根本问题，将生态保护责任落到实处。（2）提升治理效能：构建了党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，有效解决了林业部门“小马拉大车”的困境，提升了林草资源保护发展的系统性和整体性。（3）推动绿色发展：有利于统筹生态保护与经济发展，促进绿水青山向金山银山转化，助力乡村振兴和碳达峰、碳中和目标实现。2.2026年林长制考核评价中，“资源保护管理”指标主要包含哪些具体内容？答案：“资源保护管理”是考核的核心指标，主要包含以下内容：（1）林地湿地管理：重点考核林地保有量、湿地保护率、林地湿地用途管制及占用审核审批情况，严守生态保护红线。（2）森林采伐管理：考核森林采伐限额执行情况，严禁超限额、超范围采伐。（3）天然林与公益林保护：考核天然林保护修复方案实施情况，国家级和地方级公益林管护任务完成情况及补偿资金发放到位情况。（4）野生动植物保护：考核珍稀濒危物种拯救、野生动物疫源疫病监测、打击非法猎捕和交易情况。（5）执法监督：考核森林督查发现问题查处整改情况，以及林业行政案件发生率。3.简述林长巡林工作的基本要求及问题处理流程。答案：基本要求：各级林长应按照规定的频次开展巡林。省级林长每年至少巡林1次，市级每半年1次，县级每季度1次，乡级每月1次，村级每周1次。巡林可采用实地查看、查阅资料、召开座谈会等方式。问题处理流程（闭环管理）：（1）发现问题：巡林中发现森林草原资源保护发展问题，记录在案。（2）建立清单：将问题纳入“问题清单”，明确责任单位、责任人和整改时限。（3）下发通知：向责任单位下发“林长令”或整改通知单。（4）整改落实：责任单位按要求组织整改。（5）销号管理：整改完成后，责任单位上报，由林长办公室核查确认后在“销号清单”中销号；对未按时整改的，进行督办或约谈。4.请解释林长制考核中“一票否决”的适用情形。答案：在林长制考核中，“一票否决”是指发生特定严重情形时，无论其他指标得分多少，该地区年度考核结果直接定为“不合格”或降档。适用情形通常包括：（1）发生重大及以上森林草原火灾，且造成严重人员伤亡或重大财产损失，或瞒报、谎报火情的。（2）发生特别重大林业有害生物疫情，或防控不力导致疫情迅速扩散蔓延的。（3）因森林草原资源破坏问题被党中央、国务院或国家部委通报批评，造成恶劣社会影响的。（4）落实中央和省级生态环境保护督察整改不力，造成严重后果的。5.如何通过“林长+”机制提升林草资源保护水平？答案：“林长+”机制是通过多部门协作，形成保护合力，具体提升路径如下：（1）林长+检察长：建立信息共享、线索移送、联合执法等机制，发挥检察机关法律监督职能，加大对涉林违法行为的法律监督和公益诉讼力度，破解行政处罚执行难问题。（2）林长+警长：建立林区警长制，强化公安执法力量，严厉打击破坏森林草原资源的违法犯罪行为，维护林区治安稳定。（3）林长+法院院长：推动建立生态环境司法修复基地，探索“补植复绿”等替代性修复方式，将生态修复情况作为量刑参考。（4）部门协作机制：建立林长制会议制度、部门协作制度，协调发改、财政、自然资源、生态环境等部门，在政策、资金、项目上给予支持，形成齐抓共管的工作格局。六、案例分析题（共3题，每题41.6分，共125分）1.案例背景：某县A县是2026年林长制考核的重点县。该县2025年度森林覆盖率为65%，森林蓄积量800万立方米。2026年，该县发生以下事件：（1）3月，县级总林长李某带队巡林，发现某乡镇存在非法占用林地修建度假村问题，面积达15亩。李某口头要求整改，未下发书面通知，未建立问题台账。（2）6月，国家森林督查卫星遥感发现A县存在5处违法图斑，共计30亩。A县林长办在收到数据后，未及时组织核查，直至9月省级督导组检查时，整改率仅为20%。（3）8月，A县发生一般森林火灾，过火面积40公顷，未造成人员伤亡，但在扑救过程中因指挥不当，造成较大的社会负面舆情。（4）全年A县完成造林任务1万亩，但其中2000亩违规在耕地坡度大于25度的区域进行了造林。（5）A县生态护林员选聘率为100%，但全年有30%的护林员未接受过任何培训。问题：(1)请根据上述情况，分析A县在林长制运行及资源保护方面存在哪些突出问题？（15分）(2)依据2026年林长制考核评价标准，指出A县可能被扣分的具体指标及原因。（15分）(3)假设你是该省林长制办公室的考核人员，请针对A县存在的问题提出整改建议。（11.6分）答案：(1)存在的突出问题：①巡林流于形式，整改不闭环。总林长发现问题仅口头要求，未执行“三单”管理（问题清单、责任清单、销号清单），导致监管缺失。②对森林督查工作重视不够，整改滞后。收到卫片数据后行动迟缓，直至督导组检查仍未完成大部分整改，属于行政不作为。③森林火灾防控及应急处理能力不足。发生火灾且扑救指挥不当引发舆情，暴露出应急机制和指挥体系的漏洞。④违反科学绿化原则。违规在耕地（特别是坡度25度以上，涉及退耕还林政策红线或耕地保护红线）造林，属于违规操作。⑤基层队伍建设薄弱。生态护林员培训率未达标，影响巡护质量和源头治理能力。(2)扣分指标及原因：①“林长制运行与基础工作”指标：扣分。原因是巡林记录不规范，问题未闭环管理；护林员培训率不达标。②“资源保护管理”指标：大幅扣分。原因是非法占用林地未及时查处；森林督查图斑整改率低（仅20%）；存在违法违规占用林地行为。③“森林草原防火”指标：扣分。原因是发生一般森林火灾；因指挥不当引发负面舆情，属于火情早期处理不力。④“生态修复与科学绿化”指标：扣分。原因是违反耕地保护和科学绿化要求，在禁止区域造林。⑤“综合评价”指标：可能被降档。由于多项核心指标表现不佳且存在舆情，年度考核等次可能被降为“合格”或“不合格”。(3)整改建议：①立即开展林地清理专项行动。对非法占用的度假村及森林督查违法图斑，依法依规进行查处，限期恢复植被，完成销号。②规范林长巡林制度。严格执行林长巡林“三单”管理，所有巡林发现的问题必须书面交办、限期整改、动态销号，杜绝口头整改。③强化森林防火能力。修订完善森林火灾应急预案，加强半专业扑火队伍实战演练，提升指挥员指挥水平，做好舆情监测与应对。④纠正违规造林行为。对在耕地违规造林的区域，进行科学评估，符合退耕还林政策的纳入工程管理，不符合政策的责令整改，严禁违规占用耕地造林。⑤加强护林员队伍建设。组织全县生态护林员进行全覆盖业务培训，建立健全护林员考勤和绩效考核机制，确保护林员“在岗、在位、在状态”。2.案例背景：B省C市2026年推行“林长智治”数字化平台建设。该平台集成了森林资源数据、火情监测、病虫害预警、林长巡林轨迹记录等功能。在年终考核中，C市提供了以下数据：（1）平台显示，全市各级林长全年共巡林12000人次，巡林总里程15万公里。（2）通过平台火情热点监测，全年发现并处置早期火情50起，未发生成灾森林火灾。（3）平台监测到松材线虫病疫木异常分布信号3处，经核实确认为疫情，及时进行了除治。（4）但在数据核查中发现，某乡镇林长王某的巡林轨迹长期显示在某林区公路上，且每次巡林时间固定为10分钟，被判定为“虚假巡林”。（5）平台反馈的20起群众举报乱砍滥伐事件，仅有12起在规定时间内（24小时）完成了受理反馈，其余8起超时。问题：(1)请分析数字化平台在林长制考核中的应用价值。（12分）(2)针对C市的数据表现，计算其“火情早期处置率”和“群众举报响应及时率”，并分析其在考核中的得分情况。（15分，需列出计算过程）(3)如何利用技术手段防范“虚假巡林”等行为，确保考核数据的真实性？（14.6分）答案：(1)应用价值：①提升监管效率：通过卫星遥感、无人机、地面监控等手段，实现了对森林草原资源的全天候、全覆盖监测，解决了“发现难”的问题。②精准考核评价：利用大数据记录林长巡林轨迹、频次和问题处置情况，为考核提供了客观、量化的数据支撑，减少了人为因素干扰。③强化应急响应：实时监测火情、疫情，实现“打早、打小、打了”，显著提升了灾害防控的时效性和成功率。④促进公众参与：搭建了群众举报渠道，形成了社会共治的良好局面。(2)计算与分析：①火情早期处置率=及时处置火情起数发现火情总起数计算：50÷50×100分析：C市火情早期处置率达到100%，且未发生成灾森林火灾，在“森林草原防火”考核中，该项应得满分，属于加分亮点。②群众举报响应及时率=规定时间内反馈数举报总数计算：12÷20×100分析：C市群众举报响应及时率仅为60%，未达到考核通常要求的90%或95%以上的标准。在“林长制运行与基础工作”或“社会监督”指标中将被扣分，反映出部门协同和办事效率存在短板。(3)防范“虚假巡林”的技术手段与管理措施：①技术手段：启用人脸识别打卡功能，确保巡林人员身份真实。设置电子围栏和必巡点，要求林长必须深入林区特定点位打卡，避免仅在路边巡林。分析巡林轨迹速度和时间合理性，系统自动识别异常轨迹（如速度过快、时间过短）并预警。结合视频监控点，随机抓拍巡林现场照片。②管理措施：建立“虚假巡林”一票否决或加倍扣分机制，严肃追责问责。定期通报巡林数据异常情况，开展不定期实地抽查。将巡林质量与绩效工资直接挂钩，激励基层林长务实履职。3.案例背景：D市为南方某地级市，2026年计划申请创建“国家森林城市”。该市在林长制考核自评报告中提到：（1）全市森林覆盖率连续三年保持增长，2026年达到58%。（2）投入资金5亿元，实施了环城绿道、湿地公园等一批重点生态工程。（3）大力发展花卉苗木产业，全市林业产业产值突破100亿元，带动农民增收显著。（4）但在省级组织的第三方评估中发现，该市虽然森林面积增加，但森林生态系统功能指数（FEI）提升不明显，部分新造林分为纯林，树种单一。（5）此外，该市某省级自然保护区内存在违规修建高尔夫球场练习场的问题，虽已停止建设，但未完全拆除恢复原状，且在2026年考核期内仍有游客进入痕迹。问题