2026年预算管理业务考试真题及答案

2026年预算管理业务考试真题及答案一、判断题（每题1分，共10题，10分）1.各级预算的编制、执行、调整和决算，都应当依照《中华人民共和国预算法》的规定执行。答案正确2.我国预算年度实行历年制，自公历1月1日起至12月31日止。答案正确3.经本级人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。答案正确4.零基预算法是在基期实际支出数据的基础上，考虑计划年度增减变化因素后编制预算的方法。答案错误解析题干描述的是增量预算法（基数法）的特征。零基预算法不以基期实际支出水平为基础，而是从零开始逐项审核预算支出的必要性和数额。5.预算调整方案由政府财政部门编制，报本级人民代表大会常务委员会审查批准。答案正确6.预算执行中，不同预算科目之间的预算资金可以根据需要随意调剂使用。答案错误解析不同预算科目之间的预算资金需要调剂使用的，应当按照规定程序报经批准，不得随意调剂。7.各部门、各单位在编制预算时，应当同步设置项目支出绩效目标。答案正确8.部门预算是编制政府预算的基础，各部门、各单位应当按照规定编制部门预算。答案正确9.政府采购预算应当与部门预算同步编制，无预算不得采购。答案正确10.因特殊情况确需追加支出预算的，可以不按法定程序报请审查批准。答案错误解析追加支出预算属于预算调整事项，必须编制预算调整方案，依照法定程序报请本级人民代表大会常务委员会审查批准后方可执行。二、单项选择题（每题1分，共20题，20分）1.我国预算年度实行（）。A.跨年制B.历年制C.滚动制D.弹性制答案B2.根据《中华人民共和国预算法》的规定，中央预算和决算草案由（）具体编制。A.国务院B.全国人民代表大会C.国务院财政部门D.国家发展和改革委员会答案C3.下列预算编制方法中，能够不受基期实际支出水平制约、有效压缩不合理支出的是（）。A.增量预算法B.零基预算法C.基数法D.比例法答案B4.预算执行中，因需要增加举借债务数额而调整预算的，应当编制（）。A.预算草案B.预算调整方案C.决算草案D.中期财政规划答案B5.部门预算编制实行"二上二下"流程，其中"一下"是指（）。A.部门向财政部门报送预算建议数B.财政部门向部门下达预算控制数C.部门向财政部门报送正式预算草案D.财政部门批复部门预算答案B6.全面实施预算绩效管理要求构建（）的预算绩效管理体系。A.全方位、全过程、全覆盖B.全口径、全流程、全监管C.事前、事中、事后D.编制、执行、决算答案A7.下列收入中，属于政府性基金预算收入的是（）。A.增值税B.国有土地使用权出让收入C.企业所得税D.个人所得税答案B8.除涉及国家秘密的事项外，经本级人民代表大会或其常务委员会批准的预算、预算调整、决算，应当在批准后（）日内由本级政府财政部门向社会公开。A.10B.20C.30D.60答案B解析根据《预算法》第十四条规定，预算、预算调整、决算经批准后，应当在二十日内由本级政府财政部门向社会公开。9.根据预算管理规定，连续两年未用完的结转资金应当（）。A.作为结余资金管理B.继续结转下年使用C.留归部门自主使用D.用于发放津贴补贴答案A10.预算绩效评价结果应当作为（）的重要依据。A.预算安排和政策调整B.干部选拔任用C.政府采购评审D.国有资产处置答案A11.下列支出中，应当编制政府采购预算的是（）。A.使用财政性资金采购集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务B.使用自有资金采购日常办公用品C.非预算单位的采购活动D.企业使用经营资金采购原材料答案A12.一般公共预算中，用于弥补以后年度预算执行收支缺口、平衡年度预算的储备资金是（）。A.预算稳定调节基金B.政府性基金C.社会保险基金D.国有资本收益答案A13.下列关于国库集中收付制度的表述，正确的是（）。A.预算单位自行开设账户收纳财政资金B.财政资金通过国库单一账户体系运行和管理C.非税收入由执收单位自行保管D.财政资金可以直接存入单位个人账户答案B14.下列不属于预算编制原则的是（）。A.统筹兼顾、勤俭节约B.量入为出、收支平衡C.讲求绩效D.以支定收、赤字优先答案D15.项目支出预算编制时，应当（）。A.不需要可行性论证B.细化项目内容并同步报送绩效目标C.随意估算支出数额D.只列项目名称不列具体内容答案B16.部门决算草案是反映（）的书面文件。A.部门年度预算执行结果B.部门年度工作计划C.部门资产购置需求D.部门人事编制情况答案A17.基本支出预算中，人员经费和日常公用经费应当（）。A.按照定额标准编制B.参照上年实际随意填报C.仅编制总额不做明细D.由单位领导个人决定答案A18.预算管理一体化是以（）为核心的预算管理新模式。A.统一预算管理规则与业务流程B.简化预算审批程序C.取消部门预算编制D.事后核算为主答案A19.对绩效评价结果为低效无效的项目，预算管理要求（）。A.照常安排下年度预算B.压减或取消该类支出C.转为基本支出安排D.由部门自行决定是否继续答案B20.行政事业单位取得的罚没收入、行政事业性收费等非税收入，应当按照规定（）。A.全额上缴国库或财政专户B.留归单位自行支配C.转入单位工会账户D.直接用于弥补单位经费不足答案A三、多项选择题（每题2分，共10题，20分）1.下列属于政府预算体系组成部分的有（）。A.一般公共预算B.政府性基金预算C.国有资本经营预算D.社会保险基金预算答案ABCD2.根据《预算法》，预算编制应当遵循的原则包括（）。A.统筹兼顾、勤俭节约B.量入为出、收支平衡C.讲求绩效D.以支定收、保证赤字答案ABC解析各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。一般公共预算应当量入为出、收支平衡，不得编制赤字预算，D选项表述错误。3.在预算执行中，需要编制预算调整方案的情形包括（）。A.需要增加或者减少预算总支出B.需要调入预算稳定调节基金C.需要调减预算安排的重点支出数额D.需要增加举借债务数额答案ABCD解析上述四项均属于《预算法》第六十七条规定的预算调整法定情形，为此必须编制预算调整方案，报本级人民代表大会常务委员会审查批准。4.关于零基预算法，下列表述正确的有（）。A.以零为起点编制预算B.对每项支出逐项审核其必要性和数额C.有利于优化支出结构、压缩不合理支出D.编制工作量较大、成本较高答案ABCD5.全过程预算绩效管理链条包括（）。A.事前绩效评估B.绩效目标管理C.绩效运行监控D.绩效评价和结果应用答案ABCD6.下列关于部门预算的表述，正确的有（）。A.部门预算由部门及其所属各单位预算组成B.部门预算应当反映部门全部收支C.部门预算是编制政府预算的基础D.部门预算只编制基本支出，不编制项目支出答案ABC解析部门预算包括基本支出预算和项目支出预算，D选项表述错误。7.项目支出预算编制应当满足的要求包括（）。A.项目目标明确、内容具体B.经过必要的论证评审C.同步设置绩效目标D.细化到具体项目和承担单位答案ABCD8.国库集中支付的方式包括（）。A.财政直接支付B.财政授权支付C.现金坐支D.实物拨付答案AB解析国库集中支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式，预算单位不得坐支现金或自行实物分配。9.下列属于政府预算公开内容的有（）。A.预算收支总体情况B.部门预算和决算C.机关运行经费D.涉及国家秘密的预算信息答案ABC解析政府预算公开应当依法公开相关信息，涉及国家秘密的信息依法不予公开，D选项错误。10.加强结转结余资金管理的意义在于（）。A.盘活财政存量资金B.提高财政资金使用效益C.防止财政资金沉淀闲置D.增加部门可自由支配的资金答案ABC解析加强结转结余资金管理是为了盘活存量、提高效益、防止沉淀，并非为了增加部门自由支配资金，D选项错误。四、简答题（每题5分，共4题，20分）1.简述零基预算法的基本含义及其主要优缺点。答案零基预算法是指在编制预算时，不以基期实际支出水平为基础，而是以零为起点，对每项预算支出的必要性和具体数额逐项进行审核、论证和综合平衡后编制预算的方法。主要优点：有利于打破"基数"固化，压缩不合理支出，优化支出结构，提高预算编制的科学性和准确性。主要缺点：逐项审核论证的工作量大、编制成本高，对预算编制人员的业务素质要求较高。2.根据《预算法》的规定，简述预算调整的法定情形。答案在预算执行中，各级政府对于必须进行的预算调整，应当编制预算调整方案，法定情形包括：(1)需要增加或者减少预算总支出的；(2)需要调入预算稳定调节基金的；(3)需要调减预算安排的重点支出数额的；(4)需要增加举借债务数额的。3.简述部门预算"二上二下"编制流程的基本内容。答案(1)"一上"：部门编制预算建议数，报送同级财政部门；(2)"一下"：财政部门对部门报送的预算建议数进行审核，下达预算控制数；(3)"二上"：部门根据预算控制数编制部门预算草案，再次报送财政部门；(4)"二下"：预算经本级人民代表大会审查批准后，财政部门在规定时间内将预算批复到各部门、各单位执行。4.简述全面实施预算绩效管理的主要内容。答案(1)构建全方位预算绩效管理格局，将政府预算、部门和单位预算、政策和项目预算全面纳入绩效管理；(2)建立全过程预算绩效管理链条，包括事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用；(3)完善全覆盖预算绩效管理体系，将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算全部纳入绩效管理。五、计算分析题（每题10分，共2题，20分）1.某行政单位采用零基预算法编制下年度公用经费预算。有关资料如下：上年实际办公费支出80万元，其中含有临时性、非必要支出15万元；经测算，下年度因业务量增长，必要办公费支出将在基期必要支出水平上增长10%。假定下年度物价水平保持不变。要求：(1)按零基预算法计算下年度办公费预算金额；(2)若该单位往年采用增量预算法（按上年实际支出增长5%编制），计算下年度办公费预算金额，并对比说明两种方法下预算结果的差异及其意义。答案(1)零基预算法下：基期必要办公费支出=80−15(2)增量预算法下：下年度办公费预算=80解析本题旨在考查增量预算法与零基预算法的核心区别。增量预算法继承基期实际支出规模并相应加成；零基预算法剔除基期不合理因素后从零论证必要支出，两者计算结果的差额体现了零基预算法"压缩基数、优化结构"的作用。2.某项目年初批复预算500万元。截至当年11月30日，项目累计支出460万元，预计12月还将支出30万元，项目将于12月31日前完工。要求：(1)计算该项目预计全年支出总额和预计结余金额；(2)若项目执行中发现因材料价格上涨等原因预计全年将超支20万元，该项目应当如何办理追加预算？请说明法定程序；(3)若项目完工后实际支出480万元，形成的项目结余资金按照预算管理规定应当如何处理？答案(1)预计全年支出总额=460+30(2)项目预计超支20万元的，不得自行超预算支出。应当由项目主管部门提出追加预算申请，经同级财政部门审核后，编制预算调整方案，按照法定程序报本级人民代表大会常务委员会审查批准后执行。(3)项目当年完工形成的结余资金，属于财政性资金的，应当按照规定交回同级财政部门统筹安排使用，不得留归单位长期沉淀或自行安排他用。解析本题综合考查预算执行中的预计收支测算、预算调整程序和结转结余资金管理规定。项目支出应当按照批复预算严格执行，超支须经法定程序批准；项目完成后的结余资金应收回财政统筹使用，防止财政资金闲置沉淀。六、论述题（共10分，1题）1.结合实际，论述全面实施预算绩效管理对提高财政资金使用效益的重要意义，并提出加强预算绩效管理的具体措施。答案全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。其重要意义主要体现在：(1)有利于优化财政资源配置。通过绩效评估和目标管理，将有限的财政资金投向绩效好、效益高的领域，解决财政资金"重投入、轻产出"的问题。(2)有利于硬化预算约束。推动预算与绩效深度融合，实现"花钱必问效、无效必问责"，增强各部门各单位的绩效意识和责任意识。(3)有利于提高公共服务质量。以结果为导向，促进部门改进管理、优化流程，提高公共服务供给效率，增强人民群众获得感。加强预算绩效管理的具体措施包括：(1)强化事前绩效评估。对新出台重大政策、项目开展事前绩效评估，评估结果作为预算安排的必要条件，未通过评估的不予安排预算。(2)做实绩效目标管理。预算编制时同步设置明确、可衡量的绩效目标，加强目标审核，目标不明确、不合理的不得进入预算编制程序。(3)加强绩效运行监控。对绩效目标实现程度和预算执行进度实行"双监控"，及时发现并纠正偏差，防止资金损失浪费。(4)深化绩效评