德宏州农村电子商务发展对策

德宏州农村电子商务发展对策

优势劣势

1、地理位置、气候资源优越1、地形复杂、不利于物流交通网的形成

2、农产品丰富、种类多2、农产品质量得不到保证

3、企业、政府之间的协作不够

4、农户缺乏发展眼光，电商的发展需要

一段周期，农户看不到眼前的利润，对发

展电商持怀疑态度

机遇威胁

1、政府相继出台政策来支持农村电商的1、农产品的生产还处于粗放型生产模式，

发展阻碍的农村电商的发展

2、阿里巴巴、拼多多等各大电商平台的2、农户的电商意识还不强

加入，促进了农村电商的发展3、缺乏会经营还会电商技术的专业人员

3、政府不断加强综合立体交通枢纽的建的指导

设，促进物流的发展4、跨境贸易带来了机会，同样也带来了

其他国家丰富的农产品，农产品电商竞争

更加激烈

5、因农产品的特性，退货率较高且退货

后大部分不能进行二次销售。

近几年来，电子商务的发展迅速，涉及生产生活的各方面中，本文主要从德宏

州农村电子商务发展中存在的问题出发，为德宏州农村电子商务的发展提出意

冕建议。

一、德宏州农村品电子商务发展概述

随着科技的飞速发展，电子商务的发展迅速渗透在各个领域。电子商务打破了

时间和地域的限制，具有方便、快捷以及低成本的特点。在农业发展中引入电

子商务，让农户的经济收入来源发生了前所未有的变化，促进了农民的收入增

长，进一步推动了现代农业的发展。除此之外，开展农村电子商务，可以有效

解决农产品流通不畅、经济效益不佳的问题，促进农村消费市场繁荣，对促进

农民增收，稳定农业发展有着重要作用。

二、德宏州农村品电子商务发展情况

（一）德宏州农村电子商务现状

1.内部环境分析

第一、德宏州地理位置优越，具有得天独厚的气候资源，常年降雨量在1500毫

米左右，常年气温在18℃-25℃,形成了冬无严基，夏无酷暑，全年雨量充

沛，雨热同期，干冷同季，年温差小，日温差大，霜期短、霜日少等的特点，

为德宏州的农业生产提供了优越的生长环境。

第二、德宏州的农作物丰富，是发展无公害、绿色和有机优质生态特色农产品

的生产基地。德宏州由于优越的地理环境和气候环境,让德宏一年四季都有鲜

食农产品上市。遮放的贡米、梁河的回龙茶、小粒咖啡、澳洲坚果、瑞丽的柠

檬、陇川的甘蔗、冬早蔬菜等一大批德宏优质特色农产品在全国各地纷纷打响

了品牌，如：在陇川县，合胜蔬菜种植专业合作社里面有50多户农户的大棚蔬

菜地里，红红绿绿的西红柿、辣椒、黄瓜挂满枝头，丰收在望；瑞丽、芒市的部

分坝区，冬季甜脆玉米为农民带来了收获。

第三，德宏的基础设施不断完善，促进了德宏州琮合立体交通枢纽加快形成，

到2020年，全州公路通车总里程达到9000多公里，高速公路和一级公路通车

里程达300多公里，是全省沿边第一个实现县县通高速的州市。大瑞铁路德宏

段加快推进。芒市机场开通了26条国际国内航线，在陇川广宋建成通用机场并

成功投入使用，德宏州成为全省第一个同时拥有无用运输机场和通用机场的州

市，加快了德宏州交通运输的发展。

2.外部环境分析

第一、电商平台的加入，促进了德宏州农产品电子商务的发展。2020年7月11

日，德宏州州长携手5个县的县长在拼多多进行直播，为百万网友推介德宏本

地的特色优质的农产品，同时，德宏州政府与拼多多电子商务平台双方达成长

期稳固的战略合作协议，双方将充分发挥德宏州的优越的地理环境、气候资源

优势、丰富的特色农产品协同拼多多电子商务平台的优势、品牌优势、大数据

优势，扩宽了农产品的销售渠道，促进农民的增收，对德宏州农业的发展具有

推动意义，进一步推进乡村振兴。

第二、云南省人民政府印发了《中国（德宏）跨境电子商务综合试验区实施方

案》，该方案强调，要将结合德宏州沿边的优势和资源优势，大力发展跨境电

子商务，建设形成的跨境电商的发展格局，推动了农村电子商务与跨

境电子商务的协同发展。此外，方案还提出，到2025年，力争引进和培育100

家跨境电子商务骨干企业，落地10家以上跨境电子商务领军企业，力争实现跨

境电子商务进出口交易额达100亿元以上，在全国沿边跨境电子商务试点中形

成可复制可借鉴可推广的“德宏经验”。

第三、德宏州全力推进电商扶贫，从电商人才培育、创业孵化基地建设（项目

投资100万元）；建设“一馆一平台”工程（项目资金100万元），德宏州商务

部门已争取并实施了咖啡、红木、水果、农产品电子商务交易平台建设项目合

计650万元，确保了德宏州在边贸企业实施的电子商务平台建设项目中发挥实

效。建设边境电子商务服务站建设，打造“互联网+农业”的农村电子商务新业

态，为“电商扶贫”搭建更好的平台，并建立县、乡、村三级物流配送体系，

建设良好的农村电商生态环境。

（二）SWOT分析德宏州农村电子商务现状

SWOT分析法，又名态势分析法，指的是内外部的竞争环境下的发展态势，分别

是指内部优势、内部劣势、外部机遇、外部威胁。通过态势分析法，对德宏州

农村电子商务所处的外部环境和内部环境进行全面分析，这有助于德宏州在发

展农村电商时避开威助'和消除劣势，并充分发挥自身的优势，抓住机遇，利用

电子商务这条经济发展的新干线，加速德宏州农村经济的发展，实现农村增

收。

三、德宏州农村电商发展面临的问题

（一）政府的支持引导力度不够

第一、政府引导力度不够，农产品电子商务的资源分散.大多数电商企业还处

于小、散、乱、弱的状态。除珠宝玉石及特色农产品电商相对成熟外，多数企

业网络营销投入少、产品包装缺乏创意，上线产品供给整合不够，难以促进电

子商务产业聚集发展。除此之外，德宏州还缺乏具有引领示范作用的电商龙头

企业，对支持德宏州电子商务的发展作用有限。

第二、政府支持力度不够，虽然州政府在引进电商龙头企业、出台相关政策、

加强物流基础设施建设和农村电子商务人才培训等方面都投入了大量的精力，

但是后劲不足。目前，在各德宏州的各个乡镇，还没有安排专人来对农村电商

进行管理与引导，导致农村电子商务发展后劲不足。

（二）电子商务产业聚集度低

第一、德宏州的企业中，业务范围包含电子商务的不多，业务涉及电子商务

的，大多数仅限于利民网络手段进行企业文化的宣传、产品的展示等功能，并

没有真正开展电子商务的销售，甚至于一部分企业的网店打不开，常年不做维

护，不对产品进行上架和更新；

第二、开展农村电子商务业务的企业小且杂，甚至于有部分是农户自己开网

店，各自为政，不成规模，这些企业没经营经验，没有产品，导致德宏州农村

电子商务的发展相对缓慢；

笫三、德宏州大部分企业都没有设立专门的电子商务部门，没有专业人员来带

进行指导，没有安排电子商务专项经费，缺乏电子商务示范基地和企业，与其

他地区相比，差距还比较大，如：大理宾川、楚雄大姚等地。

（三）缺乏有效的政策和人才支持

2015年以来，国家和省级政府出台了一系列扶持农村电子商务发展的相关政

策，但我州尚未出台支持电商发展的相关政策措施，电商发展还处在企业自由

发展阶段。没有建立电商人才培养引进机制，本土电商人才稀缺，尤其缺乏电

子商务发展所需要的运营主管、产品设计、网站策划、网络推广、网站开发、

网络编辑、广告美工、IT技术、销售策划、商品编辑、数据分析、物流管理等

专业人才，电商人才培养机制和沟通交流平台还欠缺。德宏州在外地就读的电

子商务、物流管理等相关专业的学生，毕业后大部分留在外地工作，少部分大

学生返乡后，基本上都在非专业岗位上工作，如：公务员、事业单位、保险公

司等，真正潜心做农村电商的大学生屈指可数，导致农村电子商务人才的流失

严重，严重阻碍了德宏州农村电子商务的发展。

（四）产业现状与电商发展要求有差距

德宏的支柱产业主要以电力、锡矿、工业硅、白糖、木材等为主，多处于产业

链中低端、价值链低端，产业链配套不完善，电商营销竞争力弱。目前，多数

农特产品不具有明显地域品牌优势，网上销售以洙宝玉石和原生态农特产品为

io由于生产规模小、季节性强、分布分散、收集包装难度大、储藏运输困

难、缺乏产品标准认证，牛干巴、水牛奶、山地鸡、生态蜂蜜等特色产品不具

备网上销售优势。

四、德宏州农产品电子商务发展建议

（一）帮助培养电商人才

电子商务作为新兴业态，最缺乏的应该是人才。希望能通过培训项目支持，委

托电商实战经验丰富的高端讲师，加强我州各级各类电商人才培训，包括平台

建设维护、宣傅包装、电商销售等方面内容的培训，为下一步加快电商发展、

电商精准扶贫工作培育一批人才资源。开展校企合作、院校合作和独立办学，

建立电子商务人才培训基地。积极开展生产加工企业、销售企业、专业合作

社、营销大户、自然人等电子商务应用培训。以大学生村官、农村青年为重

点，大力开展农村居民电子商务基础知识、网上开店、网购操作等技能培训。

每年举办1-2期高级电子商务职业经理人培训班，培养具有创新精神的职业化

电子商务高级经营管理人才。帮助州内高校开设电子商务专业，在相关专业增

设电子商务课程，普及在校学生的电子商务知识。

（二）支持电子商务示范工程发展

在制定和实施电子商务示范企业创建标准上给予充分指导，通过培育和认定一

批州级电子商务示范企业、优秀网商申报和创建并落实好农村电子商务综合示

范县，帮助我州创建国家级或省级电子商务示范基地，帮助加快推进电商产业

“一园一馆六平台”建设，促进C2C、B2C、B2B、020、跨境、村淘、物流、仓

储、金融的深度融合。

（三）帮助推进农村电子商务工程

在构建州、县市、乡镇电子商务服务中心的三级服务体系上，德宏州政府要给

予充分支持和帮助。一是可以通过培育农村电商市场主体，鼓励农产品经营企

业、农民专业合作社、家庭农场等，借助第三方电子商务平台开展网上直销，

加快培育一批农村电子商务示范村、示范店和示范企业。二是希望通过政策的

影响力和支持，吸引电商职业经理人到农村发展，支持电商从业者、返乡大学

生、农民工、农村青年开设农村网店。三是帮助琛索“企业+基地+网店”农村

电商模式，大力发展农产品网络营销和订单农业，培育一批有影响力的示范网

店。四是就如何抓好农户和企业加快优质特色农产品资质申报认证，加强网销

农产品生产标准制定、农产品品牌打造、品牌推广宣传方面给予支持。

（四）帮助德宏州建立电子商务大数据库

通过完善的数据分析，及时掌握市场导向，研