2026年遴选项目招投标常识考题答案

2026年遴选项目招投标常识考题答案一、单项选择题答案及解析1.根据现行《招标投标法》及《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令），下列不属于必须招标范围的项目是（）选项：A.某省属高速公路改造项目，勘察设计费估算420万元；B.某市政新建社区公园项目，民营资本全额投资，施工总承包估算390万元；C.中央直属科研单位新建实验室项目，设备采购估算200万元；D.地方政府投资保障性住房项目，工程监理费估算150万元答案：B解析：根据现行法律法规，必须进行招标的项目分为三类，一是关系公共利益、公众安全的基础设施和公用事业项目，二是全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，三是使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。三类项目中，达到下列规模标准的必须招标：施工单项合同估算价400万元人民币以上，重要设备、材料等货物采购单项合同估算价200万元人民币以上，勘察、设计、监理等服务采购单项合同估算价100万元人民币以上，“以上”含本数。同时，根据近年来国家优化营商环境、放活民间投资的政策要求，民间资本全额投资的不属于上述三类必须招标范围的项目，由企业自主决定是否招标，不需要强制招标。本题中，A选项勘察设计费420万元超过100万元标准，属于必须招标；C选项设备采购200万元达到标准，国有资金投资项目必须招标；D选项监理费150万元超过100万元标准，必须招标；B选项民营资本全额投资的市政公园，施工总承包390万元未达到400万元标准，不属于必须招标，因此选B。2.根据2024年1月1日起施行的新修订《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标项目的投标有效期，最短不得少于（）日选项：A.20B.25C.30D.90答案：B解析：原《招标投标法》未对依法必须招标项目的投标有效期作出统一的最短期限要求，实践中部分招标人设置过短的投标有效期，导致评标定标时间不足，引发程序争议。新修订《招标投标法》第二十九条明确规定，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，依法必须进行招标的项目，投标有效期最短不得少于二十五日，因此选B。该条款是新修订《招标投标法》新增的明确规定，也是近年来遴选考试的核心考点，需要准确记忆。3.根据新修订《招标投标法》，中标人提交的履约保证金不得超过中标合同金额的（）选项：A.2%B.5%C.10%D.15%答案：B解析：新修订《招标投标法》对履约保证金上限作出了重大调整，原规定为不得超过中标合同金额的10%，新修订第五十八条明确，履约保证金不得超过中标合同金额的百分之五，有效降低了中标企业的资金压力，进一步减轻了市场主体负担，因此本题选B。需要注意的是，投标保证金的规定未作调整，依然为不得超过招标项目估算价的百分之二，最高不超过八十万元人民币。4.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人选项：A.3B.5C.7D.10答案：A解析：根据新修订《招标投标法》第四十六条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起三日内公示中标候选人，公示期不得少于三日，公示期满无异议的，招标人应当在五日内发出中标通知书，因此本题选A。二、多项选择题答案及解析1.根据新修订《招标投标法》，下列属于可以不进行招标的情形有（）选项：A.涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的项目；B.利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的项目；C.需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目；D.采购人依法能够自行建设、生产或者提供的项目；E.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的项目答案：ABCDE解析：上述五种情形均符合《招标投标法》规定的可以不招标的条件，新修订《招标投标法》保留了原法中涉及特殊公益、政策类项目不招标的规定，同时延续了《招标投标法实施条例》中明确的五种可以不招标的具体情形，因此全部选项均正确。需要注意的是，可以不招标不等于必须不招标，符合条件的项目招标人可以自主选择是否招标，仅法定强制不招标的项目不得招标。2.下列选项中，属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形有（）选项：A.就同一招标项目向潜在投标人提供有差别的项目信息；B.要求投标人必须在项目所在地设立分支机构才能参与投标；C.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；E.要求投标人具备类似项目业绩作为资格条件答案：ABCD解析：根据《招标投标法实施条例》第三十二条规定，上述ABCD四种情形均属于典型的不合理限制排斥行为，E选项要求投标人具备类似项目业绩，属于符合项目特点的合理资格要求，不属于限制排斥，因此正确选项为ABCD。实践中，部分地方为了保护本地企业，经常设置要求本地分支机构、本地奖项信用等不合理条件，属于招投标领域整治的重点违法情形，需要准确识别。3.下列关于联合体投标的说法，符合法律规定的有（）选项：A.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标；B.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；C.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；D.招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争；E.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级答案：ABCD解析：根据《招标投标法》第三十一条规定，由同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定资质等级，目的是防止低资质单位挂靠高资质单位骗取中标，因此E选项错误，其余四个选项均符合法律规定，因此选ABCD。三、简答题答案及解析1.简述当前推行全流程电子招投标的主要意义和基本要求。答案：推行全流程电子招投标是深化招投标领域“放管服”改革、优化营商环境、防治权力寻租和腐败的核心举措，主要意义体现在三个方面：一是降低市场主体交易成本，根据国家发改委2025年发布的全流程电子招投标运行数据，推行全流程电子化后，投标人平均节省标书制作、差旅等交易成本约16%，平均缩短交易周期约21%，有效减轻了企业尤其是中小微企业的投标负担；二是提升交易透明度和公正性，全流程电子招投标实现了所有交易节点线上留痕，可追溯、可核查，从技术上堵住了暗箱操作、打招呼、量身定制招标漏洞，大幅降低了围标串标空间；三是提升监管效能，依托电子招投标平台，监管部门可以实现实时在线监控，自动识别围标串标、异常报价等违法线索，大幅提升监管效率，降低监管成本。当前推行全流程电子招投标的基本要求：一是除涉及国家秘密、国家安全的特殊项目外，所有依法必须招标项目应当全部实现全流程电子化，从招标公告发布、招标文件下载、投标、开标、评标、定标到合同备案全部在线完成，不得强制要求投标人提交纸质材料或者到场开标；二是电子招投标交易平台应当符合国家统一技术标准，实现跨区域、跨部门信息互联互通，不得设置行政壁垒限制外省市投标人参与投标，不得违规收取超出成本的平台服务费；三是符合法律规定的电子签名、电子签章与纸质签名盖章具有同等法律效力，招标人、监管部门不得拒绝认可合法有效的电子招投标材料。2.简述新修订《招标投标法》对招标投标活动中异议处理的主要规定。答案：新修订《招标投标法》进一步完善了异议处理机制，保障投标人合法权益，主要规定包括：一是投标人或者其他利害关系人对资格预审文件、招标文件、开标、评标结果有异议的，应当依法先向招标人提出异议，对招标人答复不满意或者招标人未在规定时限答复的，再向有关行政监督部门投诉，未经异议程序不得直接投诉；二是招标人收到异议后，应当在三日内作出答复，作出答复前应当暂停招标投标活动；三是对中标候选人公示有异议的，招标人应当组织原评标委员会对异议内容进行核查，根据核查结果作出答复，发现评标错误的，应当要求评标委员会纠正；四是异议处理过程要全程留痕，有关材料存入招投标档案，不得隐瞒或者篡改异议内容。四、案例分析题答案及解析某地方政府投资建设城乡供水一体化项目，总投资1.2亿元，全部使用中央预算内投资和地方财政配套资金，属于依法必须招标项目，招标人该县水利局，委托本地一家招标代理机构组织项目施工总承包招标，招标过程中发生以下事项：1.为加快项目进度，招标人要求代理机构缩短招标周期，招标文件发售期为3天，招标公告发布之日起第18天就组织开标；2.评标委员会组成：招标人派出水利局总工程师、财务科科长2名作为招标人代表，从省综合评标专家库抽取3名技术经济专家，总人数5人；3.开标现场发现3家投标人的投标保证金比招标文件要求的截止时间晚到1小时，招标人直接拒收该3份投标文件；4.评标过程中，评标委员会发现A投标人的投标报价比第二名低18%，明显低于其他投标人，评标委员会直接认定A投标人属于串通投标，否决了其投标；5.招标人收到评标委员会提交的评标报告后第8天，在地方公共资源交易中心网站公示中标候选人，公示期为3天；6.公示结束后第10天，招标人向排名第一的中标候选人B发出中标通知书，随后招标人以项目配套资金调整、需要压缩总投资为由，要求B降低10%的中标报价才能签订合同，B拒绝后，招标人拒绝与B签订合同，宣布取消B的中标资格。请逐一指出本项目招标过程中的违法之处，并说明正确做法。答案：本项目招标过程中存在六处明显违法问题，具体如下：第一，招标文件发售期限和投标准备时间违反法律规定。根据《招标投标法实施条例》规定，招标文件的发售期不得少于5日，新修订《招标投标法》明确，依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。本项目招标文件发售仅3天，公告发布到开标仅18天，不符合两个时限要求，本项目属于国有资金投资的大型基础设施项目，不符合简化招标程序的适用条件，正确做法是保证招标文件发售期不少于5日，投标准备时间不少于20日，保障潜在投标人有足够时间获取招标文件、编制投标文件。第二，评标委员会组成不符合法定要求。根据《招标投标法》规定，依法必须招标项目的评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成，总人数为五人以上单数，其中技术经济专家不得少于成员总数的三分之二。本项目总人数5人，招标人代表占2人，专家仅3人，专家占比为60%，低于三分之二的法定要求，同时，根据新修订《招标投标法》规定，国有资金占控股或者主导地位的招标项目，招标人代表不得担任评标委员会主任。正确做法是调整评标委员会组成，要么将总人数调整为7人，招标人代表2人、专家5人，满足专家占比要求；要么保留总人数5人，仅保留1名招标人代表，专家4人，满足专家占比不少于三分之二的要求，评标委员会主任由专家担任。第三，招标人拒收迟交投标保证金的投标文件违法。根据新修订《招标投标法》规定，只有逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人才应当拒收，投标人未按招标文件要求提交投标保证金的，属于投标实质不符合要求，应当由评标委员会评审后否决投标，不属于招标人拒收的情形。正确做法是招标人接收该3份投标文件，提交评标委员会评审，由评标委员会以未按要求提交投标保证金为由否决该3家投标人的投标，不得直接拒收。第四，评标委员会直接认定A投标人串通投标并否决投标违法。根据法律规定，仅报价低不能直接认定为串通投标，串通投标需要符合法定情形，如不同投标人投标文件由同一主体编制、投标保证金从同一账户转出等。对于报价明显低于其他投标人的，评标委员会应当要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料，证明报价的合理性，投标人无法提供合理说明和证明的，评标委员会才可以否决投标。本案中评标委员会未要求A投标人说明举证，直接以报价低认定串通投标否决投标，违反法定程序，正确做法是启动澄清程序，要求A投标人提供证明材料，再根据举证情况作出结论。第五，中标候选人公示启动时间和中标通知书发出时间违法。根据新修订《招标投标法》规定，依法必须招标项目招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期满无异议的，应当在5日内发出中标通知书。本案招标人收到评标报告后第8天才公示，公示结束后第10天才发出中标通知书，违反法定时限要求，正确做法是收到评标报告后3日内完成公示，公示期满无异议后5日内发出中标通知书。第六，招标人要求降低报价、拒绝签订合同违法。新修订《招标投标法》明确规定，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的