农安县法官逐级遴选考试题及答案

农安县法官逐级遴选考试题及答案一、案例分析题（共40分）（一）民事案例（20分）2021年3月，农安县某村村民张某与邻村村民李某签订《土地转包协议》，约定张某将其承包的15亩耕地转包给李某，期限5年，年租金8000元。协议签订时，张某出示了其与村委会2018年签订的《农村土地承包合同》（承包期至2028年）。2023年5月，村委会以张某长期拖欠村集体公共事业费为由，主张张某无权转包土地，要求李某返还土地。李某抗辩其已按约支付租金，且张某持有合法承包合同，转包行为有效。经查，张某与村委会的承包合同中未明确禁止转包，张某拖欠村集体费用系2020年未缴纳“一事一议”筹资款1200元，村委会未就该欠款向张某送达书面催缴通知或提起诉讼。问题：1.张某与李某的土地转包协议是否有效？请结合《民法典》《农村土地承包法》分析。（10分）2.村委会要求李某返还土地的主张能否成立？说明理由。（10分）（二）刑事案例（20分）2023年7月，农安县居民王某（男，45岁）与同村村民赵某（男，50岁）因宅基地边界问题发生争执。赵某持铁锹击打王某左肩，王某躲避后捡起地上的砖块反击，击中赵某头部致其倒地。王某见赵某不动，又用脚踢其腰部两下。后赵某经鉴定为重伤二级（头部损伤为主要原因，腰部损伤为轻微伤）。王某辩称其行为系正当防卫。经查，赵某击打王某时，王某未持任何工具，且赵某身高体壮，王某长期患有腰椎疾病行动不便。问题：1.王某的反击行为是否构成正当防卫？请结合《刑法》第20条及相关司法解释分析。（10分）2.王某后续踢打赵某腰部的行为如何定性？说明理由。（10分）二、法律适用与实务操作题（共30分）（一）程序法综合（15分）农安县法院受理一起买卖合同纠纷，原告为本地建材公司甲，被告为外地建筑公司乙（注册地在长春市朝阳区）。甲主张乙拖欠货款50万元，提交了双方签订的书面合同（约定争议由农安县法院管辖）、送货单（有乙公司员工签字）及对账单（无乙公司盖章，但有业务员陈某签字）。乙公司在答辩期内提出管辖权异议，认为合同约定管辖条款无效（因乙公司未在农安县设立分支机构或业务场所），且送货单、对账单无法证明合同履行地在农安县。问题：1.农安县法院对本案是否具有管辖权？请依据《民事诉讼法》及司法解释说明。（5分）2.若法院驳回管辖权异议，乙公司未上诉，开庭时乙公司主张对账单上陈某的签字系伪造，要求鉴定。法院应如何处理？依据是什么？（5分）3.若最终认定乙公司欠款属实，但乙公司无财产可供执行，发现其股东丙（占股60%）存在抽逃出资行为（抽逃300万元），甲公司能否直接申请追加丙为被执行人？法律依据是什么？（5分）（二）行政法实务（15分）2023年9月，农安县市场监管局对某超市（个体工商户）作出罚款2万元的行政处罚，理由是销售超过保质期的食品。处罚决定书载明：“根据《食品安全法》第124条，决定罚款2万元。如不服本决定，可在收到决定书之日起15日内向农安县政府申请行政复议或向农安县法院提起诉讼。”超市经营者张某称，执法人员检查时未出示执法证件，且未告知其陈述、申辩权利；处罚前未听取其“过期食品系供应商错送，已主动下架”的辩解。张某在收到处罚决定书后第18日向法院起诉，法院以超过起诉期限为由不予立案。问题：1.本案行政处罚程序存在哪些违法之处？依据《行政处罚法》说明。（5分）2.法院以超过起诉期限为由不予立案是否正确？为什么？（5分）3.若张某申请行政复议，复议机关应如何处理本案？（5分）三、论述题（共30分）习近平总书记指出：“要围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义这个目标，深化司法体制综合配套改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。”结合法官职业特点，谈谈在基层审判工作中如何贯彻落实这一要求。（要求：结合农安县基层实际，引用相关法律或政策文件，逻辑清晰，字数800字以上。）答案一、案例分析题（一）民事案例1.转包协议有效。根据《民法典》第143条，民事法律行为有效需满足行为人具有相应民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规的强制性规定。《农村土地承包法》第36条规定：“承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。”本案中，张某作为土地承包经营权人，未被承包合同禁止转包，其转包行为系真实意思表示，未违反法律强制性规定（村委会以拖欠费用为由主张无权转包无法律依据，拖欠费用不直接导致转包权丧失），故协议有效。2.村委会主张不成立。首先，《农村土地承包法》第27条规定，承包期内发包方不得收回承包地（法律另有规定除外）。本案中，张某拖欠的“一事一议”筹资款属于村集体内部债权债务关系，村委会未通过合法途径（如诉讼）主张权利，不能以此直接否定张某的土地经营权。其次，李某作为善意第三人，已按约支付租金并实际使用土地，转包协议有效，村委会无权要求李某返还。（二）刑事案例1.王某反击行为构成正当防卫。根据《刑法》第20条第1款，为使本人人身权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止行为，不负刑事责任。本案中，赵某持铁锹击打王某（不法侵害正在进行），王某未持工具且行动不便，面临现实紧迫的人身危险，其用砖块反击属于必要防卫手段。最高人民法院《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》指出，防卫行为与侵害行为在手段强度上不存在过于悬殊的差异时，不认为超过必要限度。赵某持铁锹攻击可能造成王某重伤甚至死亡，王某用砖块反击未明显超过必要限度，符合正当防卫构成要件。2.后续踢打行为构成故意伤害。正当防卫的时间条件是不法侵害正在进行中。赵某被击中头部倒地后，已失去继续攻击能力（不法侵害已结束），此时王某踢打其腰部属于事后加害行为。根据《刑法》第234条，王某主观上具有伤害故意（明知踢打会造成损害），客观上造成赵某轻微伤（虽非重伤主因，但系独立行为），应认定为故意伤害（轻微伤未达刑事立案标准，若查证王某有伤害故意，可予治安处罚；若结合全案情节，可认定为防卫过当，但需严格区分防卫时间节点）。二、法律适用与实务操作题（一）程序法综合1.农安县法院有管辖权。《民事诉讼法》第35条规定，合同或其他财产权益纠纷的当事人可书面协议选择被告住所地、合同履行地等法院管辖，且不违反级别管辖和专属管辖。本案中，双方明确约定由农安县法院管辖，该约定有效（无需以被告在当地有场所为前提）。另，合同履行地可结合争议标的确定，甲公司主张乙公司支付货款（争议标的为给付货币），接收货币一方（甲公司）所在地为合同履行地（农安县），故农安县法院有管辖权。2.法院应审查乙公司的鉴定申请。根据《民事诉讼法》第79条，当事人可就查明事实的专门性问题申请鉴定。乙公司在开庭时提出鉴定申请，虽超过举证期限，但法院需审查该鉴定是否对案件基本事实有关键影响（对账单真实性系本案核心）。若乙公司无正当理由逾期申请，法院可训诫或罚款，但不得直接拒绝鉴定（《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉的解释》第121条）。3.不能直接申请追加。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第18条，作为被执行人的营利法人，财产不足以清偿债务，申请执行人申请追加抽逃出资的股东为被执行人，需经执行法院审查并作出裁定。甲公司需向法院提出书面申请，提交初步证据证明丙抽逃出资，法院经听证程序审查属实后，方可追加丙为被执行人。（二）行政法实务1.程序违法之处：①未出示执法证件。《行政处罚法》第55条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件；一般程序中虽未明确“必须出示”，但《行政强制法》第18条要求行政机关实施行政强制措施时需出示证件，参照此精神，市场监管局执法时未出示证件违反程序正当原则。②未告知陈述、申辩权利。《行政处罚法》第44条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩等权利。③未听取当事人辩解。第45条规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。2.法院不予立案不正确。根据《行政诉讼法》第46条，公民直接向法院起诉的，应当自知道或应当知道行政行为之日起6个月内提出（法律另有规定除外）。本案中，处罚决定书载明起诉期限为15日，与《行政诉讼法》规定的6个月冲突，应以法律规定为准。张某在第18日起诉未超6个月期限，法院应当立案。3.复议机关应撤销或变更处罚决定。《行政复议法》第28条规定，具体行政行为有程序违法、主要事实不清等情形的，复议机关应决定撤销、变更或确认违法。本案中，市场监管局程序违法（未告知权利、未听取辩解），且处罚决定书未载明“主动下架”等从轻情节（《行政处罚法》第32条规定，主动消除或减轻违法行为危害后果的，应当从轻或减轻处罚），复议机关应认定处罚程序违法，同时审查实体合法性，最终作出撤销或变更决定（如减轻罚款金额）。三、论述题在基层审判工作中贯彻“让人民群众感受到公平正义”的要求，需紧扣法官职业的“政治性、人民性、专业性”特点，结合农安县作为农业大县的实际，从以下方面发力：第一，坚持政治引领，筑牢公平正义思想根基。法官作为司法工作者，必须深刻领会“司法是维护社会公平正义的最后一道防线”的内涵。农安县基层法院面对大量涉农纠纷（如土地承包、邻里矛盾），需将习近平法治思想融入审判实践。例如，在审理土地转包纠纷时，既要严格适用《农村土地承包法》，也要贯彻“稳定农村土地承包关系并长久不变”的政策（2023年中央一号文件），平衡承包方与实际经营方的利益，避免机械司法导致矛盾激化。第二，践行司法为民，回应群众多元需求。农安县人口中农村居民占比高，部分当事人法律知识有限，需强化诉讼服务的“亲民性”。一方面，落实“马锡五审判方式”，深入田间地头巡回审判（如相邻关系纠纷、赡养纠纷），用群众听得懂的语言释法说理；另一方面，针对留守老人、妇女等群体，推广“线上+线下”立案，开通绿色通道，降低诉讼成本。例如，在赡养案件中，除判决支付赡养费外，可通过调解促使子女定期探望，实现法律效果与社会效果统一。第三，提升专业能力，确保法律适用精准。基层案件看似“小”，但法律关系复杂（如涉及民法典合同编、婚姻家庭编的交叉适用）。法官需加强对新法条的学习（如民法典“绿色原则”在环境资源案件中的应用），同时关注最高人民法院发布的涉农典型案例，统一裁判尺度。例如，在处理农村房屋买卖纠纷时，需准确把握“房地一体”原则与“宅基地使用权仅限本集体成员”的规定，避免因法律适用错误引发信访。第四，强化矛盾化解，推动诉源治理。农安县基层法院需主动融入基层社会治理体系，与乡镇政府、村委会建立联动机制。例如，在秋收前开展“土地纠纷集中排查”，联合人民调解委员会提前化解承包地边界争议；针对家事纠纷高发特点，与妇联合作建立“婚姻家庭纠纷调解室”，将矛盾解决在诉讼前。同时，通过“法官进乡村”普法活动，重点讲解《民法典》中与农民密切相关的条款（如土地经营权流转、高空抛物责任），提升群众