城市规划术语、名词解释 (一)

城市规划术语、名词解释

1、城市规划(Urbanplanning)指预测城市的发展并管理各项资源以适应其发

展的具体方法或者过程，以指导已建环境的设计与开辟。传统的城市规划多注意

城市地区的实体特征。现代城市规划则试图研究各种经济、社会和环境因素对

土地使用模式的变化所产生的影响，并制订能反映这种连续相互作用的规划。

城市规划通常包括总体规划和详细规划两个阶段。在一些大中城市，总体规划

和详细规划之间增加城市分区规划。

2、总体规划(Comprehensiveplanning)指综合性的城市规划。是确定一个城

市的性质、规模、发展方向以及制订城市中各类建设的总体布局的全面环境安排

的城市规划。总体规划还包括选定规划定额指标，制订该市远、近期口标及其实

施步骤和措施等工作。

3、详细规划(Detailedplanning)在中国，按城市总体规划的要求，对城市局

部地区近期需要建设的房屋建造、市政工程、园林绿化等作出具体布置的规划，

为建造设计提供依据。内容包括：选定技术经济指标，提出建造空间处理要求，

确定各项用地的控制性坐标、建造物位置与标高等。

4、城市分区规划(Citydistrictplanning)在中国,指根据已编制的城市总体规

划所做的市内各局部地区的规划。各区按不同的功能和性质，有各自的规划。

5、功能规划(Functionalplanning)对某些领域［如运输、住房和水质］的需要

或者活动定出目标，政策和工作程序的规划，通常由政府制订。

6、住房建设规划(Housingprogram)指制订出若干年内分年度建造住房的规

划，包括居住区和住房建造的数量以及居住水平等多项指标。

7、基础设施(Infrastructure)指城市地区中在地上或者地下提供服务、通道或

者便利的实体结构，如道路、给排水管道、路边石和边沟、电话与电力路线等

O本词有时也泛指物质及社会性的基础结构。包括社会服务与设施，它们是城

市社区生活中的组成部份，如运输与通讯系统、购物设施、住房、学校和娱乐

设施等。

8、土地使用控制(Landusecontrols)指对于各种建设的土地的一些限制性规

定或者措施。控制的办法有土地区划法、全面环境限制和执行有关规定等。

9、用地平衡(Landrebalance)在中国的城市规划中，按土地的使用性质，将

全市或者局部地区分为工业、农业、居住、道路、绿化等用地；确定各类用地的

合宜面积分配与比例关系，编制用地平衡表，从而得出以人为单位的用地面积

数，以资分析和比较°

10、临界分析们坎理论)Thresholdanalysis对于在城市成长过程中某些限

制其发展的极限或者障碍的研究。根据由波兰人B.马利兹所提出的临界分析理论

,这种极限称为发展的临界。可分为实体上的，指由自然环境造成的；技术上

的，指与基础设施系统有关的；结构上的，指城市中某些部份(如市中心)需要

重建。该方法力图通过造价的比较，和对城市扩充的各种可能途径所造成的人

口数量的比较，找出最经济的途径来克服一系列极限因素。

11、城市抗震规划(Seismicplanning)城市抗震规划是城市总体规划的组成部

分，内容包括：确定城市建设的抗震等级，工程设计的抗震烈度，从地震角度考

虑划分可建和不可建用地，建造物高度，体形与层数的限制，疏散通道，地下建

筑的利用,次生灾害的防卜及补救措施等。

12、城市防灾规划(Disasterplanning)城市规划中为抵御地震、洪水、风灾等

自然灾害保护人类生命财产而采取预防措施的规划的通称。

13、城市人防规划(Civildefenseplanning)在中国，指城市总体规划的一个组

成部份，内容包括：必不可少的地下设施及其防空通道及安全出入口等的祢置，

与地面以上建造物及地下管道网的协调。这些构筑物平时可用作餐室，特别是电

影院、剧院建造物的自然冷却系统的冷风源。

14、修筑性详细规划(siteplan)以城市总体规划、分区规划或者控制性详细规

划为依据，制订用以指导各项建造和工程设施的设计和施工的规划设计。

15、控制性详细规划(regulatoryplan)以城市息全规划或者分区规划为依据，

确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性

位置

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以及空间环境控制的规划要求。

16、经营城市的两种理解一、狭义的‘经营城市'，亦指'城市经营'，主要是

城市政府运用市场经济的手段，把拥有的各种有形无形的资产及存量资产，转化

为可以增值的活化资本，赋予其资本属性，在政府权力和市场规律作用下，通过

流动、组合、裂变、出租和转让等多种形式，进行优化配置和优化运作，最大限

度地实现增值、获利和赢利，拓宽城市建设资金渠道，加快城市基础设施建设步

伐。

二、市场经济体制下的‘经营城市'应是广义的经营城市理念，是一种不同于'

城市经营峭勺城市发展思路。主旨是政府根据城市功能和环境的要求，按照市场

经济手段，通过市场化运作，综合运用城市土地及空间资源和其他经济要素，盘

活城市资源资本，并通过高效的城市管理，从整体上优化运作城市经济，实现资

源配置在容量、结构、秩序和功能上的最大化和最优化，从而实现城市建设投入

和产出的良性循环和城市的可持续发展。就是根据城市功能定位，按照城市环境

的要求，以经营城市的理念规划城市，以经营城市的手段建设城市，以经营城市

的方式管理城市，以经营城市的谋略推销城市。

17、区域规划是指在某个特定的地域范围内，对国民经济和社会进行粽合性、

战略性和政策性的总体战略部署。区域规划与国土规划既有共性，又有区别。其

相同点为，两者都是以国土开辟利用和建设布局为中心，从战略高度上进行的地

域性综合规划，其不同点为，国土规划主要是依据自然资源和社会的合理开辟进

行的战略布局，所考虑的问题更为宏观和长远，往往不涉及具体的建设方案和计

划安排；而区域规划则受国民经济经济计划的影响，侧重于地区各项建设的空间

部署。

18、城市地下空间开辟：现代化城市空间发展的方向之一是向地下延伸。地

下空间开辟利用与地上空间开利用相比有其独到之处。地下空间恒温性、恒湿性、

隔热性、遮光性、气密性、隐蔽性、空间性、安全性等诸多方面远远优于地上空

间。但是，地下空间一经建成后，对其再度改造与改建的难度是相当大的，不可

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能恢复原样，单就这一点它乂远不如地面建造容易改造与改建，因此它有相当强

的不可逆性。此外，地下构筑物的建设成本高，工期长，难于利用太阳光及天然

景观，方向性感观较差。所以，现在人们仍对在地下工作与生活持一种偏见。从

这种意义上来讲，就要求对地下空间利用计划持谨慎态度，要有长远眼光，要经

得起后人及时间的检验，对其计划多方面论证，认真评估后才干实施。

19、城镇体系•定区域内在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群

体。

20、城市群一定地域内城市分布较为密集的地区

21、城市规划区城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发

展需要实行规划控制的区域。

22、城镇体系规划一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工

为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。

23、城市性质(Designatedfunctionofacity)在中国城市的总体规划中，根据

城市的形成与发展的主导因素确定它在国家和地区的政治、经济、文化中的地位

和作用。

24、竖向规划(SiWanginiering)对建设场地，按其自然状况，工程特点和使

用要求所作的规划。包括：场地与道路标高的设计，建造物室内、外地坪的高差

等，以便在尽少改变原有地形及自然景色的情况下满足日后居住者的要求，并为

良好的排水条件和坚固耐久的建造物提供基础。

25、城市设计(Urbandesign)指确定一个城市的活动与目标的总体空间布局，

使其具有吸引力并使人感到赏心悦目。城市设计复杂过程中在于以城市的实体安

排与居民的社会心理健康的相互关系为重点。通过对空间及意象的处理，创造一

种物质环境，既能使居民感到愉快，又能激励其社区精神。

26、城市景观(Cityscape)城市中由街道、广场、建造物、园林绿化等形成的

外观及气氛。

27、国土规划(Territorialplanning)为了开辟、利用、管理和保护中国领土以

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内地上、地下、海洋或者大陆架的自然、人力和经济资源而编制的最高一级［在

区域规划之上］的规划。

28、建设场地规划(Siteplanning)为某一地块的建设所准备的设计和平面布

置图、说明书及工程细节，包括对设施的位置、标高、排水、市政设施、道路、

人行道、停车场、绿化等细节的考虑。

29、历史文化名城保护(ConservationofHistoricCulturalCities)指对具有历史、

地理、文化和考古等价值的城市进行的保护。国务院批准确定一些城市为历史文

化名城，并有指令性文件，一经确定为历史文化名城后，该城市的总体规划，包

括土J也利用、工业和点、建造风格等，都必须以保护其传统文化为主要目标。1982

年经国务院批准，确定北京、西安、扬州、苏州等二十四个城市为历史文化名城。

30、城市人防规划(Civildefenseplanning)在中国，指城市总体规划的一个组

成部份，内容包括：必不可少的地下设施及其防空通道及安全出入口等的布置，

与地面以上建造物及地下管道网的协调。这些构筑物平时可用作餐室，特别是电

影院、剧院建造物的自然冷却系统的冷风源。

31、城市防灾规划(Disasterplanning)城市规划中为抵御地震、洪水、风灾等

自然灾害保护人类生命财产而采取预防措施的规划的通称0

32、城市抗震规划(Seismicplanning)城市抗爱规划是城市总体规划的组成部

分，内容包括：确定城市建设的抗震等级，工程设计的抗震烈度，从地震角度考

虑划分可建和不可建用地，建造物高度，体形与层数的限制，疏散通道，地卜.建

筑的利用，次生灾害的防止及补救措施等。

33、临界分析(门坎理论)(Thresholdanalysis)对于在城市成长过程中某些限

制其发展的极限或者障碍的研究。根据由波兰人B.马利兹所提出的临界分析理论

,这种极限称为发展的临界。可分为实体上的，指由自然环境造成的；技术上

的，指与基础设施系统有关的；结构上的，指城市中某些部份(如市中心)需要

重建。该方法力图通过造价的比较，和对城市扩充的各种可能途径所造成的人

口数量的比较，找出最经济的途径来克服一系列极限因素。

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34、用地平衡(Landusebanlance)在中国的城市规划中，按土地的使用性质，

将全市或者局部地区分为工业、农业、居住、道路、绿化等用地；确定各类用地

的合宜面积分配与比例关系，编制用地平衡表，从而得出以人为单位的用地面积

数，以资分析和比较。

35、土地使用控制(Landusecontrols)指对于各种建设的土地的一些限制性

规定或者措施。控制的办法有土地区划法、全面环境限制和执行有关规定等。

36、土地利用规划图(Landuseplan)在美国，指对一个社区或者类似范围内

日后的发展所做的规划图，其中标明用于居住区、商业区、工业区、公共活动

区或者其他用途的土地的大小和位置。土地利用规划图常是确定具体区划的基

础。

37、.十.地利用调查(Landusesurvey)在美国，指对某一些地区内不同类型的

土地开辟及使用情况的详细检查。是总体规划工作的一环。

38、城市用地评价(Landuseassessment)在中国的城市规划中，对城市土地

的可行性、用途、需要投入的资金，以及对经济、社会和环境因素对城市生态平

衡的影响所作的评价。

39、商业网点(Commercialnetwork)指中国城市中商业与服务业机构的网络-

普通按分等分级［例如市区和小区级］设置的原则，即在全市或者一定地域范围内

布点，以发挥最大的经济效益，并确立每一个点的作用与经营范围，以及点与

点之间的分工合作关系。商业网点的规划是总体规划的一部份，其经营服务内

容有副食蔬菜店、零售商店、药店、邮局、储蓄所等等。

40、城市改造(Urbanredevelopment)利用来自公、私财源的资金，以不同的

方法，对旧城进行改造，特别是在实体方面，包括建造新的建造物，将旧建造修

复再利用或者改作它用，邻里保护，历史性保护及改进基础设施等。

41、地形测量(Topographicsurvey)将某一些区域的地形和实物特征加以测量

并绘制成地图，以表示其相对位置和标高。

42、区位理论(LocationTheory)试图解释决定经济活动分布状况的动力和因

素的一种经济理论，特别是关于公司企业、农业、市镇及市镇内居民的空间分布

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形态等。中心地带理论和同心区理论是区位理论的一部份。

43、城市规模(Citysize)通常指城市的人口数量。有时以城市用地面积为辅

助标志。在中国，人口超过一百万的为特大城市(常为省或者自治区的重要城市/

或者首府)，人口在五十万至一百万以下的为大城市；人口在二十万到五十万以

下的为中等城市；人口在二十万以下的为小城市。在美国，为人口普查的需要

,人口超过二千五百人者称为城市，在二千五百人以下者称为地方。

44、天际线(Skyline)由许多高大的建造物在天际形成的轮廓。为现代化大城

市的一个特色，如纽约。

45、空间布局(Spaceplanning)为提供满足人们居住、舒适和娱乐要求的空

问而对建造物内部的面积使用所做的设计工作。

46、城市网络(Urbannetwork)在某一地理区域内所有城市相互之间和它们与

周围农村地区之间的多方面联系，包括与区域以外其他城市地区的关系。

47、临街面(Frontage)1、一块土地或者房产临街的一面；2、土地房地产沿

街的地界长度，以英尺或者米度量。如五十英尺长的临街面。

48、古建造保护(Conservationofhistoricbuildings)在中国,指对有历史价值

的古代宫殿、寺庙、民居、T程构筑物等进行的保护-其中一部份位于历史文化

名城范围内，如北京的故宫，一部份则不在其中，如河北省的赵州桥以及各地的

民居等。国务院对古建造保护有专门的指令性文件。

49、文物古迹保护(Conservationofhistoriclandmarksandsites)在中国，指对

有历史价值的文物古迹，无论出土与否，进行的保护，包括墓葬、古代遗址、古

刻、工程设施等，如北京的明陵、甘隶省敦煌的石窟。国务院对文物古迹的保护

按国家、省、市、县分级，分别确定重点文物保护单位，并有指令性文件。

50、历史性建造保护(Historicpreservation)在美国，指对旧建造物的修复和

重新使用，既是保护国家建造遗产的手段，又是建造新建造物的替代办法。1966

年的美国国家历史保护法案授权国家园林局拨款保护具有历史意义的市区，遗址

和建造物。

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51＞风景名胜保护(Conservationofscenicspots)在中国，指对于优美的自然

风景区，包括名山、大川、名泉、瀑布、石林、溶洞等和历史上流传至今的名胜

进行保护。国务院有加强风景名胜保护和加强管理指令性文件，各城市还对于在

风景名胜区附近的建设如道路建设、建造高度、建造造型与风格等作限制性规定。

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52、历史性市区(Historicdistrict)在美国，指城市中被正式确定为具有历史

意义的的部份，该地段不得拆除，必须加以保护并提高受保护产业的价值。

53、绿带(Greenbelt)指环绕城市，由园林和农田等组成的带状地区。普通

由官方机构规定，用以限制城市的扩展，防止人口稠密的建成区之间连成一片。

54、环境设计(Environmentaldesign)以物质环境的质量为基本点，以优良环

境是人的基本权利与需要为前提的土地利用规划。环境设计工作所包含的专业有

建造学、土木工程学、风景建造学及城市规划学。

55、环境标准(Environmentalstandards)为了控制使用自然资源与财富并予

以保护而制定的法律、规范或者准则，例如为保护人类健康而制定的空气与水的

质量标准的法规与规范，或者保存园林绿地的法规与规范。

S6、能源保护(Fnprgyccnsorvaticn)公家或者私人自愿的或者被迫地采取控

制能源消耗的各种措施。在美国，这种措施包括•降低公路行车速度，采用节油

汽车，降低建造物内恒温装置的标准以及提高房屋的保温隔热性能等。

57、基础设施(Infrastructure)指城市地区中在地上或者地下提供服务、通道

或者便利的实体结构，如道路、给排水管道、路边石和边沟、电话与电力路线等

。本词有时也泛指物质及社会性的基础结构。包括社会服务与设施，它们是城

市社区生活中的组成部份，如运输与通讯系统、购物设施、住房、学校和娱乐

设施等。

58、主干道(Arterialroad)城市道路网中的骨干道路。

59、辅助道路(Collectorstreet)指美国居住区内的主要街道，用以疏导主干

道之间的交通，承担着相当大的交通量，并有利于沿路小型商业设施的发展。

60、快速干道(Freeway)在美国，指交叉路入I」彻底受到限制的多车道高速