2025年河南省土地管理基础与法规辅导：农村集体建设用地管理试题

2025年河南省土地管理基础与法规辅导：农村集体建设用地管理试题1.根据《中华人民共和国土地管理法》《河南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》，下列不属于农村集体建设用地范畴的是（）A.某村集体投资建设的村小学用地B.村民李某依法获批的宅基地C.某村通过入市出让给农业企业的仓储用地D.某村承包给农户的粮食种植耕地2.河南省某县地处平原地区，该村人均耕地为800平方米，农户王某申请新批宅基地，其获批的宅基地面积最高不得超过（）A.134平方米B.167平方米C.200平方米D.233平方米3.根据现行法律法规，农村集体经营性建设用地入市的首要前置条件是（）A.经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意B.土地所有权已依法登记，权属清晰无争议C.符合国土空间规划、用途管制要求，确定为工业、商业等经营性用途D.已完成土地前期开发和平整4.河南省农村宅基地的法定审批主体是（）A.村集体经济组织或村民委员会B.乡镇人民政府C.县级自然资源主管部门D.县级人民政府5.农村集体经营性建设用地出让用于商业用途的，法定最高出让年限为（）A.30年B.40年C.50年D.70年6.河南省某山区村人均耕地为500平方米，农户赵某申请新批宅基地，未占用耕地，其获批的宅基地面积最高不得超过（）A.134平方米B.167平方米C.200平方米D.260平方米7.下列情形中，农户可以申请宅基地的是（）A.农户张某已将原有住宅出租给外来务工人员，现住房紧张B.农户李某户口已迁入县城，仍在本村长期居住C.农户王某儿子已达法定结婚年龄，符合分户条件，现有宅基地面积低于分户后标准D.农户赵某原有宅基地因自然灾害灭失，已在县城购置商品房8.农村集体经营性建设用地入市产生的土地增值收益调节金，河南省规定的征收比例区间为入市总价款的（）A.5%-15%B.10%-30%C.20%-40%D.30%-50%9.乡镇企业使用集体建设用地的，最高审批权限为（）A.乡镇人民政府B.县级人民政府C.市级人民政府D.省级人民政府10.下列不属于农村集体公益性建设用地范畴的是（）A.村卫生室用地B.村文化广场用地C.村集体养老服务中心用地D.村集体出租的超市用地11.进城落户的农村村民自愿有偿退出宅基地的，补偿标准的制定主体是（）A.村集体经济组织B.乡镇人民政府C.市、县级人民政府D.省级人民政府12.农村集体建设用地闲置满（）年的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权。A.1B.2C.3D.513.下列关于农村宅基地使用权的说法，正确的是（）A.宅基地使用权可以单独买卖B.宅基地使用权可以依法继承C.城镇居民可以到农村购买宅基地D.宅基地使用权的最长期限为70年14.河南省规定，农村村民一户只能拥有（）处宅基地，宅基地面积不得超过法定标准。A.1B.2C.3D.无数量限制，只要符合面积标准即可15.集体经营性建设用地出让合同的签订主体是（）A.村集体经济组织与用地单位B.乡镇人民政府与用地单位C.县级自然资源主管部门与用地单位D.县级人民政府与用地单位16.下列用地类型中，可以通过集体经营性建设用地入市获取的是（）A.商品住宅开发用地B.商品厂房用地C.公立高中建设用地D.高速公路配套用地17.农村集体经济组织收回集体经营性建设用地使用权的，应当提前（）个月通知土地使用权人。A.3B.6C.12D.2418.河南省规定，宅基地申请经乡镇人民政府批准后，乡镇自然资源机构应当在（）个工作日内到现场放线，划定四至范围。A.5B.7C.10D.1519.下列关于集体建设用地使用权抵押的说法，正确的是（）A.宅基地使用权可以单独抵押B.集体公益性建设用地使用权可以抵押C.集体经营性建设用地使用权可以依法抵押D.乡镇企业建设用地使用权不得单独抵押20.农村集体建设用地的所有权属于（）A.村集体经济组织全体成员B.村民委员会C.乡镇人民政府D.县级人民政府1.农村集体建设用地的法定分类包括（）A.宅基地B.集体经营性建设用地C.集体公益性建设用地D.永久基本农田2.下列情形中，农村村民申请宅基地不予批准的有（）A.出卖、出租、赠与住宅后再申请宅基地的B.不符合国土空间规划的C.现有宅基地面积已经达到法定标准的D.已纳入集体搬迁安置范围的3.河南省农村宅基地面积标准的制定依据包括（）A.区域地形地貌B.人均耕地面积C.农户家庭人口数量D.当地经济发展水平4.集体经营性建设用地入市的合法流程包括（）A.国土空间规划符合性审查B.本集体经济组织成员民主表决C.入市方案报县级人民政府批准D.公开交易平台挂牌出让5.下列属于农村闲置宅基地和集体建设用地盘活利用方式的有（）A.自主经营发展民宿、农家乐B.出租给市场主体发展乡村产业C.作价入股与市场主体合作经营D.调整为永久基本农田6.集体经营性建设用地入市收益的使用范围包括（）A.村集体公共设施建设B.村民社会保障支出C.村集体经济组织成员分红D.村“两委”行政办公经费7.下列关于宅基地“三权分置”的说法，正确的有（）A.所有权归农村集体经济组织B.资格权归农户C.使用权可以依法流转D.资格权可以自由转让给城镇居民8.河南省规定，下列可以认定为宅基地申请“户”的情形的有（）A.依法办理户籍登记的常住人口家庭B.已达到法定结婚年龄、符合分户条件但未单独办理户籍登记的村民C.户口已迁出本村的现役义务兵D.户口已迁入本村的外来务工人员，在本村连续居住满5年且履行村民义务9.集体建设用地征收与集体经营性建设用地入市的区别包括（）A.土地所有权性质不同：征收后转为国有，入市后仍为集体所有B.实施主体不同：征收由县级以上人民政府实施，入市由村集体经济组织实施C.收益分配不同：征收给予征地补偿，入市收益主要归村集体所有D.适用范围不同：征收为公共利益需要，入市为经营性用途10.下列属于农村集体公益性建设用地审批要件的有（）A.项目立项批准文件B.符合国土空间规划的证明材料C.村民会议民主表决同意材料D.建设用地规划许可证11.违反农村集体建设用地管理规定的行政处罚措施包括（）A.限期拆除违法建筑B.没收违法所得C.按占用土地面积每平方米20-100元处以罚款D.追究刑事责任12.下列情形中，农村集体经济组织可以收回集体建设用地使用权的有（）A.为乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要使用土地的B.不按照批准的用途使用土地的C.土地使用权人连续2年闲置土地的D.土地使用权人无力继续开发土地的13.集体经营性建设用地使用权的流转方式包括（）A.出让B.出租C.作价出资（入股）D.赠与14.河南省规定，宅基地有偿使用的适用情形包括（）A.宅基地面积超过法定标准的B.一户多宅的C.非本集体经济组织成员通过继承房屋占有宅基地的D.本集体经济组织成员合法取得的标准内宅基地15.下列关于集体建设用地与国有建设用地同权同价的说法，正确的有（）A.同等用途下使用权出让最高年限相同B.同等条件下可以同等入市交易C.同等权利下可以办理不动产登记D.同等条件下可以抵押贷款、上市转让1.河南省农村村民在本集体经济组织范围内跨村申请宅基地的，只要符合条件即可批准。（）2.集体经营性建设用地可以用于商品住宅开发建设。（）3.进城落户的农村村民必须退出宅基地，否则不予办理落户手续。（）4.农村集体经济组织可以自行将耕地转为集体建设用地使用。（）5.集体经营性建设用地入市合同应当明确土地用途、规划条件、使用年限、出让价款等内容。（）6.农村村民建设住宅应当优先使用村内闲置宅基地、空闲地，严格控制占用耕地。（）7.宅基地上的房屋灭失的，宅基地使用权自动收归村集体经济组织。（）8.集体经营性建设用地使用权转让的，使用年限为原出让合同约定的剩余年限。（）9.农村集体经济组织成员的宅基地资格权可以随户口迁移而转让给其他村集体经济组织成员。（）10.河南省规定，农村村民建设住宅无需办理建设用地规划许可证。（）案例1河南省开封市尉氏县某平原村，人均耕地750平方米，村民刘某一家共有户籍人口6人，儿子2023年已年满22周岁，符合分户条件但尚未办理户籍分户手续。刘某现有宅基地面积150平方米，2024年11月刘某向村委会提交新宅基地申请，村委会核查后认为刘某符合条件，直接同意其在村南侧预留的建设用地上建房，批准用地面积170平方米，房屋建筑面积260平方米，刘某收到同意通知后直接开工建设。结合河南省相关法规回答下列问题：1.刘某是否符合新批宅基地的申请条件？说明理由。（3分）2.村委会的审批流程是否合法？说明理由。（4分）3.本次批准的宅基地面积是否符合法定标准？应如何处理？（5分）案例2郑州市中牟县某街道下辖行政村，有一处15亩的原村办食品加工厂闲置用地，已依法登记为集体经营性建设用地，符合国土空间规划确定的商业用途，权属清晰无争议。2025年3月，该村拟将该地块出让给文旅企业建设乡村研学基地，村“两委”班子开会研究通过后，直接与文旅企业签订出让合同，约定出让年限为50年，出让收益1200万元全部归村“两委”支配，用于村干部福利和行政办公支出。结合相关法规回答下列问题：1.本次集体经营性建设用地入市流程存在哪些违法违规问题？（6分）2.该地块的法定最高出让年限为多少年？说明依据。（3分）3.本次入市收益的分配和使用存在哪些问题？合法的使用范围包括哪些？（5分）案例3安阳市林州市某山区村，为发展乡村民宿产业，拟使用村内闲置集体建设用地16亩建设民宿集群，其中涉及占用3亩一般耕地，未占用永久基本农田。2024年12月，该村组织村民代表大会三分之二以上代表同意后，未办理任何审批手续直接开工建设，施工1个月后被县自然资源局巡查发现叫停。结合相关法规回答下列问题：1.该村的建设行为存在哪些违法点？（4分）2.该项目如需合法落地，应当履行哪些审批程序？（6分）3.如该村占用的3亩耕地为永久基本农田，相关责任主体应当承担哪些法律责任？（4分）一、单项选择题1.D解析：集体建设用地是指乡（镇）村建设用地，是农村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地，耕地属于农用地范畴，不属于建设用地。2.B解析：《河南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》规定，人均耕地667平方米以上的平原地区，每户宅基地不得超过167平方米。3.C解析：集体经营性建设用地入市的首要前提是符合国土空间规划，确定为工业、商业等经营性用途，其他为后续条件。4.B解析：农村宅基地审批权限已下放至乡镇人民政府。5.B解析：集体经营性建设用地出让年限与国有建设用地同权同价，商业用途最高40年。6.C解析：山区、丘陵区每户宅基地不超过200平方米，占用耕地的执行平原地区标准，本题未占用耕地，适用200平方米标准。7.C解析：ABD均不符合宅基地申请条件，C符合分户申请要求。8.B解析：河南省规定集体经营性建设用地入市增值收益调节金征收比例为10%-30%。9.B解析：乡镇企业使用集体建设用地的，由县级人民政府批准。10.D解析：出租的超市用地属于经营性建设用地。11.C解析：市、县级人民政府制定宅基地自愿有偿退出指导标准，村集体制定具体标准。12.B解析：闲置满2年的集体建设用地可依法收回。13.B解析：宅基地使用权不能单独买卖、城镇居民不得购买、无固定使用年限，可依法继承。14.A解析：农村村民一户只能拥有一处宅基地。15.A解析：出让合同由村集体经济组织与用地单位签订。16.B解析：集体经营性建设用地不得用于商品住宅开发，CD属于公益性用地，应使用国有土地或集体公益性建设用地。17.B解析：收回集体经营性建设用地使用权需提前6个月通知使用权人。18.C解析：河南省规定宅基地批准后10个工作日内现场放线。19.C解析：宅基地、公益性建设用地使用权不得抵押，乡镇企业建设用地使用权不得单独抵押，集体经营性建设用地使用权可依法抵押。20.A解析：农村集体建设用地所有权归村集体经济组织全体成员所有。二、多项选择题1.ABC解析：永久基本农田属于农用地，不属于集体建设用地。2.ABCD解析：四种情形均不予批准宅基地申请。3.AB解析：河南省宅基地面积标准依据地形地貌、人均耕地面积制定。4.ABCD解析：四个环节均为入市法定流程。5.ABC解析：集体建设用地不得调整为永久基本农田。6.ABC解析：入市收益不得用于行政办公经费。7.ABC解析：资格权不得转让给城镇居民。8.ABD解析：现役义务兵户口迁出的，保留宅基地资格权，但不得作为新申请宅基地的户主体。9.ABCD解析：四个选项均为二者的核心区别。10.ABCD解析：四个均为法定审批要件。11.ABC解析：追究刑事责任属于刑事处罚，不属于行政处罚。12.ABC解析：D不属于法定收回情形。13.ABC解析：赠与不属于合法流转方式。14.ABC解析：标准内宅基地无需有偿使用。15.ABCD解析：四个选项均符合同权同价规定。三、判断题1.×解析：宅基地只能在本集体经济组织范围内申请，不得跨村申请。2.×解析：集体经营性建设用地不得用于商品住宅开发。3.×解析：不得强制进城落户农民退出宅基地。4.×解析：耕地转建设用地需办理农用地转用审批手续。5.√解析：符合合同管理要求。6.√解析：符合宅基地使用原则。7.√解析：房屋灭失后，宅基地使用权自动收归集体。8.√解析：转让年限不得超过原合同剩余年限。9.×解析：资格权仅限于本集体经济组织成员享有，不得跨集体转让。10.×解析：农村村民建设住宅需办理乡村建设规划许可证。四、案例分析题案例1参考答案1.符合申请条件。理由：刘某儿子已达法定结婚年龄，符合分户条件，现有宅基地面积150平方米，分户后两户总面积应不超过167×2=334平方米，现有面积远低于标准，因此符合申请要求。2.审批流程不合法。理由：村委会无宅基地审批权限，收到申请后应先公示，公示无异议后报乡镇人民政府审核批准，批准后还需乡镇自然资源部门现场放线后方可开工。3.不符合法定标准。理由：该村属于人均耕地667平方米以上的平原地区，每户宅基地面积不得超